Προμήθεια-Εγκατάσταση Συστήματος Τηλεελέγχου-Τηλεχειρισμού του Δικτύου Ύδρευσης Δήμου Ωρωπίων | ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ / ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ

Προμήθεια και εγκατάσταση συστημάτων τηλεελέγχου και τηλεχειρισμού για 8 Τοπικούς Σταθμούς Ελέγχου και 1 Κεντρικό Σταθμό Ελέγχου για το εξωτερικό δίκτυο ύδρευσης του Δήμου Ωρωπίων

Ημερομηνία	Έγγραφο
2014-04-23	Προκήρυξη σύμβασης

α) Η συμμετοχή στον διαγωνισμό είναι ανοικτή με ίσους όρους, σε όσους πληρούν τις νομικές, οικονομικές και τεχνικές προϋποθέσεις από την Διακήρυξη και διαθέτουν την απαιτούμενη επαγγελματική επάρκεια.

β) Δικαίωμα συμμετοχής στο Διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή Ενώσεις φυσικών ή/και νομικών προσώπων ή κοινοπραξίες, ή συνεταιρισμοί, που: είναι εγκατεστημένα στα κράτη – μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη – μέλη της Συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη – μέλη που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία περί Δημοσίων Συμβάσεων (Σ.Δ.Σ.) του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε από την Ελλάδα με το Ν. 2513/97 (ΦΕΚ Α΄139) υπό τον όρο ότι η σύμβαση καλύπτεται από την Σ.Δ.Σ. – ή είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει ευρωπαϊκές συμφωνίες με την Ε.Ε., έχουν συσταθεί με τη νομοθεσία κράτους – μέλους της Ε.Ε. ή του ΕΟΧ ή του κράτους – μέλους που έχει υπογράψει τη Σ.Δ.Σ. ή της τρίτης χώρας που έχει συνάψει ευρωπαϊκή συμφωνία με την Ε.Ε. και έχουν την κεντρική τους διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή του ή την έδρα τους στο εσωτερικό μιας εκ των ανωτέρω χωρών, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στα άρθρα 8.4 Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό, 13 Φάκελος Δικαιολογητικών Συμμετοχής και 15 Κριτήρια ποιοτικής επιλογής- Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής, δεν αποτελούν εξωχώρια εταιρία κατά τα αναφερόμενα στη διάταξη του άρθρου 4 παρ. 4 του Ν. 3310/05, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ασκούν επάγγελμα σχετικό με το δημοπρατούμενο αντικείμενο και είναι εγγεγραμμένα στο οικείο Επιμελητήριο ή Επαγγελματική ένωση, τα δε αλλοδαπά φυσικά ή νομικά πρόσωπα στα μητρώα του οικείου επιμελητηρίου του κράτους εγκατάστασης ή σε ισοδύναμο επαγγελματικό οργανισμό. Οι ανωτέρω απαιτήσεις θα πρέπει να καλύπτονται και για κάθε μέλος της ένωσης ή κοινοπραξίας που μετέχει στο διαγωνισμό πλην των ελαχίστων απαιτήσεων συμμετοχής του άρθρου 15 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής-Κριτήρια ποιοτικής επιλογής (χρηματοοικονομική ικανότητα-τεχνική-επαγγελματική ικανότητα), οι οποίες ελέγχονται αθροιστικά για τα μέλη της ένωσης ή της κοινοπραξίας.

Καταλληλότητα για άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας

β) Δικαίωμα συμμετοχής στο Διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή Ενώσεις φυσικών ή/και νομικών προσώπων ή κοινοπραξίες, ή συνεταιρισμοί, που: είναι εγκατεστημένα στα κράτη – μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη – μέλη της Συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη – μέλη που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία περί Δημοσίων Συμβάσεων (Σ.Δ.Σ.) του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε από την Ελλάδα με το Ν. 2513/97 (ΦΕΚ Α΄139) υπό τον όρο ότι η σύμβαση καλύπτεται από την Σ.Δ.Σ. – ή είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει ευρωπαϊκές συμφωνίες με την Ε.Ε., έχουν συσταθεί με τη νομοθεσία κράτους – μέλους της Ε.Ε. ή του ΕΟΧ ή του κράτους – μέλους που έχει υπογράψει τη Σ.Δ.Σ. ή της τρίτης χώρας που έχει συνάψει ευρωπαϊκή συμφωνία με την Ε.Ε. και έχουν την κεντρική τους διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή του ή την έδρα τους στο εσωτερικό μιας εκ των ανωτέρω χωρών, τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στα άρθρα 8.4 Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό, 13 Φάκελος Δικαιολογητικών Συμμετοχής και 15 Κριτήρια ποιοτικής επιλογής- Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής, δεν αποτελούν εξωχώρια εταιρία κατά τα αναφερόμενα στη διάταξη του άρθρου 4 παρ. 4 του Ν. 3310/05, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ασκούν επάγγελμα σχετικό με το δημοπρατούμενο αντικείμενο και είναι εγγεγραμμένα στο οικείο Επιμελητήριο ή Επαγγελματική ένωση, τα δε αλλοδαπά φυσικά ή νομικά πρόσωπα στα μητρώα του οικείου επιμελητηρίου του κράτους εγκατάστασης ή σε ισοδύναμο επαγγελματικό οργανισμό. Οι ανωτέρω απαιτήσεις θα πρέπει να καλύπτονται και για κάθε μέλος της ένωσης ή κοινοπραξίας που μετέχει στο διαγωνισμό πλην των ελαχίστων απαιτήσεων συμμετοχής του άρθρου 15 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής-Κριτήρια ποιοτικής επιλογής (χρηματοοικονομική ικανότητα-τεχνική-επαγγελματική ικανότητα), οι οποίες ελέγχονται αθροιστικά για τα μέλη της ένωσης ή της κοινοπραξίας.

Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να λαμβάνουν ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν την προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση ή κοινοπραξία υποχρεούται να πράξει τούτο εάν κατακυρωθεί σε αυτή η σύμβαση, εφόσον η λήψη ορισμένης νομικής μορφής είναι αναγκαία από την Αναθέτουσα Αρχή για την ορθή εκτέλεση της σύμβασης. Για την περίπτωση κοινοπραξιών προμηθευτών ή ένωσης προμηθευτών τα μέλη της Κοινοπραξίας ή της Ένωσης ευθύνονται απέναντι στην Περιφέρεια Αττικής αλληλεγγύως και εις ολόκληρον για κάθε υποχρέωση που απορρέει από τη διακήρυξη, τη σύμβαση ή το νόμο.

Οι μετοχές των ανωνύμων εταιριών που θα συμμετέχουν στο διαγωνισμό αυτοτελώς ή σε κοινοπραξία ή ένωση ή σε οποιασδήποτε άλλης μορφής οντότητα πρέπει να είναι υποχρεωτικά ονομαστικές. Εφόσον ο μέτοχος είναι άλλη ανώνυμη εταιρεία με ποσοστό συμμετοχής στο μετοχικό κεφάλαιο τουλάχιστο 1 % οι μετοχές της εταιρίας αυτής είναι υποχρεωτικά ονομαστικές στο σύνολό τους μέχρι φυσικού προσώπου. Σε περίπτωση συμμετοχής εταιριών άλλης νομικής μορφής, πλην των ανωνύμων, στις οποίες συμμετέχουν ή κατέχουν εταιρικά μερίδια ανώνυμες εταιρίες, με ποσοστό συμμετοχής στο εταιρικό κεφάλαιο τουλάχιστον 1 % οι μετοχές τους είναι υποχρεωτικά ονομαστικές μέχρι και του τελευταίου φυσικού προσώπου. Οι ανωτέρω υποχρεώσεις για την ονομαστικοποίηση των μετοχών ισχύουν και για τις αλλοδαπές ανώνυμες εταιρίες, ανεξαρτήτως της συμμετοχής τους ή μη σε ελληνικές ανώνυμες εταιρίες, υπό την προϋπόθεση ότι το δίκαιο της χώρας στην οποία έχουν την έδρα τους, επιβάλει για το σύνολο της δραστηριότητάς τους ή για συγκεκριμένη δραστηριότητα την ονομαστικοποίηση των μετοχών τους στο σύνολό τους μέχρι φυσικού προσώπου. Η ανωτέρω υποχρέωση περαιτέρω ονομαστικοποίησης μέχρι φυσικού προσώπου δεν ισχύει ως προς τις εισηγμένες στα Χρηματιστήρια κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (Ο.Ο.Σ.Α.) εταιρίες.

Καταλληλότητα για άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας

Οι μετοχές των ανωνύμων εταιριών που θα συμμετέχουν στο διαγωνισμό αυτοτελώς ή σε κοινοπραξία ή ένωση ή σε οποιασδήποτε άλλης μορφής οντότητα πρέπει να είναι υποχρεωτικά ονομαστικές. Εφόσον ο μέτοχος είναι άλλη ανώνυμη εταιρεία με ποσοστό συμμετοχής στο μετοχικό κεφάλαιο τουλάχιστο 1 % οι μετοχές της εταιρίας αυτής είναι υποχρεωτικά ονομαστικές στο σύνολό τους μέχρι φυσικού προσώπου. Σε περίπτωση συμμετοχής εταιριών άλλης νομικής μορφής, πλην των ανωνύμων, στις οποίες συμμετέχουν ή κατέχουν εταιρικά μερίδια ανώνυμες εταιρίες, με ποσοστό συμμετοχής στο εταιρικό κεφάλαιο τουλάχιστον 1 % οι μετοχές τους είναι υποχρεωτικά ονομαστικές μέχρι και του τελευταίου φυσικού προσώπου. Οι ανωτέρω υποχρεώσεις για την ονομαστικοποίηση των μετοχών ισχύουν και για τις αλλοδαπές ανώνυμες εταιρίες, ανεξαρτήτως της συμμετοχής τους ή μη σε ελληνικές ανώνυμες εταιρίες, υπό την προϋπόθεση ότι το δίκαιο της χώρας στην οποία έχουν την έδρα τους, επιβάλει για το σύνολο της δραστηριότητάς τους ή για συγκεκριμένη δραστηριότητα την ονομαστικοποίηση των μετοχών τους στο σύνολό τους μέχρι φυσικού προσώπου. Η ανωτέρω υποχρέωση περαιτέρω ονομαστικοποίησης μέχρι φυσικού προσώπου δεν ισχύει ως προς τις εισηγμένες στα Χρηματιστήρια κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (Ο.Ο.Σ.Α.) εταιρίες.

