«Κοστολογικός έλεγχος / συγκριτική αξιολόγηση του κόστους της Δημόσιας Επιχείρησης Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ Α.Ε.) και των θυγατρικών της σε Σύστημα και Δίκτυο (ΑΔΜΗΕ Α.Ε. & ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.). Προτάσεις στρατηγικής και ρυθμιστικών μέτρων για την επίτευξη του υφιστάμενου περιθωρίου βελτίωσης του κόστους αυτού

Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας

«Κοστολογικός έλεγχος/συγκριτική αξιολόγηση του κόστους της Δημόσιας Επιχείρησης Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ Α.Ε.) και των θυγατρικών της σε Σύστημα και Δίκτυο (ΑΔΜΗΕ Α.Ε. & ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.). Προτάσεις στρατηγικής και ρυθμιστικών μέτρων για την επίτευξη του υφιστάμενου περιθωρίου βελτίωσης του κόστους αυτού. Συναφής οδικός χάρτης / χρονοδιάγραμμα» («Cost benchmarking of the Public Power Corporation (PPC S.A.) and its network subsidiaries (ADMIE S.A. & DEDDIE S.A.). Strategic recommendations on their cost improvement potential and roadmap»)

Προθεσμία

Η προθεσμία παραλαβής των προσφορών ήταν 2013-02-19. Η προμήθεια δημοσιεύθηκε στις 2012-12-27.

Προμηθευτές

Οι ακόλουθοι προμηθευτές αναφέρονται στις αποφάσεις ανάθεσης ή σε άλλα έγγραφα προμηθειών:

• «ΕΡΝΣΤ ΚΑΙ ΓΙΑΝΓΚ Ανώνυμη Εταιρεία Παροχής Συμβουλευτικών Υπηρεσιών» και δ.τ. «Ernst & Young Business Advisory Solutions»

Ποιος

• Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας

Τι

• Υπηρεσίες έρευνας και ανάπτυξης, καθώς και συναφείς υπηρεσίες παροχής συμβουλών

Πού

• Aττική / Attiki

Ιστορικό προμηθειών

Ημερομηνία	Έγγραφο
2012-12-27	Προκήρυξη σύμβασης
2013-09-27	Γνωστοποίηση ανάθεσης σύμβασης

Προκήρυξη σύμβασης (2012-12-27)
Αντικείμενο
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Τίτλος: Υπηρεσίες έρευνας και ανάπτυξης, καθώς και συναφείς υπηρεσίες παροχής συμβουλών
Ποσότητα ή έκταση:

Ο προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των οκτακοσίων χιλιάδων Ευρώ (EUR 800.000,00), μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ).

Μεταδεδομένα προκήρυξης
Πρωτότυπη γλώσσα: Ελληνικά 🗣️
Τύπος εγγράφου: Προκήρυξη σύμβασης
Φύση της σύμβασης: Υπηρεσίες
Κανονισμός: Δεν διευκρινίζεται
Κοινό λεξιλόγιο για δημόσιες συμβάσεις (CPV)
Κωδικός: Υπηρεσίες έρευνας και ανάπτυξης, καθώς και συναφείς υπηρεσίες παροχής συμβουλών 📦

Διαδικασία
Τύπος διαδικασίας: Ανοικτή διαδικασία
Τύπος προσφοράς: Υποβολή για όλα τα τμήματα
Κριτήρια απονομής
Η πλέον συμφέρουσα οικονομικώς προσφορά

Αναθέτουσα αρχή
Ταυτότητα
Χώρα: Ελλάδα 🇬🇷
Τύπος αναθέτουσας αρχής: Άλλη
Όνομα αναθέτουσας αρχής: Ρυθμιστικη αρχη ενεργειας
Ταχυδρομική διεύθυνση: ΠΕΙΡΑΙΩΣ 132
Ταχυδρομικός κώδικας: 118 54
Ταχυδρομική πόλη: Αθήνα
Επικοινωνία
Διεύθυνση διαδικτύου: http://www.rae.gr 🌏
E-mail: banata@rae.gr 📧
Τηλέφωνο: +30 2103727426 📞
Φαξ: +30 2103255460 📠

Αναφορά
Ημερομηνίες
Ημερομηνία αποστολής: 2012-12-27 📅
Προθεσμία υποβολής: 2013-02-19 📅
Ημερομηνία δημοσίευσης: 2013-01-02 📅
Αναγνωριστικά
Αριθμός προκήρυξης: 2013/S 001-000750
Τεύχος ΕΕ-S: 1
Πρόσθετες πληροφορίες

17.1 Το κείμενο της παρούσας είναι διαθέσιμο στην ελληνική και αγγλική γλώσσα, αποκλειστικά και μόνο στον δικτυακό κόμβο της Αναθέτουσας Αρχής, http://www.rae.gr. Σε κάθε περίπτωση υπερισχύει το ελληνικό κείμενο. 17.2 Η Αναθέτουσα Αρχή καταβάλλει κάθε προσπάθεια για να εξασφαλίσει την πληρότητα και την ορθότητα των εγγράφων που κείνται στις ηλεκτρονικές σελίδες της, ωστόσο δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να την εγγυηθεί.

Αντικείμενο
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Σύντομη περιγραφή:

Περιγραφή των επιλογών:

16.1 Η ΡΑΕ δύναται να συνάψει με τον ανάδοχο του Έργου σύμβαση για την παροχή συμπληρωματικών ή νέων υπηρεσιών, σύμφωνα με τους όρους του νόμου και συγκεκριμένα ως ακολούθως:

(α) στην περίπτωση συμπληρωματικών υπηρεσιών που δεν περιλαμβάνονται στην πρώτη σύμβαση, αναγκαίων όμως λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων κατά την εκτέλεση της υπηρεσίας της αρχικής σύμβασης,

- όταν αυτές δεν μπορούν να διαχωριστούν από την κύρια σύμβαση, ή

- όταν μπορούν να διαχωριστούν, είναι όμως απόλυτα αναγκαίες για την τελειοποίησή της.

Οι συμπληρωματικές αυτές υπηρεσίες δεν μπορούν να υπερβαίνουν το πενήντα τοις εκατό (50%) της αξίας της κύριας σύμβασης.

(β) στην περίπτωση νέων υπηρεσιών που συνιστούν επανάληψη παρόμοιων υπηρεσιών που είχαν ανατεθεί στον αρχικό ανάδοχο και αποτελούν συνέχεια ή συμπλήρωση της αρχικής σύμβασης, με την προϋπόθεση ότι δεν έχει παρέλθει τριετία (3ετία) από αυτή και εξασφαλίζονται οι ίδιοι όροι και προϋποθέσεις με δυνατότητα τιμαριθμικής αναπροσαρμογής.

16.2 Η αμοιβή του Αναδόχου για τις προαναφερόμενες υπηρεσίες θα προκύψει βάσει των τιμών της Σύμβασης, σε περίπτωση δε που πρόκειται για υπηρεσίες, για τις οποίες δεν προβλέπεται αμοιβή στη Σύμβαση, κατόπιν διαπραγμάτευσης, λαμβάνοντας υπόψη την αντίστοιχη αμοιβή για παρόμοιες υπηρεσίες της οικονομικής προσφοράς, την τεχνική προσφορά και τη φύση και το μέγεθος των πρόσθετων υπηρεσιών. Σε κάθε περίπτωση η αμοιβή των υπηρεσιών αυτών δεν θα υπερβαίνει το 50% της Οικονομικής Προσφοράς του Αναδόχου.

Τόπος εκτέλεσης
Κύρια τοποθεσία ή τόπος εκτέλεσης: Πειραιώς 132, Αθήνα

Νομικές, οικονομικές, χρηματοπιστωτικές και τεχνικές πληροφορίες
Όροι συμμετοχής
Καταλληλότητα για άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας:

. Υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α΄ 75), με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, στην οποία:

1. Να αναγράφονται τα στοιχεία του Διαγωνισμού ή της διαδικασίας ανάθεσης στον οποίο συμμετέχουν.

