Σύμβουλος για την εφαρμογή μέτρων πάταξης της γενικευμένης φοροδιαφυγής και επίτευξης βιώσιμης φορολογικής συμμόρφωσης

Υπουργείο Οικονομικών, Γεν. Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης, 5η Διεύθυνση

Το έργο αφορά την παροχή υπηρεσιών συμβούλου για την εφαρμογή σχεδίου πάταξης της φοροδιαφυγής και την επίτευξη βιώσιμης φορολογικής συμμόρφωσης.

Προθεσμία

Η προθεσμία παραλαβής των προσφορών ήταν 2011-04-07. Η προμήθεια δημοσιεύθηκε στις 2011-02-11.

Ποιος

• Υπουργείο Οικονομικών, Γεν. Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης, 5η Διεύθυνση

Τι

• Φορολογικές υπηρεσίες › Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα φορολογίας

Πού

• Ελλάδα

Ιστορικό προμηθειών

Ημερομηνία	Έγγραφο
2011-02-11	Προκήρυξη σύμβασης
2011-07-07	Συμπληρωματικά στοιχεία

Προκήρυξη σύμβασης (2011-02-11)
Αντικείμενο
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Τίτλος: Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα φορολογίας
Ποσότητα ή έκταση:

Οι υπηρεσίες που θα παρασχεθούν, αναγράφονται αναλυτικά στην διακήρυξη του διαγωνισμού.

Μεταδεδομένα προκήρυξης
Πρωτότυπη γλώσσα: Ελληνικά 🗣️
Τύπος εγγράφου: Προκήρυξη σύμβασης
Φύση της σύμβασης: Υπηρεσίες
Κανονισμός: Ευρωπαϊκή Ένωση, με συμμετοχή χωρών της GPA
Κοινό λεξιλόγιο για δημόσιες συμβάσεις (CPV)
Κωδικός: Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα φορολογίας 📦

Διαδικασία
Τύπος διαδικασίας: Ανοικτή διαδικασία
Τύπος προσφοράς: Υποβολή για όλα τα τμήματα
Κριτήρια απονομής
Η πλέον συμφέρουσα οικονομικώς προσφορά

Αναθέτουσα αρχή
Ταυτότητα
Χώρα: Ελλάδα 🇬🇷
Τύπος αναθέτουσας αρχής: Υπουργείο ή άλλη εθνική ή ομοσπονδιακή αρχή
Ταχυδρομική διεύθυνση: Πειραιώς & Κολωνού 2
Ταχυδρομικός κώδικας: 104 37
Ταχυδρομική πόλη: Αθήνα
Επικοινωνία
E-mail: d5.b1@1990.syzefxis.gov.gr 📧
Τηλέφωνο: +30 2105238875 📞
Φαξ: +30 2105236769 📠

Αναφορά
Ημερομηνίες
Ημερομηνία αποστολής: 2011-02-11 📅
Προθεσμία υποβολής: 2011-04-07 📅
Ημερομηνία δημοσίευσης: 2011-02-15 📅
Αναγνωριστικά
Αριθμός προκήρυξης: 2011/S 31-051623
Τεύχος ΕΕ-S: 31
Πρόσθετες πληροφορίες

