Μελέτη–ανάπτυξη–χρηματοδότηση–διαχείριση και εκμετάλλευση του ακίνητου «Ξενώνας Εναλλακτικού Τουρισμού Στενής του Δήμου Διρφύων–Μεσσαπίων»

Πρόσθετες πληροφορίες

Άρθρο 3: Αντικίιμενο έργου

3.1 Περιγραφή αντικειµένου του έργου

Αντικείµενο του έργου είναι η µελέτη, ανάπτυξη, χρηµατοδότηση, διαχείριση και εκµετάλλευση ενός Ξενώνα Εναλλακτικού Τουρισμού Στενής με ενδεικτική δυναμικότητα 82 κλίνων. Ακόμα θα περιλαμβάνει πισίνα χώρους αναψυχής και υποδομές ήπιων δραστηριοτήτων άθλησης. Ακόμα θα γίνει αξιοποίηση της ενέργειας από τον ήλιο τοποθετώντας φωτοβολταικά συστήματα στη στέγη του ακινήτου. Οι προτεινόµενες παρεµβάσεις ενδεικτικά, δύνανται να περιλαµβάνουν:

α. Εκσυγχρονισµό των υφισταµένων κτιρικακών εγκαταστάσεων, αλλά και δηµιουργία νέων µε σύγχρονες προδιαγραφές και συµβατών µε τους στόχους της παρούσας προκήρυξης και τα διεθνή πρότυπα.

β. Διαµόρφωση των εξωτερικών χώρων, µε ιδιαίτερη έµφαση στη διατήρηση και ανάδειξη του φυσικού περιβάλλοντος.

γ. Αναβάθµιση των έργων υποδοµής.

Σε επίπεδο υπηρεσιών , ο Ξενώνας θα παρέχει :

1. Υπηρεσίες Διαμονής

2. Υπηρεσίες Εστίασης

3. Υπηρεσίες Ευεξίας ( Spa, αίθουσα γυμναστικής )

4. Υπηρεσίες Άθλησης

5. Λοιπές υπηρεσίες, όπως :

Οργάνωση περιπάτων στο δάσος της Δίρφυς και στο φαράγγι της Αγάλης

Οργάνωση ορειβατικών διαδρομών καθώς και εκπαίδευση από έμπειρους εκπαιδευτές των επισκεπτών

Φιλοξενία Συνεδρίων

Οργάνωση Κοινωνικών Εκδηλώσεων

Χώρος ψυχαγωγίας (playroom)

Συνδέσεις Internet υψηλής ταχύτητας, δορυφορική τηλεόραση ή και pay tv

Business Center

Room Service

5. Άλλα τµήµατα συµπληρωµατικά και νεωτεριστικά.

Πλέον του βασικού πλαισίου, οι διαγωνιζόµενοι µπορούν να προτείνουν συµπληρωµατικά όποιες εγκαταστάσεις ή χρήσεις θεωρούν ότι θα λειτουργήσουν υποστηρικτικά και ενισχυτικά στην επίτευξη των παραπάνω στόχων, όπως ενδεικτικά χώρους αναψυχής, χώρους εστίασης, εµπορικά καταστήµατα, χώρους στάθµευσης οχηµάτων κ.λπ. Βασική προϋπόθεση για οποιαδήποτε πρόταση, θα πρέπει να είναι η εξασφάλιση της απαιτούµενης προστασίας τόσο ποιοτικά όσο και ποσοτικά, καθώς και ο απόλυτος σεβασµός του φυσικού περιβάλλοντος.

3.2 Προϋπολογισµός του έργου

Ο ενδεικτικός προϋπολογισµός του κατασκευαστικού µέρους του Έργου ανέρχεται στο ποσό των 2 206 992 EUR χωρίς Φ.Π.Α. (Προϋπολογισµός Υπηρεσίας). Στην τεχνική του προσφορά κάθε διαγωνιζόµενος θα δηλώσει τον προϋπολογισµό της δαπάνης κατ' αποκοπή στο σύνολο της χωρίς τον Φ.Π.Α.