2. Να δηλώνεται ότι μέχρι και την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς τους:

-Δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη απόφαση για κάποιο αδίκημα από τα αναφερόμενα στην περίπτωση (1) του εδ. α της παρ.2 του άρθρου 6 του π.δ. 118/2007 (ήτοι για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας). Ειδικότερα τα νομικά πρόσωπα πρέπει να προσκομίζουν τη συγκεκριμένη ως άνω υπεύθυνη δήλωση για τους διαχειριστές, στις περιπτώσεις των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και των προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) και για τον πρόεδρο και το διευθύνοντα σύμβουλο για τις ανώνυμες εταιρείες. (Α.Ε.)

- Δεν τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην περίπτωση (2) του εδ. α της παρ.2 του άρθρου 6 του π.δ.118/2007 καταστάσεις (ήτοι σε κατάσταση πτώχευσης και σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης).

-Είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους της περίπτωσης (3) του εδ.α της παρ.2 του άρθρου 6 του π.δ. 118/2007.

-Είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο Επιμελητήριο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. 4 του εδ. α της παρ. 2 και στην περίπτωση 3 του εδ.β της παρ. 2 του π.δ. 118/2007.

- Δεν τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην πε.(2) του εδ. γ της παρ.2 του άρθρου 6 του π.δ. 118/2007 κατάσταση. Ειδικότερα τα νομικά πρόσωπα πρέπει να αναφέρουν στη συγκεκριμένη υπεύθυνη δήλωση ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990, όπως εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) και επίσης ότι δεν έχουν υπαχθεί στο άρθρο 99επ. του Πτωχευτικού Κώδικα, ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νομοθετημάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα).

- Αναλαμβάνουν την υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόμιση των δικαιολογητικών της παρούσας παρ. 7.1Γ2, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 παρ. 2 ΒII του π.δ. 118/2007.

Για ενώσεις εταιρειών ή κοινοπραξίες υποβάλλονται ξεχωριστές βεβαιώσεις, υπεύθυνες δηλώσεις κτλ., για κάθε επιχείρηση που συμμετέχει στην κοινοπραξία ή στην ένωση εταιρειών, με το ως άνω εκάστοτε περιεχόμενο.

Ε. Υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α΄ 75), με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, με την οποία ο προσφέρων δηλώνει ότι έλαβε γνώση των όρων της παρούσας και τους αποδέχεται πλήρως και ανεπιφύλακτα.

Την ως άνω υπεύθυνη δήλωση υποβάλλουν από κοινού, οι ενώσεις εταιρειών ή κοινοπραξίες.

ΣΤ.1. Αν στο Διαγωνισμό μετέχει ανώνυμη εταιρεία, πρέπει με τα Δικαιολογητικά Συμμετοχής να υποβάλλονται, επιπλέον των ως άνω κατά περίπτωση απαιτουμένων δικαιολογητικών, και τα εξής έγγραφα:

(α) Πρόσφατα κωδικοποιημένο καταστατικό και ΦΕΚ συστάσεως της ανώνυμης εταιρείας και κωδικοποιήσεως του πρόσφατου κωδικοποιημένου καταστατικού.

(β) Βεβαίωση της αρμόδιας Αρχής ότι το καταστατικό της εταιρείας δεν τροποποιήθηκε ή σε περίπτωση που τροποποιήθηκε βεβαίωση για τις σχετικές τροποποιήσεις.

(γ) Ακριβές αντίγραφο των πρακτικών της Γενικής Συνέλευσης της εταιρείας για την εκλογή του εν ενεργεία Διοικητικού Συμβουλίου της και ακριβές αντίγραφο των πρακτικών του Διοικητικού Συμβουλίου σχετικά με τη συγκρότησή του σε σώμα, μετά των σχετικών δημοσιεύσεων στο ΦΕΚ (τεύχος ΑΕ και ΕΠΕ).

Αν η προσφορά υποβάλλεται από ένωση εταιρειών ή κοινοπραξία εταιρειών, θα κατατίθεται υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α΄ 75), με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, υπογεγραμμένη από όλους τους νόμιμους εκπροσώπους των εταιρειών που απαρτίζουν την ένωση ή κοινοπραξία, η οποία θα περιέχει πλήρη στοιχεία των απαρτιζόντων την ένωση ή κοινοπραξία εταιρειών και αναφορά στους βασικούς όρους της λειτουργίας της. Στη δήλωση αυτή, επίσης, θα καθορίζεται το πρόσωπο του νομίμου εκπροσώπου της Ένωσης ή κοινοπραξίας, στο οποίο θα πρέπει να έχει νομότυπα παρασχεθεί εξουσία διαχείρισης και δέσμευσης των απαρτιζόντων την ένωση ή κοινοπραξία εταιρειών και θα προσκομίζεται το σχετικό εξουσιοδοτικό έγγραφο. Στην περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας εταιρειών, τα ως άνω έγγραφα (υπό στοιχ. α-γ) θα πρέπει να υποβάλλονται αυτοτελώς από κάθε ένα μέλος της ένωσης ή κοινοπραξίας.

ΣΤ.2. Αν στο Διαγωνισμό μετέχει επιχείρηση νομικής μορφής, πλην της ανωνύμου εταιρείας, πρέπει με τα δικαιολογητικά συμμετοχής να υποβάλλονται, επιπλέον των ως άνω κατά περίπτωση απαιτουμένων δικαιολογητικών, και τα εξής έγγραφα:

(α) Το ισχύον κωδικοποιημένο καταστατικό με θεώρηση από την αρμόδια αρχή (ιδρυτικό έγγραφο – συστατική πράξη της επιχείρησης), καθώς και ΦΕΚ συστάσεως της επιχείρησης, αν η δημοσίευση της πράξης αυτής στο ΦΕΚ προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία.

(β) Ακριβές αντίγραφο του πρακτικού του αρμόδιου οργάνου της επιχείρησης που διόρισε τους εν ενεργεία νόμιμους διαχειριστές της επιχείρησης.

Σε περίπτωση προσφοράς από ένωση εταιρειών ή κοινοπραξία εταιρειών, θα κατατίθεται υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α΄ 75), με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, υπογεγραμμένη από όλους τους νόμιμους εκπροσώπους των εταιρειών που απαρτίζουν την ένωση ή κοινοπραξία, η οποία θα περιέχει πλήρη στοιχεία των απαρτιζόντων την ένωση ή κοινοπραξία εταιρειών, καθώς και αναφορά στους βασικούς όρους της λειτουργίας της. Στη δήλωση αυτή, επίσης, θα καθορίζεται το πρόσωπο του νομίμου εκπροσώπου της ένωσης ή κοινοπραξίας, στο οποίο θα πρέπει να έχει νομότυπα παρασχεθεί εξουσία διαχείρισης και δέσμευσης των απαρτιζόντων την ένωση ή κοινοπραξία εταιρειών και θα προσκομίζεται το σχετικό εξουσιοδοτικό έγγραφο. Στην περίπτωση ένωσης, ή κοινοπραξίας εταιρειών, τα ως άνω έγγραφα (υπό στοιχ. α-β) θα πρέπει να υποβάλλονται αυτοτελώς από κάθε ένα μέλος της ένωσης ή κοινοπραξίας.

Οικονομική και χρηματοοικονομική κατάσταση:

Δ. Αντίγραφο, ή απόσπασμα του ισολογισμού της επιχείρησης, ή υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α΄ 75) με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα, ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, περί α) του συνολικού ύψους του κύκλου εργασιών της επιχείρησης και β) του κύκλου εργασιών της που αφορά ειδικότερα συμβουλευτικές υπηρεσίες, ο οποίος πρέπει να υπερβαίνει κατά την τελευταία τριετία (2009, 2010 και 2011) κατά μέσο όρο ανά έτος, το ποσό των τριών εκατομμυρίων Ευρώ (EUR 3.000.000,00)

Ο Προσφέρων μπορεί να στηρίζεται στις δυνατότητες άλλων φορέων, μητρικών, ή θυγατρικών εταιρειών, εφόσον αποδείξει τη δέσμευση των φορέων αυτών να θέσουν στη διάθεση του προσφέροντος, τους αναγκαίους πόρους (βλ. ανωτέρω παρ. 5.2).