II.2.1) Συνολική ποσότητα ή έκταση (συμπεριλαμβανομένων όλων των τμημάτων και των δικαιωμάτων προαίρεσης, εφόσον υπάρχουν): Εάν είναι γνωστή, εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ (αν εφαρμόζεται, μόνο σε αριθμούς): 2 075 000 EUR ή 3 112 500 EUR με την εφαρμογή του δικαιώματος προαίρεσης. Ο προϋπολογισμός του έργου (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 23 %) είναι 2 552 250 EUR. IV.3.3) Όροι για τη λήψη τεχνικών προδιαγραφών και συμπληρωματικών εγγράφων (εκτός από ΔΣΑ) ή περιγραφικού εγγράφου (στην περίπτωση ανταγωνιστικού διαλόγου): Προθεσμία για την παραλαβή αιτήσεων για έγγραφα ή για την πρόσβαση σε έγγραφα: Ημερομηνία: πέμπτη IV.3.4) Προθεσμία για την παραλαβή των προσφορών ή των αιτήσεων συμμετοχής: Ημερομηνία: πέμπτη ΙΥ.3.7) Ελάχιστη απαιτούμενη χρονική διάρκεια ισχύος της προσφοράς (ανοιχτή διαδικασία): έως: πέμπτη. Η περίοδος σε μήνες: 8 ή ημέρσς: ( από την ημερομηνία που αναφέρεται για την παραλαβή των προσφορών). ΙΥ.3.8) Όροι για το άνοιγμα των προσφορών: Ημερομηνία: πέμπτη.

Αντικείμενο
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Σύντομη περιγραφή:

Περιγραφή των επιλογών:

Το υπ. οικονομικών μπορεί να αναθέσει (σύμφωνα με το άρθρο 25 παρ. 4 β του ΠΔ 60/07 ή το άρθρο 31 παρ. 4 β της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ), νέες υπηρεσίες που θα είναι σύμφωνες με το βασικό σχέδιο της σύμβασης που θα γίνει με την παρούσα διακήρυξη, και μέχρι ποσοστού 50 % της αρχικής αυτής σύμβασης.

Διάρκεια: 15 μήνες
Αριθμός αναφοράς: Αριθμός πρωτοκόλλου της διακήρυξης Δ5 1021134 ΕΞ 2011/8.2.2011
Ονομασία του χρηματοδοτούμενου από την ΕΕ έργου ή προγράμματος:

Με την 2903/3.11.2010 απόφαση της ειδικής υπηρεσίας διαχείρισης του επιχειρησιακού προγράμματος "διοικητική μεταρρύθμιση 2007-2013", εντάχθηκε το παρόν έργο στο ΕΣΠΑ με κωδικό αριθμό έργου 2010ΣΕ05180009, και κωδικό πράξης (ΟΠΣ εργόραμα) 302035.

Τόπος εκτέλεσης
Κύρια τοποθεσία ή τόπος εκτέλεσης:

Αττική.

Κωδικός NUTS: GR3.

Νομικές, οικονομικές, χρηματοπιστωτικές και τεχνικές πληροφορίες
Όροι συμμετοχής
Καταλληλότητα για άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας:

Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ενώσεις ή κοινοπραξίες αυτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, που έχουν συσταθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία ενός κράτους - μέλους της ΕΕ και έχουν την καταστατική τους έδρα, την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους στο εσωτερικό της ΕΕ, του ΕΟΧ ή στο εσωτερικό των χωρών που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία δημοσίων συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) ή είναι εγκαταστημένα σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει ευρωπαϊκές συμφωνίες με την ΕΕ, και έχουν αποδεδειγμένη ενασχόληση και ικανότητες, εξειδικευμένες γνώσεις, σημαντική και τεκμηριωμένη εμπειρία, στους τομείς των υπηρεσιών του παρόντος έργου, πληρούν τους όρους που καθορίζονται στα δικαιολογητικά συμμετοχής της διακήρυξης, και δεν εμπίπτουν στις απαγορεύσεις του άρθρου 45 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ. Ο υποψήφιος ανάδοχος πρέπει να είναι εγγεγραμμένος στο εμπορικό και βιομηχανικό επιμελητήριο, ή άλλο ισοδύναμο οργανισμό, ή επαγγελματική ένωση, όπου να πιστοποιείται η άσκηση του επαγγέλματός του.

Οικονομική και χρηματοοικονομική κατάσταση:

1. Ισολογισμούς ή αποσπάσματα ισολογισμών των τριών (3) προηγούμενων του έτους διαγωνισμού οικονομικών χρήσεων.

