Μελέτη, χρηματοδότηση, κατασκευή, συντήρηση και λειτουργία υποδομών του Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης Απορριμμάτων (ΟΣΔΑ) Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας με ΣΔΙΤ
Α. Το αντικείμενο της παρούσας Σύμπραξης αφορά στη μελέτη, χρηματοδότηση, κατασκευή, συντήρηση και λειτουργία υποδομών του Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης Απορριμμάτων (ΟΣΔΑ) Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας, για χρονικό διάστημα είκοσι επτά (27) ετών με Σύμπραξη Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) (η "σύμπραξη" ή το "έργο"). Λεπτομερέστερη περιγραφή του έργου επισυνάπτεται στην αναλυτική προκήρυξη κλειστής διαδικασίας Α’ φάση – πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Το έργο, υπήχθη, σύμφωνα με την από 2.8.2007 απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής Συμπράξεων Δημοσίου και ιδιωτικού τομέα (ΔΕΣΔΙΤ) στις διατάξεις του Ν. 3389/2005. Η διάδυμα ΑΕ θα καταβάλλει, μετά την έναρξη λειτουργίας του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης απορριμμάτων, στην ανώνυμη εταιρεία ειδικού σκοπού που υποχρεούται κατά το Ν. 3389/2005 να συστήσει ο ιδιωτικός φορέας σύμπραξης που θα επιλεγεί με βάση την παρούσα διαδικασία, περιοδικές πληρωμές διαθεσιμότητας μέχρι τη λήξη της σύμβασης σύμπραξης. Το σύνολο των ετήσιων πληρωμών διαθεσιμότητας προς τον ιδιωτικό φορέα σύμπραξης θα καταβληθεί μέσω του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων από τη διάδυμα ΑΕ προς τον ιδιωτικό φορέα σύμπραξης. Οι πληρωμές διαθεσιμότητας θα είναι συνδεδεμένες με την τήρηση των κριτηρίων διαθεσιμότητας και των προδιαγραφών λειτουργίας, που θα περιλαμβάνονται στα τεύχη της Β΄ φάσης, καθώς και την επίτευξη των στόχων που προβλέπονται από την εθνική και κοινοτική νομοθεσία. Στη διακήρυξη Β΄ φάσης και τα λοιπά τεύχη που θα τη συνοδεύουν θα προσδιορίζονται αναλυτικότερα τα παραπάνω, περιλαμβανομένου και του τρόπου και της συχνότητας καταβολής των πληρωμών διαθεσιμότητας, καθώς και όλες οι αναγκαίες λεπτομέρειες, που αφορούν στην εκτέλεση του έργου (προδιαγραφές κατασκευής, λειτουργίας και αποτελέσματος, μέγιστος χρόνος κατασκευής, υπηρεσίες λειτουργίας και συντήρησης των εγκαταστάσεων κτλ). Δεδομένης της πρόσφατης υπογραφής σύμβασης χρηματοδότησης μεταξύ της Ελληνικής Κυβέρνησης και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για τη δημιουργία ταμείου χαρτοφυλακίου JESSICA (Κοινοί Ευρωπαϊκοί Πόροι για αειφόρες επενδύσεις στα αστικά κέντρα - Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas) μέσω του οποίου δύνανται να χρηματοδοτηθούν δράσεις για την αστική ανάπλαση και την αποτελεσματική διαχείριση αποβλήτων, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να εξετάσουν, με δική τους ευθύνη, την πιθανότητα / εφικτότητα / επιλεξιμότητα παροχής μέρους της χρηματοδότησης (ίδια ή / και δανειακά κεφάλαια) της κατασκευής του έργου από το εν λόγω ταμείο χαρτοφυλακίου.
Ο ιδιωτικός φορέας σύμπραξης, που τελικά θα επιλεγεί, θα αναλάβει:
— τη σύνταξη του συνόλου των απαραίτητων μελετών που θα υποβληθούν κατά την εκτέλεση της σύμβασης σύμπραξης, καθώς και το σύνολο των ενεργειών και δράσεων για τη σύνταξη των εγγράφων που απαιτούνται για να διασφαλισθεί η έγκαιρη έκδοση του συνόλου των αδειοδοτήσεων και των εγκρίσεων που προβλέπονται από τις κείμενες διατάξεις για την κατασκευή, πλήρη αποπεράτωση, λειτουργία και συντήρηση του έργου,