Εάν η επιχείρηση λειτουργεί, ή ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα σχετικά με τις προσφερόμενες υπηρεσίες, για χρονικό διάστημα που δεν επιτρέπει την έκδοση κατά νόμο τριών ισολογισμών, υποβάλλει τους ισολογισμούς, εφόσον υπάρχουν, ή τα σχετικά επίσημα στοιχεία που υπάρχουν κατά το διάστημα που λειτουργεί.

Σε περίπτωση υποψηφίων, που δεν έχουν κατά νόμο υποχρέωση δημοσίευσης οικονομικών καταστάσεων, είναι υποχρεωτική η κατάθεση υπεύθυνης δήλωσης περί της χρηματοοικονομικής τους κατάστασης, κατά τα αναφερόμενα παραπάνω, ή οποιουδήποτε άλλου σχετικού αποδεικτικού εγγράφου.

Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα:

Φάκελο Τεχνικών Στοιχείων, όπου οι διαγωνιζόμενοι οφείλουν να αποδείξουν την τεχνική ικανότητά τους, με την προσκόμιση των κάτωθι:

α) Υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α΄75) με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, περί συμμόρφωσης με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης του διαγωνισμού.

β) Τεχνική Προσφορά, η οποία αποτελείται από τις εξής ενότητες:

1. Ανάλυση στόχων και προτεινόμενη μεθοδολογία υλοποίησης του Έργου.

2. Αναλυτικό Πρόγραμμα Εργασιών για κάθε μια εργασία (task) που απορρέει από τις απαιτήσεις του Παραρτήματος 1.

3. Αναλυτική Οργάνωση Έργου, στην οποία πρέπει να περιλαμβάνονται τα ακόλουθα:

- περιγραφή Ομάδας Έργου

- κατανομή εργασιών στα μέλη της Ομάδας Έργου (περιλαμβανομένων και τυχόν εξωτερικών στελεχών)

- προβλεπόμενες ανθρωποώρες ανά άτομο και εργασία

- έλεγχος ποιότητας των εκτελούμενων εργασιών

4. Σύστημα επικοινωνίας με τη ΡΑΕ και –αν κρίνεται απαραίτητο- με άλλους εμπλεκόμενους φορείς

5.Προγραμματισμός υποβολής Παραδοτέων, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Παραρτήματος Ι.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1

ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ

1. Εισαγωγή

Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας ("ΡΑΕ") καλεί τους ενδιαφερόμενους να υποβάλουν τις προσφορές τους για την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών σχετικά με τα ακόλουθα:

a) Κοστολογικός έλεγχος/ συγκριτική αξιολόγηση του κόστους της Δημόσιας Επιχείρησης Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ Α.Ε.) και των θυγατρικών της σε Σύστημα και Δίκτυο (ΑΔΜΗΕ Α.Ε. & ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.) συμπεριλαμβανομένων των ορυχείων, της παραγωγής, της εμπορίας, της μεταφοράς, της διανομής και προμήθειας, των πωλήσεων, της εξυπηρέτησης πελατών, καθώς και των λοιπών λειτουργιών.

b) Συγκριτική αξιολόγηση της δομής του ανωτέρω κόστους και της αποδοτικής ή μη λειτουργίας της ΔΕΗ Α.Ε. έναντι των διεθνών επιχειρήσεων παροχής ηλεκτρικής ενέργειας.

c) Εντοπισμός και διατύπωση συστάσεων για την εφαρμογή στρατηγικών παρεμβάσεων βελτίωσης της κοστολογικής βάσης της ΔΕΗ, με απώτερο στόχο το όφελος του τελικού καταναλωτή, και σχεδιασμός οδικού χάρτη (roadmap) σε υψηλό επίπεδο για την υλοποίηση των προτεινόμενων μέτρων.

d) Παροχή στην ΡΑΕ του πλαισίου το οποίο θα έχει αναπτυχθεί για την ανάλυση της βάσης κόστους και της συγκριτικής αξιολόγησης ώστε να είναι σε θέση η ΡΑΕ να κάνει χρήση αυτών για να παρακολουθεί την εξέλιξη της βάσης κόστους της ΔΕΗ και των άλλων μεγάλων παικτών και για να αξιολογεί την πρόοδο βελτίωσης της αποδοτικότητας.

Όλα τα ανωτέρω α), β), γ) και δ) εφεξής στο παρόν θα αναφέρονται ως το "Έργο".

1.1. Ιστορικό

Η ΡΑΕ είναι μια ανεξάρτητη ρυθμιστική αρχή η οποία παρακολουθεί τη συμμόρφωση της Ελληνικής ενεργειακής νομοθεσίας με αυτή της ΕΕ και ενεργεί ως σύμβουλος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής σε τομείς που αφορούν σε ενεργειακές πολιτικές. Η ΡΑΕ είναι επίσης αρμόδια και εποπτεύει την ορθή λειτουργία της αγοράς ενέργειας, διασφαλίζει τον υγιή ανταγωνισμό και παρακολουθεί την ασφάλεια ενεργειακού εφοδιασμού της χώρας.

Στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης απελευθέρωσης της αγοράς και των εποπτικών αρμοδιοτήτων της στην αγορά αυτή, η ΡΑΕ επιθυμεί να κάνει χρήση των υπηρεσιών μιας διεθνούς εταιρίας παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών διαχείρισης ώστε να γίνει ανάλυση της δομής κόστους της ΔΕΗ και των θυγατρικών της εταιρειών των δικτύων, συγκριτική αξιολόγηση έναντι των διεθνών εταιριών παροχής ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και εντοπισμός των τομέων όπου μπορούν να γίνουν στο εξής στρατηγικής σημασίας βελτιώσεις.

Η ΔΕΗ είναι ο βασικότερος παίκτης στην Ελληνική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και κατέχει ένα σημαντικό μερίδιο της αγοράς σε όλα τα στάδια της αλυσίδας αξίας:

- Στην παραγωγή, το μερίδιο αγοράς της ΔΕΗ για το 2011 ήταν 75%. Η παραγωγή είναι αυτή τη στιγμή το πλέον απελευθερωμένο τμήμα της εγχώριας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Οι ανεξάρτητοι παραγωγοί ενέργειας (IPPs) έχουν εγκαταστήσει θερμικές μονάδες (κυρίως με φυσικό αέριο συνδυασμένου κύκλου) ισχύος περίπου 2.7GW και από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας ισχύος περίπου 2GW.

- Στην προμήθεια, η ΔΕΗ έχει σήμερα σχεδόν 99% της αγοράς, Το μερίδιο αγοράς της ΔΕΗ είχε πέσει κοντά στο 90% το 2011, αλλά οι δύο βασικοί ανταγωνιστές της έκαναν αίτηση χρεωκοπίας το 2012, οπότε το μερίδιο αγοράς της ΔΕΗ επανήλθε στο 99%.

- Στη μεταφορά και στη διανομή, η ΔΕΗ κατέχει δεσπόζουσα θέση υπό τη στενή εποπτεία των αρμοδίων ρυθμιστικών φορέων.

Δεδομένης της σπουδαιότητας της ΔΕΗ για το Ελληνικό σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας, το Έργο θα είναι ένα στοιχείο-κλειδί, το οποίο θα επιτρέψει την αποτελεσματική εποπτεία της Ελληνικής αγοράς ενέργειας. Συγκεκριμένα, αναμένεται ότι το Έργο θα υποστηρίξει την ΡΑΕ στα ακόλουθα:

- Χαρτογράφηση της υπάρχουσας δομής κόστους της ΔΕΗ σε σημεία-κλειδιά της αξιακής αλυσίδας, δηλαδή κάθε μίας από τις δραστηριότητες της κάθετης αλυσίδας από την παραγωγή έως την προμήθεια.

- Συγκριτική αξιολόγηση της εν λόγω δομής κόστους και της αποδοτικότητας σε σχέση με το διεθνή ανταγωνισμό.

- Εκτίμηση απόκλισης δεύτερου και πρώτου τεταρτημορίου απόδοσης κόστους σε όλο το εύρος της αξιακής αλυσίδας, βάσει της ανωτέρω ανάλυσης της διεθνούς συγκριτικής αξιολόγησης.