Ελάχιστο(α) επίπεδο(α) προτύπων:

1. Ο υποψήφιας ανάδοχος πρέπει να έχει συνολικό κύκλο εργασιών των 3 τελευταίων οικονομικών χρήσεων, μεγαλύτερο του 200 % του προϋπολογισμού του έργου.

2. Εάν κάποιος υποψήφιος ανάδοχος δραστηριοποιείται για μικρότερο διάστημα των 3 ετών, τότε ο συνολικός κύκλος εργασιών για όσες χρήσεις δραστηριοποιείται, θα πρέπει να είναι μεγαλύτερος από το 150 % του προϋπολογισμού του έργου.

Σε περίπτωση που ο υποψήφιος ανάδοχος είναι ένωση προσώπων ή κοινοπραξία, η ανωτέρω προϋπόθεση αρκεί να πληρείται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης ή της κοινοπραξίας.

Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα:

1. Γενικές πληροφορίες για τα χαρακτηριστικά, τη δραστηριότητα, την τεχνική υποδομή, το απασχολούμενο προσωπικό κατά ειδικότητα και τη δυνατότητα παραγωγής του ζητούμενου έργου καθώς και περιγραφή των μέσων ποιοτικού ελέγχου των παρεχόμενων από αυτούς υπηρεσιών. Για την παραδεκτή συμμετοχή υποψηφίου στο διαγωνισμό, θα πρέπει αυτός να έχει τουλάχιστον πενταετή εμπειρία στην υλοποίηση έργων με φυσικό αντικείμενο παρόμοιο με το προκηρυσσόμενο. Σε περίπτωση ένωσης προσώπων/κοινοπραξίας, η προϋπόθεση αυτή θα πρέπει να εκπληρώνεται στο πρόσωπο τουλάχιστον ενός εκ των μελών της.

2. Κατάλογο και συνοπτική περιγραφή των κυριότερων, αντίστοιχων με το προκηρυσσόμενο, έργων, τα οποία υλοποίησαν κατά την προηγούμενη πενταετία, με ένδειξη της οικονομικής τους αξίας, του χρόνου υλοποίησης, του παραλήπτη και του ποσοστού συμμετοχής του διαγωνιζομένου σε αυτό. Αν οι παραλήπτες των έργων είναι φορείς του δημοσίου και ευρύτερου τομέα (Ν. 1256/82 αρθ. 1 & 6) οι παραδόσεις, τουλάχιστον του 50 % των έργων, να αποδεικνύονται με σχετική βεβαίωση ή πρωτόκολλο παραλαβής που έχει εκδοθεί από την κατά περίπτωση αναθέτουσα αρχή.

Ελάχιστο(α) επίπεδο(α) προτύπων:

Για το παραδεκτό της προσφοράς του Υποψηφίου, θα πρέπει να αποδεικνύεται ότι αυτός έχει αναλάβει την τελευταία τριετία, δύο τουλάχιστον παρόμοια με το προκηρυσσόμενο Έργα (ένα σε κάθε μία από τις θεματικές περιοχές) ελάχιστου προϋπολογισμού δαπάνης ενός εκατομμυρίου πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (1 500 000,00 EUR) για την πρώτη θεματική περιοχή και πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (500 000,00 EUR) για την δεύτερη θεματική περιοχή να έχει δε ολοκληρώσει τουλάχιστον το 50 % αυτών. Η συμμετοχή του Υποψηφίου θα πρέπει να είναι τουλάχιστον 30 % στο συνολικό προϋπολογισμό του κάθε έργου.

Σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας που υποβάλλει κοινή προσφορά, οι προϋποθέσεις των ανωτέρω δικαιολογητικών και τα αντίστοιχα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά μπορούν να καλύπτονται μερικώς για κάθε ένα μέλος της ένωσης/ κοινοπραξίας, με την προϋπόθεση ότι στο σύνολο της, η προσφορά της ένωσης/ κοινοπραξίας καλύπτει εξ' ολοκλήρου τις τεχνικοοικονομικές προϋποθέσεις της διακήρυξης.

