Ανοικτή ηλεκτρονική διεθνής διαδικασία, για την «Προμήθεια καυσίμων κίνησης - θέρμανσης και ελαιολιπαντικών ειδών»

Σύντομη περιγραφή

«Προμήθεια καυσίμων κίνησης - θέρμανσης και ελαιολιπαντικών ειδών»:
1) καύσιμα κίνησης (πετρέλαιο diesel και αμόλυβδη βενζίνη) — CPV 09134100-8 και CPV 09132100-4·
2) καύσιμα θέρμανσης κτιρίων Δήμου — CPV 09135100-5·
3.2) καύσιμα θέρμανσης κτιρίων σχολείων πρωτοβάθμιας·
3.3) καύσιμα θέρμανσης κτιρίων σχολείων δευτεροβάθμιας.

Περιγραφή της προμήθειας

Πετρέλαιο κίνησης
Η παρούσα προδιαγραφή καλύπτει τις ελάχιστες απαιτήσεις, τις οποίες πρέπει να πληροί το πετρέλαιο κίνησης, το οποίο προορίζεται να χρησιμοποιηθεί στους διάφορους τύπους κινητήρων ντίζελ «diesel».
Ντίζελ πετρέλαια εσωτερικής καύσης, που χρησιμοποιούνται για αυτοπροωθούμενα οχήματα, σύμφωνα με τα ΦΕΚ 1149/Β/17.8.2005, ΦΕΚ 1490/Β/9.10.2006, ΦΕΚ67/Β/28.1.2010, ΦΕΚ501/Β/29.2.2012, όπως αυτά έχουν τυχόν τροποποιηθεί και ισχύουν.
Προδιαγραφές:
Ιδιότητες - Ελάχιστο - Μέγιστο:
Πυκνότητα στους 15 C, kg/m 820 845
Σημείο ανάφλεξης C 55
CFPP C -5
Νερό (ppm) 200
Αιωρούμενα σωματίδια mg/kg 24
Ανθρακούχο υπόλειμμα % κ.β. (σε υπόλειμμα απόσταξης 10 %) 0,30
Τέφρα % κ.β. 0,01
Στοιχεία αποστάξεως % κ.ο.
Απόσταγμα στους 250 C 65
Απόσταγμα στους 350 C 85
To 95 % να έχει αποστάξει στους C 360
Ιξώδες στους 40 C, cst 2
Θείο mg/kg 10
Λιπαντικότητα, διάμετρος φθοράς σφαιριδίου (wsd 1.4) stoyw 60 C σε μm 460
Διάβρωση χάλκινου ελάσματος, κλάση 1
Αριθμός κετανίου 51
Δείκτης κετανίου 46
Αντοχή στην οξείδωση gr/m 25
Πολυκυκλικοί αρωματικοί υδρογονάνθρακες % κ.β. 8
Μεθυλεστέρες λιπαρών οξέων % κ.ο. (βιοντίζελ) 7
Χρώμα - οπτική εκτίμηση: φυσικό φυσικό
Σε περίπτωση δειγματοληψίας, θα γίνει σύμφωνα με τις γενικές οδηγίες και μεθόδους που αναφέρονται στη 13/85 Α.Χ.Σ. (ΦΕΚ314/Β/1985)ή στα πρότυπα ISO 3170 ή ISO 3171.
Ο προμηθευτής θα αναφέρει, με υπεύθυνη δήλωση, τα πλήρη στοιχεία προέλευσης τού υπό προμήθεια πετρελαίου, δηλαδή χώρα παραγωγής, διυλιστήριο, εταιρείες εμπορίας κ.λπ..
Ο προμηθευτής θα επισυνάπτει στην προσφορά του την άδεια λειτουργίας τής επιχείρησης, από την οποία θα πρέπει να προκύπτει ότι δύναται να εκτελέσει, νόμιμα, τη συγκεκριμένη προμήθεια.
Οι παραγγελίες του θα εξαρτώνται από τις πραγματικές ανάγκες της Υπηρεσίας και σε συνεννόηση με αυτήν.
Αμόλυβδη βενζίνη