γ) Φυσικό ή νομικό πρόσωπο που συμμετέχει αυτόνομα ή μαζί με άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα στο διαγωνισμό, δεν μπορεί να μετέχει σε περισσότερες της μίας προσφοράς. Σε αντίθετη περίπτωση θα αποκλείονται από την διαδικασία όλα τα διαγωνιζόμενα σχήματα, στη σύνθεση των οποίων συμμετέχει το πρόσωπο.

δ) Από το διαγωνισμό αποκλείονται και δεν έχουν δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό:

— Όσοι δεν πληρούν τις ανωτέρω προϋποθέσεις συμμετοχής του άρθρου 8 της διακήρυξης,

— Όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου…

… 13 της διακήρυξης: Φάκελος Δικαιολογητικών Συμμετοχής,

… 15 της διακήρυξης: Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής-Κριτήρια ποιοτικής επιλογής (χρηματοοικονομική ικανότητα, τεχνική και επαγγελματική ικανότητα),

— Όσοι υποψήφιοι εμπίπτουν στις κατηγορίες που αναφέρονται στο Άρθρο 43.1 του ΠΔ 60/2007, ήτοι έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση, για έναν ή περισσότερους από τους κατωτέρω λόγους:

α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου.

β) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου.

γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

δ) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/EOK του Συμβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.

— Όσοι υποψήφιοι έχουν καταδικασθεί αμετάκλητα για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλιας χρεοκοπίας σύμφωνα με τη νομοθεσία του κράτους εγκατάστασης,

— Όσοι τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, παύση εργασιών, αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συμβιβασμό, αναστολή εργασιών, σε προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης/συνδιαλλαγή, ή σε ανάλογη κατάσταση που προβλέπεται από τις διατάξεις της χώρας εγκατάστασής του,

— Ή έχει κινηθεί σε βάρος τους διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού, προπτωχευτικής διαδικασίας εξυγίανσης/συνδιαλλαγής ή οποιαδήποτε άλλη παρόμοια διαδικασία προβλεπόμενη από τις διατάξεις της χώρας εγκατάστασής τους,

—Όσοι έχουν καταδικασθεί βάσει δικαστικής απόφασης που έχει ισχύ δεδικασμένου, σύμφωνα με τις διατάξεις της χώρας όπου εκδόθηκε η απόφαση, και η οποία διαπιστώνει αδίκημα σχετικό με την επαγγελματική διαγωγή τους,

— Όσοι έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα συναφές με το αντικείμενο του διαγωνισμού ή σε σχέση με την επαγγελματική τους ιδιότητα που αποδεδειγμένως διαπιστώθηκε με οποιοδήποτε μέσο διαθέτει η αναθέτουσα αρχή,

— Όσοι έχουν κηρυχθεί με τελεσίδικη απόφαση έκπτωτοι από σύμβαση προμηθειών ή υπηρεσιών του δημόσιου τομέα επειδή δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις και ο αποκλεισμός τους είναι σε ισχύ. Εάν η ποινή αποκλεισμού έχει επιβληθεί για ορισμένο χρονικό διάστημα, το στοιχείο αυτό λαμβάνεται υπόψη μόνο για το χρονικό αυτό διάστημα,

— Όσοι έχουν τιμωρηθεί με αποκλεισμό από τους διαγωνισμούς προμηθειών ή υπηρεσιών του δημόσιου τομέα, με αμετάκλητη απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης λόγω διάπραξης σοβαρού επαγγελματικού παραπτώματος συναφούς με το αντικείμενο του διαγωνισμού ή σε σχέση με την επαγγελματική τους ιδιότητα. Εάν η ποινή αποκλεισμού έχει επιβληθεί για ορισμένο χρονικό διάστημα, το στοιχείο αυτό λαμβάνεται υπόψη μόνο για το χρονικό αυτό διάστημα,

— Όσα αλλοδαπά φυσικά ή νομικά πρόσωπα έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις,

— Όσοι δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις…

… του όσον αφορά στην καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, σύμφωνα με τις διατάξεις τόσο της χώρας εγκατάστασης του όσο και του ελληνικού δικαίου,

… τους όσον αφορά στην πληρωμή των φόρων και τελών, σύμφωνα με τις διατάξεις τόσο της χώρας εγκατάστασης του όσο και του ελληνικού δικαίου,

— Όσοι είναι ένοχοι σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται κατ' εφαρμογή του παρόντος ή όταν δεν έχουν παράσχει τις πληροφορίες αυτές,

— Οι ενώσεις προσώπων και οι κοινοπραξίες σε περίπτωση που οποιαδήποτε από τις προϋποθέσεις αποκλεισμού της παραγράφου αυτής ισχύει για ένα τουλάχιστον μέλος της (φυσικό ή νομικό πρόσωπο), πλην των ελαχίστων προϋποθέσεων συμμετοχής του άρθρου 15 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής-Κριτήρια ποιοτικής επιλογής (χρηματοοικονομική ικανότητα-τεχνική-επαγγελματική ικανότητα) οι οποίες ελέγχονται αθροιστικά για τα μέλη της ένωσης ή της κοινοπραξίας».