Εκτέλεση της σύμβασης
Απαιτούμενες καταθέσεις και εγγυήσεις:

Η κάθε προσφορά υποψηφίου αναδόχου πρέπει υποχρεωτικά και με ποινή αποκλεισμού να συνοδεύεται από εγγυητική επιστολή συμμετοχής που να καλύπτει τουλάχιστον το 5 % του προϋπολογισμού του έργου, ή ποσού 127 612,50 EUR τουλάχιστον. Κατά την υπογραφή της σύμβασης και για την καλή εκτέλεση των όρων αυτής, ο ανάδοχος θα πρέπει να καταθέσει εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης που θα καλύπτει τουλάχιστον το 10 % της συνολικής συμβατικής αξίας του έργου (χωρίς ΦΠΑ). Εάν ο ανάδοχος επιθυμεί να λάβει προκαταβολή (μέχρι 30 % του έργου), θα πρέπει να προσκομίσει ισόποση εγγυητική επιστολή προκαταβολής. Οι παραπάνω εγγυητικές επιστολές εκδίδονται σύμφωνα με όσα ορίζει η κοινοτική και εθνική νομοθεσία.

Κύριοι όροι χρηματοδότησης και ρυθμίσεις πληρωμών και/ή παραπομπή στις σχετικές διατάξεις που τις διέπουν:

Το έργο χρηματοδοτείται από το επιχειρησιακό πρόγραμμα "διοικητική μεταρρύθμιση" στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2007-2013, σε ποσοστό 80 % από την ΕΕ και 20 % από εθνικούς πόρους. Το έργο έχει ενταχθεί στη ΣΑΕ 051/8, με κωδικό 2010ΣΕ05180009. Επί της συμβατικής τιμής δεν υπάρχουν κρατήσεις, αλλά παρακρατείται φόρος εισοδήματος 8 % (υπηρεσίες). Ο ανάδοχος μπορεί να επιλέξει να λάβει προκαταβολή μέχρι 30 % της συμβατικής αξίας του έργου χωρίς ΦΠΑ. Οι υπόλοιπες πληρωμές θα γίνονται ανά εξάμηνο.

Νομική μορφή που πρέπει να λάβει ο όμιλος οικονομικών φορέων στον οποίο πρόκειται να ανατεθεί η σύμβαση: Δεν επιβάλλεται συγκεκριμένη νομική μομφή.
Ονόματα και επαγγελματικά προσόντα του προσωπικού ✅

Διαδικασία
Διάρκεια ισχύος της προσφοράς: 2011-12-08 📅
Ημερομηνία αποσφράγισης προσφορών: 2011-04-07 📅
Τόπος αποσφράγισης:

Στη γενική γραμματεία πληροφοριακών συστημάτων, οδός Θεσσαλονίκης και Χανδρή 1 - Μοσχάτο.

Τόπος: Στη γενική γραμματεία πληροφοριακών συστημάτων, οδός Θεσσαλονίκης και Χανδρή 1 - Μοσχάτο.
Πληροφορίες σχετικά με τα εξουσιοδοτημένα άτομα και τη διαδικασία αποσφράγισης:

Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται από την επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού, παρουσία των τυχόν παρισταμένων εκπροσώπων των συμμετεχουσών εταιρειών.

Σε περίπτωση που ο προσφέρουν δεν παρίσταται αυτοπροσώπως, ο εκπρόσωπός του πρέπει να προσκομίσει εξουσιοδότηση που να του δίνει το δικαίωμα να παρευρεθεί στο διαγωνισμό. Η εξουσιοδότηση αυτή μπορεί να είναι, είτε επικυρωμένο αντίγραφο πρακτικού ή απόφασης του αρμόδιου διοικητικού οργάνου της συμμετέχουσας εταιρείας, είτε υπεύθυνη δήλωση (θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής) του νόμιμου προσφέροντος ότι εξουσιοδοτεί κάποιον εκπρόσωπο για να παραστεί στον διαγωνισμό.