- Εντοπισμός των σημαντικών μοχλών βελτίωσης, οι οποίοι θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε αύξηση της αποτελεσματικότητας α) της ΔΕΗ και β) της ενεργειακής αγοράς στο σύνολό της.

- Αύξηση της αποτελεσματικότητας της Ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας ώστε να φτάσει στα επίπεδα των πλέον αποτελεσματικών Ευρωπαϊκών αγορών.

- Συστάσεις και συμφωνία με την ΔΕΗ σχετικά με τις πρωτοβουλίες βελτίωσης κόστους και παρακολούθηση της σχετικής προόδου.

- Παρακολούθηση της εξέλιξης του ανταγωνισμού βάσει της πραγματικής δομής κόστους της Ελληνικής αγοράς, ώστε ούτε να υπάρχουν απροσδόκητα κέρδη για τους συμμετέχοντες στην αγορά ούτε να απειλείται η βιωσιμότητά τους μακροπρόθεσμα.

- Διασφάλιση της βέλτιστης εκμετάλλευσης του λιγνίτη και των υδάτινων αποθεμάτων της χώρας.

- Δημιουργία της βάσης για την διενέργεια τακτών αναλύσεων συγκριτικής αξιολόγησης κόστους των μεγαλύτερων παικτών στην αγορά ενέργειας, σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές. Ενδεικτικά, ο OFGEM, στο Ηνωμένο Βασίλειο, υλοποιεί και δημοσιεύει σε ετήσια βάση μια μελέτη συγκριτικής αξιολόγησης κόστους η οποία καλύπτει τους μεγαλύτερους παίκτες της αγοράς. Και άλλοι ρυθμιστές στην ΕΕ έχουν ήδη υιοθετήσει μια παρόμοια προσέγγιση, με στόχο την καλύτερη εποπτεία και παρακολούθηση της αγοράς ενέργειας.

- Διασφάλιση ότι οι τιμές που πληρώνουν οι καταναλωτές ηλεκτρισμού αντικατοπτρίζουν τη δομή κόστους μιας αποτελεσματικής αγοράς ενέργειας.

- Μετασχηματισμός του τομέα της ενέργειας σε καταλύτη βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας για ολόκληρη την Ελληνική οικονομία.

2. Στόχοι και αντικείμενο του Έργου

Το Έργο θα έχει τέσσερις κύριους στόχους / παραδοτέα:

α) Κοστολογικός έλεγχος της ΔΕΗ και των θυγατρικών της

Ο Υποψήφιος που θα επιλεγεί θα πρέπει να διεξάγει κοστολογικό έλεγχο σε όλη την αλυσίδα δραστηριοτήτων της ΔΕΗ που σχετίζονται με την τελική προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας. Η ανάλυση πρέπει να καταλήξει σε ακριβή κοστολογική εκτίμηση για κάθε τμήμα της αλυσίδας αυτής, η οποία θα χρησιμοποιηθεί για να γίνει συγκριτική αξιολόγηση της αποδοτικότητας της ΔΕΗ σε σχέση με τον διεθνή ανταγωνισμό. Η ανάλυση θα εντοπίσει επίσης τους βασικούς μοχλούς αξίας και θα θέσει τις βάσεις για συγκεκριμένα μέτρα / πρωτοβουλίες βελτίωσης.

Ενδεικτικά, η ανάλυση αναμένεται να περιλάβει τα ακόλουθα:

Κόστη ορυχείων: - Λειτουργία και Συντήρηση (λαμβάνοντας υπ' όψιν τα γεωλογικά χαρακτηριστικά κάθε ορυχείου)

- Μεταφορά

- Αποθήκευση / διαχείριση αποθεμάτων

- Υπηρεσίες Υπεργολάβων

- Υποστηρικτικές λειτουργίες αποκλειστικά για τον τομέα των ορυχείων

- Κόστος επένδυσης - αποδοτικότητα του απασχολούμενου κεφαλαίου (χρόνος, κόστη) μέσω παραδειγμάτων

Κόστη Παραγωγής: - Λειτουργία και συντήρηση ανά τύπο σταθμού παραγωγής (π.χ. λιγνίτης, υδροηλεκτρικά, κλπ)

- Προμήθειες (εξαρτημάτων, υπηρεσιών)

- Προγραμματισμένες και έκτακτες διακοπές λειτουργίας

- Διαχείριση αποθεμάτων

- Υποστηρικτικές λειτουργίες αποκλειστικά για την παραγωγή

- Κόστος επένδυσης

Κόστη Μεταφοράς: - Λειτουργία και Συντήρηση

- Προμήθεια εξαρτημάτων και υπηρεσιών

- Κεφαλαιουχικές δαπάνες (CAPEX) για συντήρηση και διασφάλιση βιωσιμότητας του συστήματος και χαμηλής συχνότητας αστοχιών

- Υποστηρικτικές λειτουργίες αποκλειστικά για την μεταφορά

Κόστη Διανομής: - Λειτουργία και Συντήρηση

- Κεφαλαιουχικές δαπάνες (CAPEX) για συντήρηση και διασφάλιση βιωσιμότητας του συστήματος και χαμηλής συχνότητας αστοχιών.

- Υποστηρικτικές λειτουργίες αποκλειστικά για την διανομή

- Διαχείριση δεδομένων μετρητών

Κόστη Προμήθειας: - Υπηρεσίες υποστήριξης/ εξυπηρέτησης πελατών

- Έκδοση λογαριασμών

- Πληρωμές (Διαχείριση εισπράξεων, εισπράξεις, δικαστική πίεση για είσπραξη χρέους)

- Επικοινωνία με τους πελάτες (δια ζώσης, μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τηλεφώνου, online)

Η ΡΑΕ θα διασφαλίσει στον Υποψήφιο στον οποίο θα κατακυρωθεί η Σύμβαση εύλογη πρόσβαση στην εταιρεία (ΔΕΗ Α.Ε. & θυγατρικές) και στα δεδομένα τα οποία είναι απαραίτητα για την επίτευξη των στόχων του Έργου με αποτελεσματικό και αποδοτικό τρόπο, σύμφωνα με την δικαιοδοσία και τις εξουσίες της ΡΑΕ όπως αυτές ορίζονται από τον Νόμο 4001/2011, άρθρα 4 έως 45. Η εν λόγω πρόσβαση, βεβαίως, θα είναι υπόκειται στη σύμβαση εμπιστευτικότητας η οποία θα υπογραφεί μεταξύ του Υποψηφίου που θα επιλεγεί και της ΡΑΕ.

β) Συγκριτική αξιολόγηση έναντι των βέλτιστων πρακτικών - εσωτερικών και των ανταγωνιστών.

Βάσει της παραπάνω ανάλυσης του κοστολογικού ελέγχου της ΔΕΗ, ο Υποψήφιος που θα επιλεγεί οφείλει να εκτελέσει μια συγκριτική αξιολόγηση (σε υψηλό επίπεδο) σε όλο τα στάδια της παραγωγικής αλυσίδας σε σχέση με τις εσωτερικές βέλτιστες πρακτικές και τους διεθνείς συγκρίσιμους με την εταιρεία παίκτες. Η εσωτερική συγκριτική αξιολόγηση θα γίνει έναντι των περιοχών με βέλτιστη πρακτική εντός της ΔΕΗ και η εξωτερική έναντι μιας επιλεγμένης ομάδας συγκρίσιμων παικτών για κάθε τμήμα της αλυσίδας αυτής. Η ανάλυση πρέπει να εστιάζει σε ένα επιλεγμένο και περιορισμένο σετ συγκεκριμένων δεικτών μέτρησης απόδοσης και να συνιστά τη βάση για τη δημιουργία καλά μελετημένων στρατηγικών συστάσεων.

Ενδεικτικά η ανάλυση αναμένεται να περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

Ορυχεία: - Συγκριτική αξιολόγηση της αποδοτικότητας των πεδίων εξόρυξης της ΔΕΗ, με στόχο τον εντοπισμό αποκλίσεων αποδοτικότητας μεταξύ των πεδίων. Η ανάλυση θα λαμβάνει υπ' όψιν της τα ιδιαίτερα γεωλογικά χαρακτηριστικά κάθε πεδίου.