Η οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια του οικονομικού φορέα αποδεικνύεται με τα ακόλουθα δικαιολογητικά:

α) Βεβαίωση τραπεζών για την πιστοληπτική ικανότητα της επιχείρησης. Επαρκεί ως απόδειξη πιστοληπτικής ικανότητας, έγγραφο τράπεζας, που δηλώνει ότι συνεργάζεται με τον προσφέροντα και θα εξετάσει αίτησή του για χρηματοδότηση αν και εφόσον αναδειχθεί ανάδοχος του συγκεκριμένου έργου.

β) Ισολογισμούς ή αποσπάσματα ισολογισμών των τριών τελευταίων ετών (2011, 2012, 2013), στην περίπτωση που η δημοσίευση των ισολογισμών απαιτείται από τη νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας ή δηλώσεις φόρου εισοδήματος σε περίπτωση φυσικού προσώπου.

γ) Υπεύθυνη δήλωση περί του συνολικού ύψους του κύκλου εργασιών για τις 3 τελευταίες οικονομικές χρήσεις (2011, 2012, 2013) κατ' ανώτατο όριο, σε συνάρτηση προς την ημερομηνία δημιουργίας του οικονομικού φορέα ή την έναρξη των δραστηριοτήτων του, εφόσον είναι διαθέσιμες οι πληροφορίες για τον εν λόγω κύκλο εργασιών. Ο μέσος κύκλος εργασιών πρέπει να είναι μεγαλύτερος από 150% του προϋπολογισμού της προμήθειας.

— Σε περίπτωση ενώσεων/κοινοπραξιών που υποβάλλουν προσφορά, τα ανωτέρω κριτήρια χρηματοοικονομικής ικανότητας ελέγχονται για τους συμμετέχοντες σε αυτές αθροιστικά.

— Τα ανωτέρω κριτήρια πρέπει να τεκμηριώνονται επαρκώς σύμφωνα με το άρθρο 45 του ΠΔ. 60/2007 με τα ζητούμενα στοιχεία στον Φάκελο Δικαιολογητικών. Σε αντίθετη περίπτωση η προσφορά απορρίπτεται ως μη έχουσα εκπληρώσει τις ελάχιστες τιθέμενες προϋποθέσεις ποιοτικής επιλογής και δεν προχωρά η αξιολόγηση της Οικονομικής προσφοράς του υποψηφίου Αναδόχου.

Απαράβατοι όροι για την συμμετοχή στον διαγωνισμό των παραπάνω διαγωνιζομένων είναι:

Οι συμμετέχοντες στο διαγωνισμό θα πρέπει να διασφαλίσουν και να υποβάλουν στο φάκελο δικαιολογητικών συμμετοχής εχέγγυα άρτιας εκτέλεσης της δημοπρατούμενης προμήθειας δεδομένης της ιδιαιτερότητας του αντικειμένου αλλά και του εξειδικευμένου εξοπλισμού που απαιτείται, συμμορφούμενοι απόλυτα με τα παρακάτω, που θα αποδεικνύουν την τεχνική και επαγγελματική ικανότητά του:

Α. Ο κατασκευαστής P.L.C. θα διαθέτει επί ποινή αποκλεισμού:

— Σύστημα διασφάλισης ποιότητας κατά ISO 9001:2008 ή άλλο ισοδύναμο πιστοποιητικό, πιστοποιημένο από επίσημο οργανισμό και πλήρη σειρά συσκευών και υλικών/ συστημάτων υποστήριξης.

— Approvals (πιστοποιητικά επάρκειας) προέλευσης UL, BV, RINa, ABS,

— Πιστοποιητικά από κατάλληλα διαπιστευμένα εργαστήρια ότι η ανάπτυξη, κατασκευή, παραγωγή, δοκιμές τύπου σειράς γίνονται σύμφωνα με την οδηγία IEC 1131-2,

Β. Ο κατασκευαστής του λογισμικού (Τηλεελέγχου – τηλεχειρισμού) SCADA θα πρέπει επί ποινή αποκλεισμού:

— Να διαθέτει σύστημα διασφάλισης ποιότητας κατά ΙSO 9001:2008, ή άλλο ισοδύναμο πιστοποιητικό, πιστοποιημένο από επίσημο οργανισμό,

Γ. Ο Οίκος Ανάπτυξης Λογισμικού εφαρμογών θα διαθέτει επί ποινή αποκλεισμού:

— Σύστημα διασφάλισης ποιότητας κατά ISO 9001:2008 ή άλλο ισοδύναμο πιστοποιητικό, πιστοποιημένο από επίσημο οργανισμό για ανάπτυξη λογισμικού σχετικού με εγκαταστάσεις τηλεμετρίας/Τηλεελέγχου, υδραυλικών εφαρμογών και τεχνολογιών.