Το έργο είναι αυτοχρηματοδοτούμενο. Oι ενδιαφερόμενοι μπορούν να εξετάσουν, με δική τους ευθύνη, την πιθανότητα / εφικτότητα / επιλεξιμότητα παροχής μέρους της χρηματοδότησης (ίδια ή / και δανειακά κεφάλαια) της κατασκευής του Έργου από το Ταμείο Χαρτοφυλακίου JESSICA (Κοινοί Ευρωπαϊκοί Πόροι για Αειφόρες Επενδύσεις στα Αστικά Κέντρα - Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas) ή άλλα ταμεία /χρηματοδοτικά εργαλεία.

3.3 Διάρκεια παραχώρησης

Η διάρκεια της παραχώρησης ορίζεται σε 20 έτη από το πέρας της περιόδου ανάπτυξης, µε δυνατότητα παράτασης για επιπλέον χρονικό διάστηµα 15 ετών, εφόσον ο παραχωρησιούχος ειδοποιήσει εγγράφως τον κύριο του έργου 1 έτος πριν τη λήξη του χρόνου διάρκειας της σύµβασης παραχώρησης.

3.4 Χρόνος περάτωσης του κατασκευαστικού µέρους του έργου

Ο χρόνος ολοκλήρωσης των εργασιών ανάπτυξης που θα υλοποιηθούν από τον παραχωρησιούχο στο ακίνητο δεν δύναται να υπερβαίνει τα 2 έτη από την έκδοση της οικοδοµικής αδείας για την υλοποίηση του έργου (περίοδος ανάπτυξης). Η παράταση της ανωτέρω διετούς προθεσµίας είναι δυνατή εφόσον συντρέχουν αποδεδειγµένα λόγοι ανωτέρας βίας που δικαιολογούν την παράταση αυτή.

3.5 Αντάλλαγµα για την κατασκευή του έργου

3.5.1. Ως αντάλλαγµα για την υλοποίηση του έργου, από και µε χρηµατοδότηση του παραχωρησιούχου, θα παραχωρηθεί στον Παραχωρησιούχο η εµπορική εκµετάλλευση και τα δικαιώµατα χρήσεως της εγκατάστασης για 20 έτη από την ολοκλήρωση της περιόδου ανάπτυξης µε δυνατότητα παράτασης για 15 επιπλέον έτη, σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στο σχέδιο σύµβασης παραχώρησης.

3.5.2. Ο παραχωρησιούχος πέραν της υποχρέωσης χρηµατοδότησης του έργου, θα καταβάλλει στον κύριο του έργου (σύµφωνα µε την οικονοµική του προσφορά) :

α. ετήσιο αναλογικό µίσθωµα για όλη τη διάρκεια της παραχώρησης, υπολογιζόµενο σε ποσοστό επί των ακαθαρίστων εσόδων από την εκµετάλλευση της εγκατάστασης, σύµφωνα µε την οικονοµική προσφορά που θα κατατεθεί στον διαγωνιςµό, και το οποίο, επί ποινή αποκλεισµού, δεν δύναται να είναι κατώτερο του 7 % επί των ακαθαρίστων εσόδων από την εκµετάλλευση της εγκατάστασης.

Άρθρο 4. Ειδικότερα στοιχεία του αντικείμενου παραχωρήσης – υποχρεώσεις παραχωρησιούχου

4.1 Ο Παραχωρησιούχος θα αναλάβει να µελετήσει, αναπτύξει, ανακαινίσει, αναβαθµίσει, εκµεταλλευτεί και συντηρήσει µε ίδια ή/ και δανειακά κεφάλαια την Εγκατάσταση, συµπεριλαµβανοµένων και των υπαρχουσών ξενοδοχειακών εγκαταστάσεων, καθώς και τη µακρόχρονη εκµετάλλευση της Εγκατάστασης, σύµφωνα µε τους όρους και περιορισµούς που προβλέπονται στο Σχέδιο Σύµβασης Παραχώρησης και σύµφωνα µε την εκάστοτε ισχύουσα εφαρµοστέα νοµοθεσία.