Η υπό προμήθεια βενζίνη, αμόλυβδη 95-96RON, θα πρέπει να πληροί τις προδιαγραφές που ορίζει το ελληνικό κράτος και ισχύουν σύμφωνα με το ΦΕΚ 332/Β/11.2.2004, ΦΕΚ 1149/Β/17.5.2005, την ΥΑ 510/2004 ΦΕΚ Β'872/4.6.2007«Καύσιμα αυτοκινήτων, αμόλυβδη βενζίνη, απαιτήσεις και μέθοδοι δοκιμών», ΦΕΚ 501/Β/29.5.2012, ΦΕΚ 293/Β/12.2.2016
Ιδιότητες - Μονάδες - Αμόλυβδη:
95 RON αμόλυβδη
98 -100 RON
Χρώμα φυσικό φυσικό
Ιχνηθέτης: Κινιζαρίνη mg/l 3 Όχι
Αριθμός οκτανίων RΟΝ Min 95 Min 98
Αριθμός οκτανίων MΟΝ Min 85 Min 86
Πυκνότητα στους 15 C Kgr/m 720-775 720-790
Διάβρωση χάλκινου ελάσματος Κλάση 1 1
Αντοχή στην οξείδωση λεπτά Min 360 Min 360
Κομιώδη mg/100ml Max 5 Max 5
Τάση ατμών (RVP)
Από 01/05 εως 30/09 kPa Max60 Max60
Από 1/10 έως 30/4 kPa 50-80 50-80
Απόσταγμα στους 70 C
Από 1/10 έως 30/4 % κ.ο. 22-50 10-50
Από 01/05 εως 30/09 % κ.ο. 20-48 10-48
Απόσταγμα στους 100 C % κ.ο. Min46 Min46
Απόσταγμα στους 150 C % κ.ο. Min 75 Min 75
Τελικό σημείο απόσταξης C Max 210 Max 210
Υπόλειμμα απόσταξης % κ.ο. Max 2 Max 2
Δείκτης ατμόφραξης (VLI) (μόνο για Απρίλιο και Οκτώβριο) Max 1050 Max 1050
Θείο Mg/Kg Max 50 Max 50
Μόλυβδος gr/lt Max 0,005 Max 0,005
Παράγωγα φωσφόρου: Απαγορεύονται Απαγορεύονται
Αρωματικά % κ.ο. Max 35 Max 35
Βενζόλιο % κ.ο. Max 1 Max 1
Ολεφίνες % κ.ο. Max 18 Max 18
Περιεκτικότητα ειδικού προσθέτου σε κάλιο Mg/Kg - -
Ολικό Οξυγόνο % κ.β. Max 2,7 Max 2,7
Μεθανόλη % κ.ο. Max 3 Max 3
Αιθανόλη % κ.ο. Max 5 Max 5
Ισοπροπυλική αλκόολη % κ.ο. Max 10 Max 10
Τριτοταγής βουτυλική αλκόολη % κ.ο. Max 7 Max 7
Ισοβουτυλική αλκοόλη % κ.ο. Max 10 Max 10
Αιθέρες, με 5 ή περισσότερα άτομα άνθρακα (περιλαμβάνονται Μ.Τ.Β.Ε., Τ.Α.Μ.Ε., Ε.Τ.Β.Ε.) % κ.ο. Max 15 Max 15
Άλλες οξυγονούχες ενώσεις % κ.ο. Max 10 Max 10
Για τον λόγο αυτόν, ο ανάδοχος θα πρέπει να διαθέτει πρατήριο υγρών καυσίμων, το οποίο να λειτουργεί σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από την κείμενη νομοθεσία.
Ο προμηθευτής θα επισυνάπτει στην προσφορά του την άδεια λειτουργίας τής επιχείρησης, από την οποία θα πρέπει να προκύπτει ότι δύναται να εκτελέσει τη συγκεκριμένη προμήθεια.
Ποσότητες:
Πετρέλαιο (diesel) κίνησης: λίτρα 250.000.
Αμόλυβδη βενζίνη: λίτρα 32.971.

Πρόσθετες πληροφορίες

Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται μέχρι εξαντλήσεως του συμβατικού ποσού.
Διευκρινίζεται, ότι τα επί μέρους ποσά που θα βαρύνουν τους κωδικούς ανά κατηγορία, δεν είναι δεσμευτικά, ως προς την ανάλωσή τους. Δεσμευτικές δεν είναι, επίσης, σε καμία περίπτωση και οι ενδεικτικές ποσότητες, και οι ενδεικτικές τιμές, όμως, η συνολική δαπάνη δεν θα ξεπεράσει το γενικό σύνολο τού προϋπολογισμού.