— Εμπειρία ότι έχει εκτελέσει ο ίδιος, αυτόνομα ή σε συνεργασία, επίσημα δηλωμένη με άλλο φορέα, τα τελευταία δέκα χρόνια μία τουλάχιστον σύμβαση προμηθειών/παροχής υπηρεσιών τηλεχειρισμού-Τηλεελέγχου δικτύων ύδρευσης (όπου το κάθε έργο θα περιλαμβάνει 1 Κ.Σ.Ε. και 5 Τ.Σ.Ε.) με ελάχιστο προϋπολογισμό 100.000 ευρώ. Η βεβαίωση αυτή θα απευθύνεται στον ίδιο τον οίκο ανάπτυξης του λογισμικού, ή σε περίπτωση κοινής συμμετοχής στον συνεργαζόμενο με αυτόν φορέα, αλλά θα πρέπει να γίνεται σαφής ποιοτική και ποσοτική αναφορά στον συγκεκριμένο οίκο ανάπτυξης του λογισμικού, έτσι ώστε να διαπιστώνεται με σαφήνεια η εμπειρία του συγκεκριμένου οίκου σύμφωνα με τα ζητούμενα. Στην βεβαίωση θα αναφέρονται σαφώς ο φορέας ανάθεσης, ο αριθμός της σύμβασης, το οικονομικό τίμημα, η χρονολογία και ο τόπος εκτέλεσης του έργου καθώς και ο αριθμός των σταθμών, όπως αυτός αναφέρεται παραπάνω.

Οι συμμετέχοντες θα πρέπει να υποβάλουν κατάλογο με τα πλήρη στοιχεία των βασικών κατασκευαστών του προσφερόμενου εξοπλισμού, όπως αυτός περιγράφεται κατ' ελάχιστο στο παράρτημα Δ΄ (Έντυπα Τεχνικής Προσφοράς) (Επωνυμία, στοιχεία επικοινωνίας, τόπο εγκατάστασης εργοστασίου κατασκευής κ.λπ.). Εξαίρεση αποτελούν οι αναγκαίες επιτόπιες κατασκευές (φρεάτια, λοιπές δομικές και υδραυλικές εργασίες, μικροϋλικά, κ.λπ.). Ο κατάλογος των κατασκευαστών με τα εργοστάσια κατασκευής, καθώς και οι οίκοι κατασκευής λογισμικού (Τηλεελέγχου-τηλεχειρισμού SCADA) και ανάπτυξης λογισμικού εφαρμογών (περιπτώσεις Β & Γ ανωτέρω), είναι δεσμευτικός για τον προσφέροντα και δεν επιτρέπεται αλλαγή των κατασκευαστών του προσφερόμενου εξοπλισμού σε περίπτωση κατακύρωσης του διαγωνισμού.

— Στην απόδειξη της εμπειρίας θα λαμβάνονται υπόψη περιπτώσεις προμήθειας –εγκατάστασης, την τελευταία δεκαετία, που εμπεριέχουν τεχνολογίες όπως:

— Προμήθεια, εφαρμογή/ εγκατάσταση εξοπλισμού για τον τηλεέλεγχο-τηλεχειρισμό δικτύων ύδρευσης με τοπικούς σταθμούς εξοπλισμένους με PLC,

— Προμήθεια, εφαρμογή/εγκατάσταση ηλεκτρονικών συστημάτων αυτοματοποιημένης διαχείρισης πίεσης σε δίκτυα ύδρευσης.

Οι ενδιαφερόμενοι θα υποβάλουν βεβαιώσεις εμπειρίας, εγκατεστημένων συστημάτων συναφών τεχνολογιών (όπως περιγράφεται ανωτέρω), στις οποίες θα αναφέρεται το ποσό, ο χρόνος και ο τόπος εκτέλεσης των εργασιών και επίσης θα προσδιορίζεται εάν πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με τους κανόνες της τέχνης και εάν περατώθηκαν κανονικά.

Ελάχιστη προϋπόθεση για την εκπλήρωση της απαίτησης για την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα των διαγωνιζομένων είναι η εκτέλεση, την τελευταία δεκαετία, μίας έως τριών τουλάχιστον συμβάσεων συναφούς προμήθειας με τα ανωτέρω συστήματα με συνολικό αθροιστικό συμβατικό τίμημα τουλάχιστον ίσο με τον προϋπολογισμό της παρούσας διακήρυξης, χωρίς ΦΠΑ. Το αντικείμενο των βεβαιώσεων θα πρέπει να περιλαμβάνει είτε συγκεντρωτικά όλες τις παραπάνω αναφερόμενες τεχνολογίες σε μία βεβαίωση ή αθροιστικά μέχρι και σε 3 μεμονωμένες βεβαιώσεις.

Οι βεβαιώσεις θα απευθύνονται στους συμμετέχοντες που υποβάλουν προσφορά και όχι σε τρίτους και θα αναφέρουν το είδος του προϊόντος, το ποσό της αντίστοιχης σύμβασης, τον φορέα έκδοσης, προσδιορίζοντας εάν πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με τους κανόνες της τέχνης και εάν περατώθηκαν κανονικά. Οι βεβαιώσεις αυτές θα είναι συναφείς με το αντικείμενο του διαγωνισμού. Σε περίπτωση που δεν είναι σαφής ο προσδιορισμός του οικονομικού ύψους της σύμβασης για τις παραπάνω ζητούμενες τεχνολογίες και εξοπλισμούς, οι βεβαιώσεις αυτές δεν θα λαμβάνονται υπόψη. Για τον έλεγχο της πιστότητας των βεβαιώσεων η επιτροπή αξιολόγησης του διαγωνισμού μπορεί να ζητήσει την προσκόμιση αντίγραφου της υπογεγραμμένης σύμβασης νομίμως επικυρωμένο.