Εάν κάποια προσφορά αποσταλεί ταχυδρομικά, θα πρέπει να περιέλθει στο Υπ. Οικονομικών (γενική γραμματεία πληροφοριακών συστημάτων μία ημέρα πριν από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού).

Κριτήρια απονομής
Κριτήριο: 1.. Κατανόηση του αντικειμένου και των απαιτήσεων του έργου, σαφήνεια πρότασης (10 %)
2.. Μεθοδολογική προσέγγιση του έργου, εργαλεία υποστήριξης της μεθοδολογίας (20 %)
3.. Αναλυτική περιγραφή των δραστηριοτήτων του έργου (10 %)
4.. Αναλυτική περιγραφή των παραδοτέων του έργου (5 %)
5.. Αναλυτική περιγραφή του χρονοδιαγράμματος του έργου (5 %)
6.. Διασφάλιση της ποιότητας των προσφερόμενων υπηρεσιών (5 %)
7.. Σαφήνεια / πληρότητα αποτύπωσης των αρμοδιοτήτων και καθηκόντων των μελών της Ομάδας του Εργου σε σχέση με τις δραστηριότητες του έργου (οργανόγραμμα, προτεινόμενο σχήμα διοίκησης, αρμοδιότητες λειτουργία, ροή εργασιών, εξειδίκευση ρόλων). (20 %)
8.. Σαφήνεια / πληρότητα σύστημα συνεργασίας και επικοινωνίας της ομάδας εργου του αναδόχου με τα αντίστοιχα όργανα της αναθέτουσα αρχής (σύστημα εξωτερικής επικοινωνίας και διαχείρισης). (10 %)
9.. Σαφήνεια / πληρότητα των δράσεων συνεργασίας των στελεχών της ομάδας έργου και των δράσεων συντονισμού του υπευθύνου εργου για την παροχή άμεσων τεχνικών λύσεων που ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του έργου (σύστημα εσωτερικής επικοινωνίας και διαχείρισης) (15 %)
Γλώσσες
Γλώσσα: Ελληνικά 🗣️

Αναθέτουσα αρχή
Ταυτότητα
Όνομα αναθέτουσας αρχής: Υπουργείο Οικονομικών, Γεν. Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης, 5η Διεύθυνση
Επικοινωνία
Πρόσωπο επικοινωνίας: Τ. Βιδάλη
Όνομα: Υπουργείο Οικονομικών, 5η Διεύθυνση Οικονομικού
Ταχυδρομική διεύθυνση: Πειραιώς και Κολωνού 2
Πρόσωπο επικοινωνίας: Αναστασίου Βιδάλη
Όνομα: Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπ. Οικονομικών
Ταχυδρομική διεύθυνση: Θεσσαλονίκης & Χανδρή 1
Ταχυδρομική πόλη: Μοσχάτο
Ταχυδρομικός κώδικας: 101 10
Πρόσωπο επικοινωνίας: Επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού (μέσω του πρωτοκόλλου της ΓΓΠΣ)

Αναφορά
Αναγνωριστικά
Αριθμός αναφοράς που έχει αποδοθεί από την αναθέτουσα αρχή: Αριθμός πρωτοκόλλου της διακήρυξης Δ5 1021134 ΕΞ 2011/8.2.2011
Πρόσθετες πληροφορίες

Ο προϋπολογισμός του έργου (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 23 %) είναι 2 552 250 EUR.