— το σύνολο των εργασιών κατασκευής, τη λειτουργία και συντήρηση της Μονάδας Επεξεργασίας Αποβλήτων (ΜΕΑ) και του Χώρου Υγειονομικής Ταφής Υπολειμμάτων (ΧΥΤΥ). Η κατασκευή και λειτουργία της ΜΕΑ θα πρέπει αποδεδειγμένα να καλύπτει τους στόχους που έχουν τεθεί από τις κοινοτικές οδηγίες και τις προδιαγραφές αποτελέσματος που θα θεσπισθούν από την αναθέτουσα αρχή στην Β΄ φάση του διαγωνισμού κατά την οποία οι Διαγωνιζόμενοι θα κληθούν, προς τον σκοπό αυτό, να υποβάλλουν στοιχεία που θα αποδεικνύουν ότι (α) τουλάχιστον δύο (2) ίδιες / παρόμοιες με την προτεινόμενη ΜΕΑ βρίσκονται σε λειτουργία σε χώρα / χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με δυναμικότητα άνω των σαράντα χιλιάδων (40 000) τόνων ανά έτος έκαστη, ανεξαρτήτως του φορέα που τις λειτουργεί, (β) Τουλάχιστον μία (1) εκ των δύο ως άνω ΜΕΑ βρίσκεται σε συνεχή και αδιάλειπτη λειτουργία για τουλάχιστον δύο (2) έτη κατά τα τελευταία τρία (3) έτη. Τα στοιχεία αυτά θα εξειδικευθούν περαιτέρω στη διακήρυξη Β΄ φάσης του διαγωνισμού. Η λειτουργία και συντήρηση καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης σύμπραξης συνίσταται, ιδίως, στην καθημερινή λειτουργία του συνόλου των εγκαταστάσεων με ίδια μέσα, τη συνήθη, προληπτική και διορθωτική συντήρηση, τη βαριά συντήρηση και την περιοδική αντικατάσταση / ανανέωση τμημάτων, στοιχείων και εξαρτημάτων του εξοπλισμού (lifecycle cost) του συνόλου των εγκαταστάσεων, την καθημερινή διαθεσιμότητα των εγκαταστάσεων και συστημάτων της ΜΕΑ, του ΧΥΤΥ και των σταθμών μεταφόρτωσης απορριμμάτων που αναφέρονται κατωτέρω, των κτιριακών υποδομών και του περιβάλλοντος χώρου, όπως αυτά θα αναφέρονται αναλυτικά στη Β΄ φάση του διαγωνισμού, ούτως ώστε το Έργο να είναι απολύτως κατάλληλο και διαθέσιμο, σύμφωνα με τις απαιτήσεις διαθεσιμότητας, τις προδιαγραφές και τους στόχους της εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας, που θα οριστούν στη Β΄ φάση του διαγωνισμού,
— τη συντήρηση και λειτουργία του υφιστάμενου δικτύου τροφοδοσίας των απορριμμάτων προς τη ΜΕΑ και το ΧΥΤΥ, με την έναρξη της λειτουργίας της ΜΕΑ και του ΧΥΤΥ. Το δίκτυο αυτό αποτελείται από δέκα (10) σταθμούς μεταφόρτωσης απορριμμάτων και τον κινητό εξοπλισμό μεταφόρτωσης (εξαιρουμένου του χώρου και του εξοπλισμού που χρησιμοποιείται για την ανακύκλωση οι οποίοι θα παραμείνουν υπό την ευθύνη και λειτουργία της ΔΙΑΔΥΜΑ ΑΕ). Από τους δέκα (10) σταθμούς μεταφόρτωσης απορριμμάτων, οι εννιά (9) υφίστανται ήδη και λειτουργούν (Φλώρινας, Αμυνταίου, Εορδαίας, Καστοριάς, Τσοτύλιου, Σιάτιστας, Γρεβενών, Δεσκάτης και Σερβιών), ενώ ο σταθμός μεταφόρτωσης απορριμμάτων Κοζάνης θα κατασκευαστεί από τον ΙΦΣ στα πλαίσια της παρούσας σύμβασης,
— τη χρηματοδότηση του έργου με ίδια ή/και δανειακά κεφάλαια,
— την ασφάλιση των κτιριακών και λοιπών εγκαταστάσεων και συστημάτων των υποδομών που αποτελούν αντικείμενο της σύμβασης σύμπραξης, τόσο κατά την περίοδο μελέτης και κατασκευής του έργου, όσο και κατά την περίοδο λειτουργίας του,
— την εμπορική εκμετάλλευση των παραγόμενων από την μονάδα επεξεργασίας αποβλήτων προϊόντων (π.χ. ανακυκλώσιμα υλικά, βιοαέριο, RDF, SRF κλπ).
Β. Δεδομένου ότι κατά την παρούσα φάση δρομολογούνται από την αναθέτουσα αρχή ενέργειες αναφορικά με τον ακριβή προσδιορισμό της δυναμικότητας της ΜΕΑ, είναι πιθανό να προκύψουν ορισμένες μεταβολές ως προς το φυσικό αντικείμενο του έργου. Ως εκ τούτου, η αναθέτουσα αρχή επιφυλάσσεται του δικαιώματος της περαιτέρω εξειδίκευσης και του ακριβούς προσδιορισμού του φυσικού αντικειμένου του αντικειμένου της παρούσας σύμπραξης, υπό την έννοια της αύξησης αυτού, ώστε να προσαρμοσθεί ει δυνατόν καλύτερα στις ανάγκες του έργου. Η μεταβολή αυτή μπορεί να συνίσταται στην αναπροσαρμογή προς τα άνω της δυναμικότητας της ΜΕΑ η οποία έχει αρχικά εκτιμηθεί σε 120 000 τόνους κατά το πρώτο έτος λειτουργίας. Οι σχετικές αποφάσεις της αναθέτουσας αρχής σε σχέση με την ανωτέρω τυχόν διαφοροποίηση στο φυσικό αντικείμενο και την ενδεχόμενη μεταβολή του προϋπολογισμού του έργου (βλ. σημείο ΙΙ.2.1 της παρούσης) θα ληφθούν εγκαίρως και θα γνωστοποιηθούν στους υποψηφίους το αργότερο με τη δημοσίευση της διακήρυξης Β’ φάσης του διαγωνισμού και των λοιπών τευχών που θα τη συνοδεύουν.
Προθεσμία
Η προθεσμία παραλαβής των προσφορών ήταν 2011-03-03.
Η προμήθεια δημοσιεύθηκε στις 2011-01-05.
Ποιος
Τι
Ιστορικό προμηθειών
| Ημερομηνία |
Έγγραφο |
| 2011-01-05
|
Προκήρυξη σύμβασης
|
| 2011-02-23
|
Συμπληρωματικά στοιχεία
|