- Συγκριτική αξιολόγηση έναντι διεθνών παικτών με συγκρίσιμη δραστηριότητα ορυχείων.

Ενδεικτικά οι δείκτες μέτρησης της αποδοτικότηταςθα μπορούσαν να περιλαμβάνουν δαπάνες εξόρυξης ανά τόνο παραγωγής λιγνίτη, απασχολούμενο προσωπικό/ανά τόνο εξορυσσόμενου λιγνίτη για κάθε πεδίο, προγραμματισμένη και υποχρεωτική μη διαθεσιμότητα για κάθε πεδίο.

Παραγωγή: - Συγκριτική αξιολόγηση αποδοτικότητας μεταξύ όμοιων σταθμών παραγωγής της ΔΕΗ, με στόχο τον εντοπισμό αποκλίσεων αποδοτικότητας σε όλο το εύρος του χαρτοφυλακίου παραγωγής της εταιρείας.

- Συγκριτική αξιολόγηση έναντι διεθνών παικτών με συγκρίσιμο της ΔΕΗ χαρτοφυλάκιο μονάδων

Ενδεικτικά, οι δείκτες μέτρησης της αποδοτικότητας θα μπορούσαν να συμπεριλαμβάνουν το συνολικό κόστος παραγωγής/MWh, απασχολούμενο προσωπικό/ώρες λειτουργίας ανά μονάδα, απασχολούμενο προσωπικό/MWh ανά μονάδα, απασχόληση παγίων (παραγόμενες ποσότητες/ αξία παγίων στοιχείων), OPEX/παραγόμενη ποσότητα, OPEX/εγκατεστημένη ισχύ, προγραμματισμένη και υποχρεωτική μη-διαθεσιμότητα μονάδας παραγωγής.

Μεταφορά: - Συγκριτική αξιολόγηση αποδοτικότητας έναντι επιλεγμένων Ευρωπαίων Διαχειριστών Μεταφοράς

Ενδεικτικά, οι δείκτες μέτρησης της αποδοτικότητας μπορούν να συμπεριλαμβάνουν το μέσο συνολικό κόστος ανά μήκος δικτύου (EUR/km), το μέσο συνολικό κόστος ανά κατανάλωση (EUR/GWh), το μέσο συνολικό κόστος ανά φορτίο αιχμής (EUR/MW), το μέσο κόστος απωλειών δικτύου ανά μήκος δικτύου (EUR/km), μέση απόσβεση ανά μήκος δικτύου (EUR/km)

Διανομή: - Συγκριτική αξιολόγηση απόδοσης έναντι επιλεγμένων Ευρωπαίων Διαχειριστών Δικτύου

Ενδεικτικά, οι δείκτες μέτρησης αποδοτικότητας μπορούν να συμπεριλαμβάνουν το μέσο συνολικό κόστος ανά μήκος δικτύου (EUR/km), το μέσο κόστος απωλειών δικτύου ανά μήκος δικτύου (EUR/km), τη μέση απόσβεση ανά μήκος δικτύου (EUR/km)

Προμήθεια: - Συγκριτική αξιολόγηση απόδοσης έναντι επιλεγμένων Ευρωπαίων προμηθευτών ηλεκτρισμού

Ενδεικτικά, οι δείκτες μέτρησης της αποδοτικότητας μπορούν να συμπεριλαμβάνουν το συνολικό κόστος εξυπηρέτησης ανά πελάτη, κόστος έκδοσης λογαριασμού ανά πελάτη, κόστος είσπραξης πληρωμών ανά πελάτη, γενικά έξοδα & λοιπές δαπάνες ανά πελάτη. Η συγκριτική αξιολόγηση θα συμπεριλαμβάνει επίσης κάποιες πρακτικές-κλειδιά, όπως οι τρόποι πληρωμής (π.χ. άμεση χρέωση)

γ) Προτάσεις για τα επόμενα βήματα

Ο Υποψήφιος που θα επιλεγεί θα παράσχει στρατηγικές συστάσεις για τα επόμενα βήματα, βάσει του κοστολογικού ελέγχου και της ανάλυσης συγκριτικής αξιολόγησης.

Ο Υποψήφιος που θα επιλεγεί θα βασιστεί στην εμπειρία του τόσο σαν σύμβουλος στρατηγικής όσο και σε ενεργειακά έργα και θα πρέπει να:

- Εντοπίσει τις βασικές περιοχές της ΔΕΗ προς βελτίωση και θα προτείνει συγκεκριμένες δράσεις / παρεμβάσεις βελτίωσης στην εταιρεία. Ο Υποψήφιος που θα επιλεγεί θα εκμεταλλευτεί την διεθνή και εγχώρια εμπειρία για να προτείνει πρωτοβουλίες οι οποίες θα προκύπτουν από τις διεθνείς βέλτιστες πρακτικές προσαρμοσμένες στο Ελληνικό περιβάλλον.

- Ποσοτικοποιήσει την αναμενόμενη οικονομική επίπτωση κάθε παρέμβασης

- Παράσχει ένα στρατηγικό οδικό χάρτη για την εφαρμογή των παρεμβάσεων βελτίωσης. Ο στρατηγικός οδικός χάρτης θα συνιστά τη βάση για το εν δυνάμει πρόγραμμα αναδιοργάνωσης της ΔΕΗ. Ενδεικτικά θα περιλαμβάνει:

- Προτεραιοποίηση των παρεμβάσεων ανάλογα με την οικονομική επίπτωση, τις απαιτούμενες επενδύσεις και τους ποιοτικούς δείκτες

- Σχέδιο δράσης υψηλού επιπέδου για την εφαρμογή κάθε παρέμβασης

- Επιμερισμό αρμοδιοτήτων, σε υψηλό επίπεδο, στους εμπλεκόμενους παίκτες

- Ένα σαφέστατα προσδιορισμένο χρονοδιάγραμμα

- Εντοπισμό των κύριων περιοχών ρυθμιστικής παρέμβασης που θα μπορούσαν να υποστηρίξουν την διαδικασία βελτίωσης της αποτελεσματικότητας της ΔΕΗ αλλά και των υπολοίπων παικτών στην Ελληνική αγορά ενέργειας.

- Παροχή μακροσκοπικής εκτίμησης της οικονομικής επίπτωσης των προτεινόμενων ρυθμιστικών παρεμβάσεων.

δ) Πλαίσιο αποτίμησης μελλοντικής απόδοσης

Ο Υποψήφιος που θα επιλεγεί θα πρέπει να μεταφέρει στη ΡΑΕ το πλαίσιο το οποίο θα αναπτύξει για την διεξαγωγή της μελέτης κοστολογικού ελέγχου και συγκριτικής αξιολόγησης, η οποία εν συνεχεία θα μπορεί να χρησιμοποιηθεί από τη ΡΑΕ ώστε αυτή να είναι σε θέση να:

- Παρακολουθεί την εξέλιξη της δομής κόστους της ΔΕΗ και των λοιπών παικτών

- Αξιολογεί την συνολική αποδοτικότητα της ΔΕΗ και των λοιπών παικτών

- Αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των μέτρων τα οποία ελήφθησαν για την βελτίωση της αποτελεσματικότητας

Η ΡΑΕ θεωρεί ότι τα αποτελέσματα του Έργου, όπως τούτο περιγράφεται ανωτέρω, θα οδηγήσουν σε έναν πιο ακριβή, ενημερωμένο ποσοτικό προσδιορισμό της δυνατότητας μείωσης του κόστους σε σχέση με το σύνολο της παραγωγικής αλυσίδας της ΔΕΗ, καθώς και της βέλτιστης υλοποίησης αυτού, Κατ' αυτόν τον τρόπο θα διασφαλιστεί ότι ο τελικός καταναλωτής θα καταβάλει μόνον το απολύτως αναγκαίο (ελάχιστο) κόστος ηλεκτρικής ενέργειας και θα βελτιωθεί η βιωσιμότητα και ανταγωνιστικότητα του ενεργειακού τομέα της χώρας και της εθνικής οικονομίας εν γένει.