IV.3.3) Όροι για τη λήψη τεχνικών προδιαγραφών και συμπληρωματικών εγγράφων (εκτός από ΔΣΑ) ή περιγραφικού εγγράφου (στην περίπτωση ανταγωνιστικού διαλόγου): Προθεσμία για την παραλαβή αιτήσεων για έγγραφα ή για την πρόσβαση σε έγγραφα: Ημερομηνία: πέμπτη

IV.3.4) Προθεσμία για την παραλαβή των προσφορών ή των αιτήσεων συμμετοχής: Ημερομηνία: πέμπτη

ΙΥ.3.7) Ελάχιστη απαιτούμενη χρονική διάρκεια ισχύος της προσφοράς (ανοιχτή διαδικασία): έως: πέμπτη.

Η περίοδος σε μήνες: 8 ή ημέρσς: ( από την ημερομηνία που αναφέρεται για την παραλαβή των προσφορών).

ΙΥ.3.8) Όροι για το άνοιγμα των προσφορών: Ημερομηνία: πέμπτη.

Συμπληρωματικές πληροφορίες
Σώμα αναθεώρησης
Όνομα: Υπουργείο Οικονομικών, 5η Δ/νση Οικονομικού
Ταχυδρομική διεύθυνση: Πειραιώς και Κολωνού 2
Ταχυδρομική πόλη: Αθήνα
Ταχυδρομικός κώδικας: 104 37
Χώρα: Ελλάδα 🇬🇷
E-mail: d5.b1@1990.syzefxis.gov.gr 📧
Τηλέφωνο: +30 2105238875 📞
Φαξ: +30 2105236769 📠
Πληροφορίες για τις προθεσμίες προσφυγής:

Κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού ή της συμμετοχής Υποψηφίου σε αυτόν ή της νομιμότητας της διενέργειας του έως και την κατακυρωτική απόφαση, επιτρέπεται προσφυγή για τους λόγους και με τη διαδικασία που προβλέπεται από το Ν. 3886/10.

Η προσφυγή αυτή πρέπει να κατατεθεί ενώπιον της αναθέτουσας αρχής εντός 10 ημερών αφότου ο ενδιαφερόμενος έλαβε πλήρη γνώση της παράνομης πράξης ή παράλειψης. Η αναθέτουσα αρχή υποχρεούται να απαντήσει εντός 15 ημερών. Εάν περάσει άπρακτη η παραπάνω προθεσμία τεκμαίρεται η απόρριψη της προσφυγής. Ο ενδιαφερόμενος εντός δέκα ημερών από την ρητή ή σιωπηρή απόρριψη μπορεί να ασκήσει αίτηση ασφαλιστικών μέτρων ενώπιον του αρμόδιου δικαστηρίου.

Υπηρεσία από την οποία μπορούν να ληφθούν πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία επανεξέτασης
Όπως: Σώμα αναθεώρησης
Πηγή: OJS 2011/S 031-051623 (2011-02-11)

Συμπληρωματικά στοιχεία (2011-07-07)
Αντικείμενο
Μεταδεδομένα προκήρυξης
Τύπος εγγράφου: Συμπληρωματικά στοιχεία

Αναφορά
Ημερομηνίες
Ημερομηνία αποστολής: 2011-07-07 📅
Προθεσμία υποβολής: 2011-09-06 📅
Ημερομηνία δημοσίευσης: 2011-07-09 📅
Αναγνωριστικά
Αριθμός προκήρυξης: 2011/S 130-214973
Αναφέρεται στην προκήρυξη: 2011/S 31-051623
Τεύχος ΕΕ-S: 130
Πηγή: OJS 2011/S 130-214973 (2011-07-07)

Νέες προμήθειες σε συναφείς κατηγορίες 🆕

Επιχειρηματικές υπηρεσίες: νομικές, μάρκετινγκ, παροχής συμβουλών, πρόσληψης, εκτύπωσης και ασφάλειας (>20 νέες προμήθειες)

Υπηρεσίες λογιστικής, διαχειριστικού ελέγχου και φορολογικές υπηρεσίες (2)

Φορολογικές υπηρεσίες