— Όλοι οι κατασκευαστές του προσφερόμενου εξοπλισμού όπως αυτός περιγράφεται κατ' ελάχιστο στο παράρτημα Δ΄ (Έντυπα Τεχνικής Προσφοράς) καθώς και οι οίκοι κατασκευής λογισμικού (Τηλεελέγχου-τηλεχειρισμού SCADA) και ανάπτυξης λογισμικού εφαρμογών, θα πρέπει με δεσμευτική δήλωσή τους να πιστοποιούν την συνεργασία τους με το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που συμμετέχει, αυτόνομα ή μαζί με άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, που υποβάλουν προσφορά στον διαγωνισμό. Εξαίρεση αποτελούν τα δομικά υλικά, τα μικροϋλικά των ηλεκτρικών πινάκων που αποτελούν υλικά κοινού εμπορίου, ο εξοπλισμός του Κεντρικού Σταθμού Ελέγχου (υπολογιστές, Server, οθόνες κ.λπ.) και τα μικροϋλικά σύνδεσης (ηλεκτρονικά και υδραυλικά). Η πιστοποίηση αυτή θα αποδεικνύεται με την υποβολή αντίστοιχης πρωτότυπης βεβαίωσης συνεργασίας, εκδόσεως του κατασκευαστικού οίκου, επίσημα μεταφρασμένης (σε περίπτωση αλλοδαπής εταιρείας κατασκευής) από την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών και νόμιμα επικυρωμένης ή από άλλο κατά νόμο αρμόδιο όργανο. Οι δηλώσεις αυτές θα υποβληθούν στο φάκελο δικαιολογητικών συμμετοχής και θα απευθύνονται στην Περιφέρεια Αττικής. Θα αναφέρουν τον τίτλο της προμήθειας, την κατηγορία του προσφερόμενου εξοπλισμού, την σχέση συνεργασίας με τον υποβάλλοντα την προσφορά, καθώς και τον όρο ότι αποδέχονται να προμηθεύσουν τον προσφερόμενο εξοπλισμό στα πλαίσια του συγκεκριμένου διαγωνισμού στο συγκεκριμένο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που υποβάλλει την προσφορά. Δηλώσεις συνεργασίας από αντιπροσώπους οίκων κατασκευής του εξωτερικού ή του εσωτερικού προς τους προσφέροντες, γίνονται αποδεκτές υπό την προϋπόθεση ότι θα συνοδεύονται από την δήλωση συνεργασίας του κατασκευαστικού οίκου προς τον αντιπρόσωπο τους σύμφωνα με τα παραπάνω αναφερόμενα. Σε όλες τις δηλώσεις συνεργασίας θα πρέπει να αναφέρεται απαραίτητα το ονοματεπώνυμο του εκδίδοντα την δήλωση από πλευράς κατασκευαστή και να φέρει την υπογραφή του. Η υπηρεσία έχει την δυνατότητα σε οποιοδήποτε στάδιο του διαγωνισμού να ελέγξει την αυθεντικότητα των δηλώσεων ερχόμενη σε απευθείας επαφή με τους εκδίδοντες αυτές και δύναται να απορρίψει οποιαδήποτε προσφορά περιέχει αναληθή, τροποποιημένα ή μη γνήσια στοιχεία αναφορικά με τις δηλώσεις και το περιεχόμενο τους. Δηλώσεις που δεν περιέχουν τα παραπάνω αναφερόμενα στοιχεία καθιστούν την προσφορά απορριπτέα.

Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα

— Όλοι οι κατασκευαστές του προσφερόμενου εξοπλισμού όπως αυτός περιγράφεται κατ' ελάχιστο στο παράρτημα Δ΄ (Έντυπα Τεχνικής Προσφοράς) καθώς και οι οίκοι κατασκευής λογισμικού (Τηλεελέγχου-τηλεχειρισμού SCADA) και ανάπτυξης λογισμικού εφαρμογών, θα πρέπει με δεσμευτική δήλωσή τους να πιστοποιούν την συνεργασία τους με το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που συμμετέχει, αυτόνομα ή μαζί με άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, που υποβάλουν προσφορά στον διαγωνισμό. Εξαίρεση αποτελούν τα δομικά υλικά, τα μικροϋλικά των ηλεκτρικών πινάκων που αποτελούν υλικά κοινού εμπορίου, ο εξοπλισμός του Κεντρικού Σταθμού Ελέγχου (υπολογιστές, Server, οθόνες κ.λπ.) και τα μικροϋλικά σύνδεσης (ηλεκτρονικά και υδραυλικά). Η πιστοποίηση αυτή θα αποδεικνύεται με την υποβολή αντίστοιχης πρωτότυπης βεβαίωσης συνεργασίας, εκδόσεως του κατασκευαστικού οίκου, επίσημα μεταφρασμένης (σε περίπτωση αλλοδαπής εταιρείας κατασκευής) από την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών και νόμιμα επικυρωμένης ή από άλλο κατά νόμο αρμόδιο όργανο. Οι δηλώσεις αυτές θα υποβληθούν στο φάκελο δικαιολογητικών συμμετοχής και θα απευθύνονται στην Περιφέρεια Αττικής. Θα αναφέρουν τον τίτλο της προμήθειας, την κατηγορία του προσφερόμενου εξοπλισμού, την σχέση συνεργασίας με τον υποβάλλοντα την προσφορά, καθώς και τον όρο ότι αποδέχονται να προμηθεύσουν τον προσφερόμενο εξοπλισμό στα πλαίσια του συγκεκριμένου διαγωνισμού στο συγκεκριμένο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που υποβάλλει την προσφορά. Δηλώσεις συνεργασίας από αντιπροσώπους οίκων κατασκευής του εξωτερικού ή του εσωτερικού προς τους προσφέροντες, γίνονται αποδεκτές υπό την προϋπόθεση ότι θα συνοδεύονται από την δήλωση συνεργασίας του κατασκευαστικού οίκου προς τον αντιπρόσωπο τους σύμφωνα με τα παραπάνω αναφερόμενα. Σε όλες τις δηλώσεις συνεργασίας θα πρέπει να αναφέρεται απαραίτητα το ονοματεπώνυμο του εκδίδοντα την δήλωση από πλευράς κατασκευαστή και να φέρει την υπογραφή του. Η υπηρεσία έχει την δυνατότητα σε οποιοδήποτε στάδιο του διαγωνισμού να ελέγξει την αυθεντικότητα των δηλώσεων ερχόμενη σε απευθείας επαφή με τους εκδίδοντες αυτές και δύναται να απορρίψει οποιαδήποτε προσφορά περιέχει αναληθή, τροποποιημένα ή μη γνήσια στοιχεία αναφορικά με τις δηλώσεις και το περιεχόμενο τους. Δηλώσεις που δεν περιέχουν τα παραπάνω αναφερόμενα στοιχεία καθιστούν την προσφορά απορριπτέα.