3. Παραδοτέα

Ο Υποψήφιος καλείται να συμπεριλάβει στην προσφορά του τον τρόπο οργάνωσης των παραδοτέων, κατά τρόπο που να εξυπηρετούνται με τον καλύτερο τρόπο οι στόχοι όπως περιγράφονται στην ως άνω Παράγραφο 2. Το Έργο πρέπει να περιλαμβάνει κατ' ελάχιστον τα εξής παραδοτέα, τα οποία σχετίζονται με το πρόγραμμα πληρωμών του Έργου:

- Αρχική Έκθεση Οργάνωσης του Έργου: ένα (1) μήνα μετά την υπογραφή της σύμβασης. Η Εισαγωγική Έκθεση θα περιλαμβάνει περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με τη μεθοδολογία που θα ακολουθηθεί, την οργάνωση του Έργου και τα πρώτα ευρήματα.

- Ενδιάμεση Έκθεση Προόδου του Έργου: τρεις (3) μήνες μετά την υπογραφή της σύμβασης.

- Τελική Έκθεση του Έργου: πέντε (5) μήνες μετά την υπογραφή της σύμβασης. Η Τελική Έκθεση θα καλύπτει όλο το αντικείμενο του Έργου.

Ελάχιστο(α) επίπεδο(α) προτύπων:

ΣΤ.3. Έγγραφο με τίτλο «Περιγραφή και εμπειρία του Προσφέροντος», υπό τη μορφή υπεύθυνης δήλωσης της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α΄75), με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, στο οποίο αναφέρονται τα παρακάτω στοιχεία:

- Περιγραφή του Προσφέροντος

- Στοιχεία επικοινωνίας Προσφέροντος (όνομα, διεύθυνση, τηλέφωνο, νόμιμος εκπρόσωπος, και αντίκλητος όσον αφορά την Προσφορά).

- Περιγραφή της επιχειρηματικής δομής του Προσφέροντος (νομική μορφή, οργανωτική δομή, επιχειρηματικός σκοπός).

- Περιγραφή των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων του Προσφέροντος, περιλαμβανομένων των προσφερομένων υπηρεσιών.

- Κατάλογος προσωπικού του Προσφέροντος, θέσεις εργασίας, και τύπος απασχόλησης (π.χ. πλήρους, ή μερικής απασχόλησης), κλπ.

- Εμπειρία του Προσφέροντος. Λεπτομερής περιγραφή της προηγούμενης εμπειρίας του Συμμετέχοντος, με ειδική αναφορά στην εμπειρία που σχετίζεται με το σκοπό της Διακήρυξης. Η διεθνής επιχείρηση παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών θα πρέπει να διαθέτει σημαντική Ελληνική παρουσία και ελληνόφωνους συμβούλους για το Έργο. Ο Προσφέρων μπορεί να στηρίζεται στην εμπειρία άλλων φορέων, όπως μητρικών, ή θυγατρικών εταιρειών, εφόσον αποδεικνύει ότι όντως βρίσκονται στην διάθεσή του τα μέσα των φορέων αυτών, που είναι αναγκαία για την εκτέλεση της Σύμβασης (βλ. ανωτέρω παρ. 5.2).

Κριτήρια καταλληλότητας Τεκμηρίωση

Εμπειρία συνεργασίας με ρυθμιστικές αρχές της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας/ κυβερνητικές υπηρεσίες ενέργειας (π.χ. υπουργεία), κατά το διάστημα των 3 τελευταίων ετών

3 ή περισσότερα έργα, τα οποία εκτελέστηκαν σε 3 ή περισσότερες διαφορετικές χώρες, με συνοπτική περιγραφή των έργων αυτών, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του πελάτη (ή τη φύση/ δραστηριότητα του πελάτη αν το όνομα είναι εμπιστευτικό)

Εμπειρία στην ανάλυση κόστους της συνολικής αλυσίδας (value chain) παραγωγής, προμήθειας και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας των ενεργειακών εταιρειών κοινής ωφελείας, τα τελευταία τρία χρόνια

3 ή περισσότερα έργα, με συνοπτική περιγραφή των έργων αυτών, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του πελάτη (ή τη φύση/ δραστηριότητα του πελάτη αν το όνομα είναι εμπιστευτικό)

Εμπειρία στον κοστολογικό έλεγχο / συγκριτική αξιολόγηση του κόστους της συνολικής αλυσίδας (value chain) παραγωγής, προμήθειας και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας των ενεργειακών εταιρειών κοινής ωφελείας, τα τελευταία τρία χρόνια

3 ή περισσότερα έργα και βάσεις δεδομένων, ή ετήσιες εκτιμήσεις που πραγματοποιήθηκαν ανά έτος ως προς την αξία της αλυσίδας παραγωγής, προμήθειας και διανομής (value chain), με συνοπτική περιγραφή των έργων αυτών, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του πελάτη (ή τη φύση/ δραστηριότητα του πελάτη αν το όνομα είναι εμπιστευτικό)

Εμπειρία στο σχεδιασμό έργων αναδιοργάνωσης και βελτιστοποίησης λειτουργίας ενεργειακών εταιρειών κοινής ωφελείας σε όλη την αλυσίδα παραγωγής, προμήθειας και διανομής (value chain) τα τελευταία τρία χρόνια

Εμπειρία στον ενεργειακό τομέα τα τελευταία 3 χρόνια

Περισσότερα από 10 έργα, με συνοπτική περιγραφή των έργων αυτών, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του πελάτη (ή τη φύση/ δραστηριότητα του πελάτη αν το όνομα είναι εμπιστευτικό)

Εμπειρία εργασίας στην Ελληνική αγορά ενέργειας τα τελευταία 5 χρόνια

Εμπειρία σε έργα πλέον σχετικά με το σκοπό της Διακήρυξης

3 πρόσφατα έργα με αναλυτική παρουσίαση του περιεχομένου τους

- Αναλυτικά βιογραφικά σημειώματα, με έμφαση στις ικανότητες και την εμπειρία που είναι σχετικές με το Έργο, για όλα τα στελέχη (συμπεριλαμβανομένων τυχόν εξωτερικών συνεργατών) που μετέχουν στην Ομάδα Έργου, η οποία προτείνεται στον Φάκελο Τεχνικών Στοιχείων.

Όλα τα στελέχη της Ομάδας Έργου απαιτείται να διαθέτουν επάρκεια προσόντων και ικανοτήτων για την εκτέλεση των καθηκόντων που τους ανατίθενται, σύμφωνα με τις προβλέψεις που περιλαμβάνονται στο Φάκελο Τεχνικών Στοιχείων.

Κριτήρια καταλληλότητας

Τεκμηρίωση

Η βαθμίδα του επικεφαλής της Ομάδας Έργου του Αιτούντος θα πρέπει να είναι αυτή του Διευθυντή της εταιρείας, ή ανώτερη

3 ή περισσότερα συναφή έργα, με συνοπτική περιγραφή των έργων αυτών, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του πελάτη (ή τη φύση/ δραστηριότητα του πελάτη αν το όνομα είναι εμπιστευτικό)

Ο επικεφαλής της Ομάδας Έργου και οι σύμβουλοι που θα εκτελέσουν το Έργο θα είναι έμπειροι εργαζόμενοι πλήρους απασχόλησης της επιχείρησης

Στην Ομάδα Έργου θα πρέπει επιπρόσθετα να λαμβάνουν μέρος έμπειροι σύμβουλοι από την επιχείρηση, με βαθμίδα Διευθυντή της εταιρείας, ή ανώτερη, και να έχουν ενεργή συμμετοχή

Στην ως άνω υπεύθυνη δήλωση πρέπει να βεβαιώνεται ότι τα ανωτέρω έργα εκτελέστηκαν καλώς, και η ως άνω «Περιγραφή και εμπειρία του Προσφέροντος» πρέπει να συνοδεύεται από έγγραφα όπως πιστοποιητικά, συστατικές επιστολές, συμβάσεις ή και παραστατικά των παραληπτών των ως άνω έργων, στο βαθμό που αυτά είναι διαθέσιμα.