4.2 Σε περίπτωση που ο Παραχωρησιούχος υπαναχωρήσει από τη Σύµβαση Παραχώρησης ή κηρυχθεί για οποιονδήποτε λόγο έκπτωτος δεν δικαιούται αποζηµίωσης για τις δαπάνες του για την κατασκευή του Έργου ή για οποιαδήποτε άλλη δαπάνη συναφή µε το αντικείµενο της Σύµβασης Παραχώρησης.

4.3 Ο Παραχωρησιούχος οφείλει να προβεί στην ασφάλιση του Έργου για ολόκληρο το χρονικό διάστηµα ισχύος της Σύµβασης Παραχώρησης. Τα έξοδα για την ασφάλιση του Έργου βαρύνουν αποκλειστικά τον Παραχωρησιούχο.

4.4 Το υφιστάµενο κτίριο έχει συνολική επιφάνεια περίπου 2 946,94 τ.µ. Το κτίριο αυτό αποτελείται από τρεις ορόφους. Το ισόγειο είναι 975,72 τμ., ο Α 'όροφος είναι 985,61 τμ. και ο Β 'όροφος επίσης 985,61 τμ., στους οποίους και φιλοξενούνται και όλοι οι προβλεπόμενοι βοηθητικοί χώροι. Η υφιστάμενη κατάσταση περιλαμβάνει :

Τον φέροντα οργανισμό

Το σύνολο των τοιχοποιιών

Κεραμοσκεπή

Σωληνώσεις ύδρευσης και αποχέτευσης και

Ηλεκτρική εγκατάσταση

Το κτίριο έχει μια σταυροειδή μορφή με την κύρια επιφάνεια του να είναι παραλληλόγραμμη με πλευρές περίπου 80 μέτρα επί 11 μέτρα περίπου. Έχει δε, τα κατάλληλα χαρακτηριστικά προσβάσεως, μορφολογίας, προσανατολισμού, θέσης και μεγέθους, ώστε να φιλοξενήσει την ανάπτυξη ξενώνα με προδιαγραφές ξενοδοχειακού συγκροτήματος κατηγορίας 4 Αστέρων και δυναμικότητας 82 κλινών. Η αρχιτεκτονική του συγκροτήµατος θα πρέπει να διαµορφωθεί σύµφωνα µε τις εν γένει εφαρµοστέες διατάξεις της κείµενης νοµοθεσίας, καθώς και τυχόν ειδικότερες ρυθµίσεις, που µπορεί να καθορισθούν στο πλαίσιο και για τις ανάγκες των επιµέρους αδειοδοτήσεων για την κατασκευή του Έργου.

4.5 Ο Παραχωρησιούχος θα αναλάβει να αιτηθεί και να λάβει όλες τις κατά νόµο αναγκαίες άδειες για την εκτέλεση του Έργου, καθώς και για τη λειτουργία και την εκµετάλλευση της Εγκατάστασης τηρώντας όσα ορίζονταθι στην κείμενη φορολογική και ασφαλιστική νομοθεσία.

4.6 Η παροχή εγγυήσεων εξασφάλισης χρηµατοδότησης της ανάπτυξης από χρηµατοπιστωτικό οργανισµό, αποτελεί αποκλειστική υποχρέωση του Παραχωρησιούχου και δεν µπορεί να βαρύνει την Αναθέτουσα Αρχή.