Επισημαίνεται ότι στις δεσμευτικές δηλώσεις συνεργασίας όλων των κατασκευαστικών οίκων και των οίκων ανάπτυξης λογισμικού, που συνεργάζονται με τον συμμετέχοντα, θα πρέπει να αναγράφεται ότι ο κατασκευαστής ή ο οίκος ανάπτυξης λογισμικού ουδεμία απαίτηση (οικονομική ή άλλη) έχουν έναντι της Αναθέτουσας Αρχής.

Διευκρινίζεται ότι στην περίπτωση που ο συμμετέχων είναι ο ίδιος κατασκευαστής PLC, ή κατασκευαστής του λογισμικού (Τηλεελέγχου-τηλεχειρισμού SCADA), ή οίκος ανάπτυξης λογισμικού εφαρμογών ή οποιουδήποτε άλλου υλικού ή εξοπλισμού προσφέρεται στον διαγωνισμό, δεν απαιτούνται οι δεσμευτικές δηλώσεις συνεργασίας, απαιτούνται όμως όλες οι βεβαιώσεις εμπειρίας.

— Οι συμμετέχοντες θα διαθέτουν επί ποινή αποκλεισμού σύστημα διασφάλισης ποιότητας κατά ISO 9001:2008 ή άλλο ισοδύναμο πιστοποιητικό, εκδόσεως αναγνωρισμένου επίσημου οργανισμού. Το πιστοποιητικό αυτό θα πρέπει να βρίσκεται σε ισχύ και θα είναι συναφές με το αντικείμενο της δημοπρατούμενης προμήθειας-εγκατάστασης,

— Όλοι οι οίκοι κατασκευής του προσφερόμενου εξοπλισμού θα διαθέτουν πιστοποιητικό διασφάλισης ποιότητας κατά ISO 9001:2008 ή άλλο ισοδύναμο πιστοποιητικό, το οποίο θα βρίσκεται σε ισχύ την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού,

— Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Ανάδοχος αποτελεί Ένωση / Κοινοπραξία, τα απαιτούμενα στην παρούσα παράγραφο στοιχεία τεκμηρίωσης πρέπει να υποβάλλονται ανάλογα με τη φύση τους χωριστά για κάθε Μέλος της Ένωσης / Κοινοπραξίας ή συγκεντρωτικά για την Ένωση / Κοινοπραξία και ότι οι ανωτέρω ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής (τεχνική-επαγγελματική ικανότητα και χρηματοοικονομική ικανότητα) είναι δυνατόν να καλύπτονται αθροιστικά και να ελέγχονται αθροιστικά σύμφωνα με την αρχή της ίσης μεταχείρισης και μη διάκρισης των διαγωνιζομένων,

—Τέλος, ισχύουν τα οριζόμενα στο άρθρο 46 του Π.Δ.60/2007 ότι οι παραδόσεις αποδεικνύονται, εάν ο αποδέκτης είναι δημόσια αρχή, με πιστοποιητικά ή βεβαιώσεις τα οποία έχουν εκδοθεί ή θεωρηθεί από την αρμόδια αρχή και εάν ο αποδέκτης είναι ιδιωτικός φορέας, με τα αντίστοιχα παραστατικά υπογεγραμμένα από το νόμιμο εκπρόσωπο του φορέα ή εφόσον δεν προβλέπεται η έκδοση παραστατικών ή δεν υπάρχουν παραστατικά, με Υ.Δ. του αγοραστή και εάν τούτο δεν είναι δυνατό, του αναδόχου της προμήθειας.