Επισημαίνεται ότι η καθ' οιονδήποτε τρόπο μη εκπλήρωση των παραπάνω απαιτήσεων συνιστά λόγο αποκλεισμού της εταιρείας από τον διαγωνισμό. Ειδικότερα, σε περίπτωση που μετά από το σχετικό έλεγχο διαπιστωθεί, οποιαδήποτε έλλειψη, ή ανακρίβεια στα ως άνω έγγραφα, θα επέρχεται αποκλεισμός του Συμμετέχοντος, στα έγγραφα του οποίου, εντοπίσθηκαν ανακρίβειες, ή ελλείψεις. Επίσης, τυχόν αιτιολογημένη κρίση της Επιτροπής Προμηθειών για το Έργο ότι από τα παραπάνω στοιχεία δεν στοιχειοθετείται η σε ικανοποιητικό βαθμό συνάφεια της εμπειρίας του Προσφέροντος με το αντικείμενο του παρόντος Έργου, συνιστά λόγο αποκλεισμού της εταιρείας από τον διαγωνισμό.

Προκειμένου για αλλοδαπά πρόσωπα υποβάλλονται τα ανωτέρω έγγραφα της παρ. ΣΤ. ή ισοδύναμά τους, που εκδίδονται από αρμόδια διοικητική ή δικαστική Αρχή, κατά περίπτωση, της χώρας προέλευσης/εγκατάστασής τους. Εάν τα εν λόγω έγγραφα δεν εκδίδονται από την οικεία χώρα, είναι δυνατόν να αντικατασταθούν από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής Αρχής ή συμβολαιογράφου της χώρας προέλευσής του.

Εκτέλεση της σύμβασης
Απαιτούμενες καταθέσεις και εγγυήσεις:

Εγγύηση Συμμετοχής.

Σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 25 του π.δ. 118/2007 (ΦΕΚ Α' 150), υποβάλλεται από τους διαγωνιζόμενους Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής στο Διαγωνισμό υπέρ της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (ΡΑΕ), από αναγνωρισμένο τραπεζικό ή πιστωτικό ίδρυμα το οποίο λειτουργεί νόμιμα εντός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) και έχει σύμφωνα με τα ισχύοντα δικαίωμα έκδοσης τέτοιας εγγύησης. Το ύψος της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής ορίζεται σε ποσοστό 5% επί της συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης με ΦΠΑ.

Αναγκαία στοιχεία της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής κατά την υποβολή της με την προσφορά είναι:

(1) η ανάληψη υποχρέωσης από το πιστωτικό ίδρυμα να καταβάλει το ως άνω ποσοστό 5% επί της ανώτατης προϋπολογισθείσας δαπάνης με ΦΠΑ μετά από απλή έγγραφη ειδοποίηση της ΡΑΕ

(2) ο αριθμός, ή η ημερομηνία της Διακήρυξης

(3) το ποσόν που καλύπτει η εγγύηση

(4) η ημερομηνία έκδοσής της

(5) τα στοιχεία του προσφέροντα υπέρ του οποίου εκδίδεται.

Τυχόν ελλείψεις της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής πέραν των ως άνω αναγκαίων στοιχείων, μπορούν να καλύπτονται εκ των υστέρων, εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερών από την έγγραφη ειδοποίηση του προμηθευτή από τη ΡΑΕ.

Επιπλέον, η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής πρέπει να περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

(6) Τους όρους ότι:

i. Η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται της ένστασης της διζήσεως

ii. Το ποσόν της εγγύησης τηρείται στην διάθεση της ΡΑΕ και θα καταβληθεί ολικά ή μερικά μέσα σε τρεις (3) ημέρες μετά από απλή έγγραφη ειδοποίηση.

iii. Σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης, το ποσόν της κατάπτωσης υπόκειται σε πάγιο τέλος χαρτοσήμου.

iv. Ο εκδότης της εγγύησης υποχρεούται να προβεί στην παράταση της ισχύος της εγγύησης ύστερα από έγγραφο της ΡΑΕ, που θα υποβληθεί πριν από την ημερομηνία λήξης της εγγύησης.

(7) Την ημερομηνία λήξης της ισχύος της εγγύησης. Η εγγύηση πρέπει να ισχύει τουλάχιστον επί ένα μήνα μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς και σε κάθε περίπτωση, μέχρι την υπογραφή της Σύμβασης μεταξύ του Αναδόχου και της Αναθέτουσας Αρχής.

Η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής που αφορά τον Ανάδοχο επιστρέφεται μετά την κατάθεση της προβλεπόμενης Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης του Έργου και μέσα σε πέντε (5) ημέρες από την υπογραφή της Σύμβασης. Οι Εγγυητικές Επιστολές Συμμετοχής των λοιπών διαγωνιζομένων επιστρέφονται μέσα σε πέντε (5) ημέρες από την ημερομηνία οριστικής ανακοίνωσης της κατακύρωσης.

Η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής επιστρέφεται στους συμμετέχοντες στην περίπτωση απόρριψης της προσφοράς και εφόσον δεν έχει ασκηθεί ένδικο μέσο ή έχει εκπνεύσει άπρακτη η προθεσμία άσκησης ένδικων μέσων ή παραίτησης από αυτά.

Κατά την παρ. 5 του άρθρου 25 του π.δ. 118/2007 (ΦΕΚ Α' 150), ο διαγωνιζόμενος στον οποίο έγινε η κατακύρωση, υποχρεούται κατά την υπογραφή της Σύμβασης, να καταθέσει Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης των όρων της Σύμβασης από αναγνωρισμένο πιστωτικό ή τραπεζικό ίδρυμα που λειτουργεί νόμιμα εντός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) και έχει σύμφωνα με τα ισχύοντα δικαίωμα έκδοσης τέτοιας εγγύησης. Το ποσό της εν λόγω εγγύησης πρέπει να αντιστοιχεί σε ποσοστό 10% επί της κατακυρωθείσας τιμής, μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ όπου προβλέπεται. Σε περίπτωση που ο Ανάδοχος στον οποίο κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός αρνηθεί να υπογράψει εμπροθέσμως τη Σύμβαση, ή να καταθέσει προ της υπογραφής αυτής την Εγγυητική Καλής Εκτέλεσης, ή να εκπληρώσει εμπρόθεσμα οποιαδήποτε άλλη υποχρέωση που απορρέει από τη συμμετοχή του στο Διαγωνισμό, θα κηρύσσεται έκπτωτος, οπότε η Εγγύηση Συμμετοχής θα καταπίπτει αυτοδικαίως υπέρ της ΡΑΕ μετά την έκδοση σχετικής της απόφασης.

Η Εγγύηση Καλής Εκτέλεσης περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

(1) Την ημερομηνία έκδοσης.

(2) Τον εκδότη.

(3) Το ότι απευθύνεται στη ΡΑΕ.

(4) Τον αριθμό της εγγύησης.

(5) Το ποσόν που καλύπτει η εγγύηση.

(6) Την πλήρη επωνυμία και τη διεύθυνση του Αναδόχου υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση.

(7) Τους όρους ότι:

i. Η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται της ένστασης της διζήσεως.

(8) Τον αριθμό της σχετικής σύμβασης και τις υπηρεσίες που παρέχονται.

(9) Tην ημερομηνία λήξης της ισχύος της εγγύησης. Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης πρέπει να είναι μεγαλύτερος από τον συμβατικό χρόνο παράδοσης, ήτοι τον χρόνο που με βάση τη σύμβαση η ΡΑΕ υποχρεούται να παραλάβει το τελικό Παραδοτέο, πλέον των δύο (2) μηνών.

Το ποσό των ως άνω εγγυητικών επιστολών αναγράφεται υποχρεωτικά σε Ευρώ.

Στην περίπτωση ένωσης εταιρειών ή κοινοπραξίας, οι ανωτέρω εγγυήσεις υποβάλλονται από κοινού από όλα τα μέλη της ένωσης εταιρειώνή κοινοπραξίας, ευθυνόμενων αλληλεγγύως και εις ολόκληρον.