4.7 Ως αντάλλαγµα για την υλοποίηση του Έργου ο Παραχωρησιούχος θα έχει το αποκλειστικό δικαίωµα να λειτουργεί, να διαχειρίζεται, να συντηρεί και να εκµεταλλεύεται την Εγκατάσταση, σύµφωνα µε τα ειδικότερα οριζόµενα στο Σχέδιο Σύµβασης Παραχώρησης και τη Σύµβαση Παραχώρησης που θα υπογραφεί. Ο Παραχωρησιούχος θα µεριµνά, αποκλειστικά µε δική του ευθύνη και κόστος, για τη φύλαξη, συντήρηση, τις αναγκαίες επισκευές, την καθαριότητα και την ασφάλιση του Έργου και της Εγκατάστασης, αλλά και τη δική του ασφάλιση, καθώς και για την καταβολή όλων των εξόδων λειτουργίας, φύλαξης και συντήρησης και των λοιπών εξόδων, τελών και φόρων και εν γένει βαρών του Έργου και της Εγκατάστασης, όπως λογαριασµών οργανισµών κοινής ωφέλειας, κλ.π.

4.8 Ο Παραχωρησιούχος δύναται κατά την περίοδο εκµετάλλευσης της Εγκατάστασης, που έπεται της Περιόδου Ανάπτυξης, να υπεκµισθώνει την Εγκατάσταση σε τρίτους. Την ευθύνη έναντι της Αναθέτουσας Αρχής / Κυρίου του Έργου για οποιαδήποτε παράβαση των όρων της παρούσας, καθώς και της Σύµβασης Παραχώρησης από οποιονδήποτε τρίτο υποµισθωτή διατηρεί ο Παραχωρησιούχος.

4.9 Ο Παραχωρησιούχος υποχρεούται να προβαίνει ο ίδιος, µε δική του επιµέλεια και δαπάνες, στην έκδοση ή/και αναθεώρηση όλων των απαραίτητων για την υλοποίηση του Έργου και για τη λειτουργία της Εγκατάστασης αδειών και µελετών (όπως οικοδοµικές άδειες, άδειες ίδρυσης - λειτουργίας, κλ.π). Επίσης ο Παραχωρησιούχος οφείλει να τηρεί επιµελώς τους όρους και τις προϋποθέσεις χορήγησης των ανωτέρω αδειών καθ' όλη τη διάρκειά τους και να τις ανανεώνει, όταν τούτο απαιτείται.

4.10 Τον Παραχωρησιούχο και μόνο αυτόν βαρύνουν οποιασδήποτε φύσης δυστυχήματα ή ζημιές στο προσωπικό αυτού ή σε τρίτους ή σε περιουσίες τρίτων, που οφείλονται σε αμέλεια ή υπαιτιότητα του Αναδόχου ή του προσωπικού του.

4.11 Το κατασκευαστικό µέρος του Έργου θα υλοποιηθεί από εργοληπτική επιχείρηση που σύµφωνα µε το δίκαιο της χώρας εγκατάστασής της έχει το δικαίωµα κατασκευής δηµοσίων έργων προϋπολογισµού αντίστοιχου µε τον Προϋπολογισµό Υπηρεσίας. Οι Διαγωνιζόµενοι, σε περίπτωση που δεν περιλαµβάνουν την εργοληπτική επιχείρηση µεταξύ των µελών τους, υποχρεούνται επί ποινή αποκλεισµού να δηλώσουν στην προσφορά τους κατάλληλη εργοληπτική επιχείρηση η οποία θα αναλάβει την υλοποίηση του κατασκευαστικού µέρους του Έργου ως υπεργολάβος και θα προσκοµιστεί το αντίστοιχο πτυχίο και η ενηµερότητα πτυχίου µε την προσφορά του Διαγωνιζοµένου.

4.12 Σε περίπτωση χρησιμοποίησης υπεργολάβων για την εκτέλεση ειδικής φύσης εργασιών για οποιαδήποτε αιτία, ο Παραχωρησιούχος παραμένει μόνος και αποκλειστικά υπεύθυνος έναντι του ΚτΕ.