Για την έγκυρη συμμετοχή στο διαγωνισμό κατατίθενται από τους διαγωνιζόμενους, με εφαρμογή των όρων του άρθρου25 παρ.4 του ΠΔ 118/07, εγγυητικές επιστολές συμμετοχής, που ανέρχονται σε ποσοστό 5 % επί του προϋπολογισμού της υπηρεσίας (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23 %), ήτοι στο ποσοστό των 72 209 EUR. Οι εγγυητικές επιστολές απευθύνονται στην Αναθέτουσα Αρχή και σε περίπτωση διαγωνιζόμενης κοινοπραξίας πρέπει να είναι κοινές υπέρ όλω των μελών της.

Η προμήθεια συχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (Ε.Τ.Π.Α.) και από Εθνικούς Πόρους μέσω του ΠΕΠ Αττικής 2007-2013 / ΠΔΕ (αριθμός πρωτ. 522/13.7.2012 απόφασης με θέμα: 1η τροποποίηση της Πράξης «Αναβάθμιση Εξωτερικού Δικτύου Ύδρευσης Περιοχής Ωρωπίων» με κωδικό MIS 365753 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Περιβάλλον-Αειφόρος Ανάπτυξη». Όσον αφορά τον ΦΠΑ, σύμφωνα με το άρθρο 25 του Ν. 3614/2007 όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 242 του Ν. 4072/2012 και την υπ' αρ. 26931/ΕΥΘΥ 580 Απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας «Ρυθμίσεις για τη χρηματοδότηση του μη επιλέξιμου ΦΠΑ σε συγχρηματοδοτούμενα έργα ΕΣΠΑ περιόδου 2007-2013» (ΦΕΚ Β΄1968/18-06-2012) το ποσό δεν είναι επιλέξιμο και χρηματοδοτείται ως μη επιλέξιμη δαπάνη από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.

Οι νόμιμοι εκπρόσωποι των διαγωνιζομένων σχημάτων (εργοληπτικών επιχειρήσεων και κοινοπραξιών)

Κάθε Υποψήφιος, που θα θεωρήσει ότι θίγεται από παράνομη, κατά την κρίση του, πράξη ή παράλειψη της Αναθέτουσας Αρχής, θα δικαιούται δικαστικής προστασίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.3886/10 (ΦΕΚ 173/Α/10) περί δικαστικής προστασίας κατά την σύναψη δημοσίων συμβάσεων με σκοπό την εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με τη νέα Οδηγία 2007/66 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και σε συνδυασμό με την υπ' αρ. πρωτ. Π1/273/07-02-2011 εγκύκλιο της Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας (ΑΔΑ: 4ΑΛ1Φ-0).

Σύμφωνα με τον ανωτέρω νόμο και την παραπάνω εγκύκλιο δεν εφαρμόζονται στον παρόντα διεθνή διαγωνισμό οι διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας που προβλέπουν την άσκηση διοικητικών προσφυγών (ενστάσεων) κατά εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων, μέχρι την υπογραφή της Σύμβασης και συνεπώς δεν είναι δυνατή από τους ενδιαφερόμενους η άσκηση ενστάσεων κατά τις διατάξεις του άρθρου 15 παράγραφοι 1 ως 4 και 6 του ΠΔ 118/2007.

Ως εκ τούτου επιτρέπεται η υποβολή:

Α) προδικαστικών προσφυγών για τους λόγους και με την διαδικασία που προβλέπονται από τον Ν.3386/2010 «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων-Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ» και

Β) προσφυγών για λόγους νομιμότητας και ουσίας κατά των αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του προμηθευτή κυρώσεις δυνάμει των άρθρων 26,32,33,34 του ΠΔ 118/2007 σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 15 του ΠΔ 118/2007.

Κάθε ενδιαφερόμενος-συμμετέχων, που θεωρεί ότι θίγεται από παράνομη, κατά την κρίση του, απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, δικαιούται προσωρινής δικαστικής προστασίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3886/2010. Πριν την έναρξη της διαδικασίας ενώπιον του αρμόδιου Δικαστηρίου, ασκείται υποχρεωτικά, εντός 10 ημερών αφότου ο ενδιαφερόμενος έλαβε πλήρη γνώση της αντίστοιχης πράξης ή παράλειψης και ενώπιον της Αναθέτουσας Αρχής, προσφυγή, η οποία κοινοποιείται υποχρεωτικά στο θιγόμενο από τυχόν μερική ή ολική παραδοχή της.

Η Αναθέτουσα και δη η αρμόδια Οικονομική Επιτροπή αποφαίνεται κατόπιν γνωμοδότησης της Επιτροπής ενστάσεων και προσφυγών του άρθρου 3 παρ.2 του Ν. 2522/1997 και ήδη άρθρου 4 του Ν. 3886/2010.

Η προθεσμία για την άσκηση προσφυγής, η άσκηση αυτής καθώς και η προθεσμία για την άσκηση ασφαλιστικών μέτρων και η άσκηση αυτής κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης.

Η άσκηση αιτήσεως ασφαλιστικών μέτρων δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός να ορίζεται άλλως με την προσωρινή διαταγή που εκδίδεται κατά την παρ. 4 του άρθρου 5 του Ν. 3886/2010. Κατά τα λοιπά ισχύουν και εφαρμόζονται οι προβλέψεις των διατάξεων του Ν. 3886/2010, όπως αυτός έχει τροποποιηθεί και ισχύει.