Ονόματα και επαγγελματικά προσόντα του προσωπικού ✅

Διαδικασία
Διάρκεια ισχύος της προσφοράς: 180 ημέρες
Ημερομηνία αποσφράγισης προσφορών: 2013-02-19 📅
Κριτήρια απονομής
Κριτήριο: 1. Ανάλυση στόχων και μεθοδολογία υλοποίησης του Έργου (35)
2. Πρόγραμμα εργασιών (20)
3. Οργάνωση Έργου (35)
4. Σύστημα επικοινωνίας (5)
5. Οργάνωση Παραδοτέων (5)
Γλώσσες
Γλώσσα: Ελληνικά 🗣️
Αγγλικά 🗣️

Αναθέτουσα αρχή
Ταυτότητα
Άλλος τύπος αναθέτουσας αρχής: Other
Επικοινωνία
Πρόσωπο επικοινωνίας: Naτασσα μπαξεβανακη
Διεύθυνση διαδικτύου: www.rae.gr 🌏

Αναφορά
Πρόσθετες πληροφορίες

17.2 Η Αναθέτουσα Αρχή καταβάλλει κάθε προσπάθεια για να εξασφαλίσει την πληρότητα και την ορθότητα των εγγράφων που κείνται στις ηλεκτρονικές σελίδες της, ωστόσο δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να την εγγυηθεί.

Συμπληρωματικές πληροφορίες
Σώμα αναθεώρησης
Πληροφορίες για τις προθεσμίες προσφυγής:

Στην παρούσα Διακήρυξη εφαρμόζονται οι διατάξεις του ν. 3886/2010 (ΦΕΚ Α' 173), περί δικαστικής προστασίας κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων. Σε διαφορές διεπόμενες από το ν. 3886/2010 (ΦΕΚ Α΄ 173) δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας, ή εσωτερικών κανονισμών που προβλέπουν την άσκηση διοικητικών προσφυγών κατά εκτελεστών πράξεων, ή παραλείψεων της διαδικασίας διεξαγωγής δημόσιων διαγωνισμών.

Πριν υποβάλει την αίτηση ασφαλιστικών μέτρων του άρθρου 5 του ν. 3886/2010 (ΦΕΚ Α΄ 173), ο ενδιαφερόμενος οφείλει σύμφωνα με το άρθρο 4 του ιδίου νόμου, μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών αφότου έλαβε πλήρη γνώση της παράνομης πράξης ή παράλειψης, να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΡΑΕ, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του. Ως πλήρης νοείται η γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντά του και της αιτιολογίας της. Η πράξη, καθώς και κάθε στοιχείο της αιτιολογίας της, μπορεί να αποστέλλεται στον ενδιαφερόμενο με τηλεομοιοτυπία, ή ηλεκτρονικό µέσο. Ειδικώς, η απόφαση ανάθεσης της σύμβασης περιλαμβάνει τα στοιχεία της παρ. 2 του άρθρου 40 του π.δ. 59/2007 (ΦΕΚ Α΄ 63) ή, κατά περίπτωση, της παρ. 2 του άρθρου 35 του π.δ. 60/2007 (ΦΕΚ Α΄ 64) και αναφέρει τις προθεσμίες αναστολής σύναψης της σύμβασης, όπως προκύπτουν από την παρ. 2 του άρθρου 5 του παρόντος.

Η προδικαστική προσφυγή κοινοποιείται με φροντίδα του προσφεύγοντος στον εκπρόσωπο ή τον αντίκλητο κάθε θιγόμενου από τυχόν ολική ή μερική παραδοχή της προδικαστικής προσφυγής. Η παράλειψη της κοινοποίησης αυτής δεν επάγεται απαράδεκτο της αίτησης ασφαλιστικών μέτρων σε περίπτωση απόρριψης της προδικαστικής προσφυγής.

Δεν επιτρέπεται η άσκηση προδικαστικής προσφυγής κατά πράξης, η οποία δέχεται εν όλω, ή εν μέρει προσφυγή άλλου προσώπου.

Σύμφωνα με τα άρθρα 63 παρ.1 και 113 του ν. 4055/2012 (ΦΕΚ Α' 51), η ΡΑΕ οφείλει να αποφανθεί αιτιολογημένα, μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και, αν την κρίνει βάσιμη, λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία, τεκμαίρεται η απόρριψη της προδικαστικής προσφυγής. Η Αρχή μπορεί πάντως να δεχθεί εν όλω ή εν μέρει την προδικαστική προσφυγή και μετά την πάροδο της ανωτέρω προθεσμίας, έως την προτεραία της συζήτησης της αίτησης ασφαλιστικών μέτρων, στην περίπτωση δε αυτή καταργείται αντιστοίχως η δίκη επί της εν λόγω αίτησης κατά το μέρος για το οποίο έγινε αποδεκτή η προδικαστική προσφυγή του αιτούντος. Η ΡΑΕ δύναται επίσης να παραθέσει αρχική, ή συμπληρωματική αιτιολογία για την απόρριψη της προδικαστικής προσφυγής, η οποία πρέπει να περιέλθει στο δικαστήριο το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν από την, αρχική ή μετ' αναβολή, δικάσιμο της αίτησης ασφαλιστικών μέτρων. Η καθυστερημένη περιέλευση του σχετικού εγγράφου δεν υποχρεώνει το δικαστήριο σε αναβολή.

Ο ενδιαφερόμενος εντός δέκα (10) ημερών από την ρητή ή σιωπηρή απόρριψη της προδικαστικής προσφυγής του μπορεί να ασκήσει ασφαλιστικά μέτρα ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, με την οποία δεν επιτρέπεται να προβάλει αιτιάσεις διαφορετικές από τις αιτιάσεις της προδικαστικής προσφυγής.

Σημειώνεται ότι η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής, η άσκησή της και η προθεσμία και η άσκηση της αίτησης ασφαλιστικών μέτρων κωλύουν τη σύναψη της Σύμβασης, εκτός εάν με την προσωρινή διαταγή ο αρμόδιος δικαστής αποφανθεί διαφορετικά.

Πηγή: OJS 2013/S 001-000750 (2012-12-27)

Γνωστοποίηση ανάθεσης σύμβασης (2013-09-27)
Αντικείμενο
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Συνολική αξία της σύμβασης: 618 400 💰
Μεταδεδομένα προκήρυξης
Τύπος εγγράφου: Γνωστοποίηση ανάθεσης σύμβασης

Διαδικασία
Τύπος προσφοράς: Άνευ αντικειμένου

Αναθέτουσα αρχή
Ταυτότητα
Όνομα αναθέτουσας αρχής: Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας
Ταχυδρομική διεύθυνση: Πειραιώς 132

Αναφορά
Ημερομηνίες
Ημερομηνία αποστολής: 2013-09-27 📅
Ημερομηνία δημοσίευσης: 2013-10-02 📅
Αναγνωριστικά
Αριθμός προκήρυξης: 2013/S 191-330171
Αναφέρεται στην προκήρυξη: 2013/S 1-000750
Τεύχος ΕΕ-S: 191

Ανάθεση σύμβασης
Ημερομηνία σύναψης της σύμβασης: 2013-09-10 📅
Όνομα: «ΕΡΝΣΤ ΚΑΙ ΓΙΑΝΓΚ Ανώνυμη Εταιρεία Παροχής Συμβουλευτικών Υπηρεσιών» και δ.τ. «Ernst & Young Business Advisory Solutions»
Ταχυδρομική διεύθυνση: Μεταμόρφωση Αττικής, επί του 11ου χλμ. της εθνικής οδού Αθηνών-Λαμίας
Χώρα: Ελλάδα 🇬🇷

Αναθέτουσα αρχή
Επικοινωνία
Πρόσωπο επικοινωνίας: Naτάσσα Μπαξεβανάκη
Πηγή: OJS 2013/S 191-330171 (2013-09-27)

Νέες προμήθειες σε συναφείς κατηγορίες 🆕

Υπηρεσίες έρευνας και ανάπτυξης, καθώς και συναφείς υπηρεσίες παροχής συμβουλών (4 νέες προμήθειες)