4.13 Οι µελέτες του Έργου θα πρέπει να εκπονηθούν και υπογραφούν από µελετητή κάτοχο πτυχίου (α) Ε΄ Τάξης για την κατηγορία Αρχιτεκτονικών Μελετών (κατ. 6), (β) Ε΄Τάξης για την κατηγορία Στατικών Μελετών (κατ. 8) και (γ) Ε΄ Τάξης για την κατηγορία Η/Μ Μελετών (κατ. 9) ή από µελετητή που σύµφωνα µε το δίκαιο της χώρας εγκατάστασής του διαθέτει προσόντα αντίστοιχα µε τα ανωτέρω αναφερόµενα, δηλαδή µε δυναµικό ανά κατηγορία µελέτης, όπως προκύπτει βάσει του Ν. 716/77 και των εκτελεστικών του Προεδρικών Διαταγµάτων, όπως ισχύουν σήµερα. Οι µελέτες του Έργου που θα υποβληθούν µε τις προσφορές των Διαγωνιζοµένων πρέπει να έχουν εκπονηθεί και υπογραφεί από µελετητή που πληροί τις ως άνω προϋποθέσεις και να προσκοµίζεται και το αντίστοιχο πτυχίο µε την προσφορά του Διαγωνιζοµένου. Επίσης, η µελέτη που θα υποβάλει ο Παραχωρησιούχος δεν θα εγκριθεί εάν δεν διαπιστωθεί ότι αυτή έχει υπογραφεί νόµιµα από µελετητή δηµοσίων έργων κάτοχο πτυχίου αντίστοιχης τάξης.

4.14 Ο Παραχωρησιούχος καθ' όλη την διάρκεια της περιόδου εκμετάλλευσης είναι υπεύθυνος για την άρτια λειτουργία και τη σωστή συντήρηση του Έργου και τη διατήρηση όλων των εγκαταστάσεων σε άριστη κατάσταση, τηρώντας πιστά το Πρόγραμμα Λειτουργίας και Συντήρησης, που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της Προσφοράς τους και θα έχει εγκριθεί από τον ΚτΕ. Αν παραστεί ανάγκη εκτέλεσης οποιασδήποτε εργασίας, αυτό θα γίνει μετά από έγκριση του ΚτΕ. Ο Παραχωρησιούχος υποχρεούνται σε όλα τα στάδια εκτέλεσης του έργου και λειτουργίας αυτού να τηρεί τα προβλεπόμενα στην οικεία φορολογική και ασφαλιστική νομοθεσία.

4.15 Ο Παραχωρησιούχος υποχρεούται πέρα από την τακτική συντήρηση να αποκαθιστά αμέσως με δική του επιμέλεια, ευθύνη και δαπάνη κάθε βλάβη στο Έργο, ώστε να μην παρακωλύεται η εύρυθμη λειτουργία του. Ο Παραχωρησιούχος θα τηρεί πλήρη καταγραφή των σημειουμένων βλαβών και της αποκατάστασής τους.

4.16 Ο Ανάδοχος δεν μπορεί να αλλάξει τη χρήση του Έργου και των εγκατεστημένων σε αυτό μηχανημάτων και λοιπών εγκαταστάσεων. Κάθε είδους επέμβαση του Αναδόχου για οποιαδήποτε μεταβολή θα γίνεται μετά από υποβολή τεχνικών μελετών του Αναδόχου στον ΚτΕ και ρητή έγγραφη έγκριση από τον ΚτΕ.

4.17 Ο Παραχωρησιούχος δεν μπορεί να εκχωρήσει ή να μεταβιβάσει με οποιοδήποτε τρόπο τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τη Σύμβαση Παραχώρησης, μεταξύ των οποίων και το δικαίωμα εκμετάλλευσης του Έργου, εν όλω ή εν μέρει, χωρίς την προηγούμενη έγγραφη συναίνεση του ΚτΕ.

4.18 Μετά τη λήξη της περιόδου παραχώρησης - εκμετάλλευσης (περίοδος εκμετάλλευσης) ή νωρίτερα σε περίπτωση λύσης της Σύμβασης Παραχώρησης, ο Παραχωρησιούχος είναι υποχρεωμένος να παραδώσει στον ΚτΕ το Έργο. Όλες οι εγκαταστάσεις και ο εξοπλισμός θα παραδοθούν σε καλή κατάσταση και με όλες τις βελτιώσεις και εκσυγχρονισμό που υπέστησαν προκειμένου ν' ανταποκριθεί ο Παραχωρησιούχος στις υποχρεώσεις του για ασφαλή λειτουργία των εγκαταστάσεων, και χωρίς κρυφά ελαττώματα. Ως Έργο νοείται το σύνολο των εγκαταστάσεων που έχει κατασκευάσει ο Παραχωρησιούχος αλλά και ο ακίνητος και κινητός εξοπλισμός που απαιτείται για την ασφαλή και σε υψηλό επίπεδο εξυπηρέτηση λειτουργία και συντήρηση του έργου.

4.19 Επισηµαίνεται ότι για λόγους διαφάνειας και ίσης µεταχείρισης των Διαγωνιζοµένων, αλλά και συµµόρφωσης προς τις επιταγές της κοινοτικής νοµοθεσίας, το φυσικό και οικονοµικό αντικείµενο των δηµοπρατούµενων έργων δεν πρέπει να µεταβάλλεται ουσιωδώς κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της σύµβασης. Δυνατότητα µεταβολής υφίσταται µόνον σε εξαιρετικές περιπτώσεις, εφόσον προβλέπονται στην προκήρυξη του διαγωνισµού.

4.20 Η τήρηση των όρων του παρόντος άρθρου θα παρακολουθείται από Ανεξάρτητο Σύμβουλο με εμπειρία σε έργα ΣΔΙΤ, Συμβάσεις Παραχώρησης και Αποκρατικοποιήσεις, ο οποίος θα οριστεί από τον ΚτΕ μετά την ανάδειξη του Παραχωρησιούχου. Ο Ανεξάρτητος Σύμβουλος θα συντάσσει εξαμηνιαίες εκθέσεις κατά τη διάρκεια εκτέλεσης και λειτουργίας του Έργου, για την τήρηση των όρων της Σύμβασης. Σε περίπτωση παράβασης κάποιων εκ των ουσιωδών όρων της Σύμβασης ο Ανεξάρτητος Σύμβουλος θα συντάσσει σχετική έκθεση και θα την κοινοποιεί στον ΚτΕ.

Σύντομη περιγραφή

Αντικείµενο του διαγωνιςµού είναι η επιλογή παραχωρησιούχου επενδυτή, στον οποίο θα ανατεθεί µε τη σύµβαση παραχώρησης το έργο της µελέτης, ανάπτυξης, χρηµατοδότησης, διαχείρισης και εκµετάλλευσης του ακινήτου και της εγκατάστασης για χρονική περίοδο 20 ετών µετά το πέρας της περιόδου ανάπτυξης, µε δυνατότητα παράτασης για επιπλέον 15 έτη, σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στην παρούσα προκήρυξη και στα εν γένει τεύχη δηµοπράτησης του έργου.

Νομική μορφή που πρέπει να λάβει ο όμιλος οικονομικών φορέων στον οποίο πρόκειται να ανατεθεί η σύμβαση

Δικαίωµα συµµετοχής στον διαγωνιςµό έχουν οποιαδήποτε φυσικά ή νοµικά πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων ή κοινοπραξίες που εδρεύουν στην Ελλάδα, στα Κράτη Μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Ευρωπαϊκού Οικονοµικού Χώρου, καθώς και στα Κράτη – Μέλη της Συµφωνίας Δηµοσίων Συµβάσεων (G.P.A.) του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµπορίου, καθώς και σε Κράτη, τα οποία έχουν συνάψει διµερείς συµφωνίες µε την Ευρωπαϊκή Ένωση σε θέµατα διαδικασιών ανάθεσης συµβάσεων, εφόσον διαθέτουν αποδεδειγµένη τεχνική ικανότητα και ειδική εµπειρία για την υλοποίηση του αντικειµένου του παρόντος Διαγωνισµού, πληρούν τα κριτήρια χρηµατοοικονοµικής επάρκειας, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο παρόν άρθρο 6, και αποδεικνύουν τη συµµόρφωσή τους µε τους όρους 4.10 και 4.11 της προκήρυξης.