Περιγραφή της προμήθειας

Η παρούσα προδιαγραφή καλύπτει τις ελάχιστες απαιτήσεις, τις οποίες πρέπει να πληροί το πετρέλαιο θέρμανσης, το οποίο προορίζεται να χρησιμοποιηθεί σε καυστήρες εγκαταστάσεων θέρμανσης, σχεδιασμένους να λειτουργούν με αποστάγματα πετρελαίου.
Πετρέλαιο θέρμανσης, σύμφωνο με τα ΦΕΚ 1273/Β/5.9.2003, ΦΕΚ 1531/Β/16.10.2003, ΦΕΚ 1736/Β/30.8.2017, όπως αυτά έχουν τυχόν τροποποιηθεί και ισχύουν.
Προδιαγραφές:
Ιδιότητες - Ελάχιστο - Μέγιστο:
Δείκτης κετανίου 40 845
Πυκνότητα στους 15 C, kg/m Να αναφέρεται Να αναφέρεται
Σημείο αναφλέξεως C 55
Ανθρακούχο υπόλειμμα, % κ.β. (σε υπόλειμμα 10 %) 0,30
Τέφρα % κ.β. 0,02
Νερό και υπόστημα % κ.ο. 0,10
Διάβρωση χάλκινου ελάσματος (διάρκεια 3 ώρες) Κλάση 3 Κλάση 3
Θείο % κ.β. 0,10
Ιξώδες στους 40 C cst 6
Απόσταγμα στους 350 C κ.ο. 85
Σημείο ροής οC -9
CFPP C -9
Ένταση χρώματος ASTM D1500 No 3 5
Ιχνηθέτης: solvent yellow 124, mg/lt (euromarker) 6 6
Ο προμηθευτής θα πρέπει, με υπεύθυνη δήλωσή του (η οποία θα συνοδεύει την προσφορά του προς επιβεβαίωση), να δύναται —επί ποινή αποκλεισμού— να διενεργεί τμηματικές παραδόσεις, αναλόγως των αναγκών της υπηρεσίας, ενώ ο μέγιστος χρόνος παράδοσης τού υπό παραγγελία πετρελαίου να μην ξεπερνά τις 2 ημέρες, από την παραγγελία τής υπηρεσίας.
Ο προμηθευτής θα επισυνάπτει στην προσφορά του την άδεια λειτουργίας τής επιχείρησης, από την οποία θα πρέπει να προκύπτει ότι δύναται να εκτελέσει τη συγκεκριμένη προμήθεια.
Επίσης, θα επισυνάπτει κατάλληλη άδεια μεταφοράς και διακίνησης πετρελαίου θέρμανσης από βυτιοφόρο όχημα, από αρμόδια υπηρεσία, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
Ο Δήμος (και οι υπηρεσίες που εποπτεύει) δεν δεσμεύονται για την εξάντληση τής υπό προμήθεια ποσότητας· οι παραγγελίες του θα εξαρτώνται από τις πραγματικές ανάγκες της υπηρεσίας.
Ποσότητες:
Καύσιμα - diesel θέρμανσης κτιρίων Δήμου: λίτρα 71.684.
Καύσιμα - diesel θέρμανσης κτιρίων σχολείων πρωτοβάθμιας: λίτρα 33.333.
Καύσιμα - diesel θέρμανσης κτιρίων σχολείων δευτεροβάθμιας: λίτρα 53.333.

Εγγυήσεις
2.2.1) Δικαίωμα συμμετοχής
1) δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα και σε περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων, τα μέλη αυτών, που είναι εγκατεστημένα σε:
α) κράτος - μέλος της Ένωσης
β) κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.)
γ) τρίτες χώρες, που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Σ.Δ.Σ., στον βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I τής ως άνω Συμφωνίας, καθώς και
δ) σε τρίτες χώρες, που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων·
2) οι ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών συμπράξεων, δεν απαιτείται να περιβληθούν συγκεκριμένης νομικής μορφής, για την υποβολή προσφοράς·
3) στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής, αλληλέγγυα και εις ολόκληρον.
2.2.2) Εγγύηση συμμετοχής
2.2.2.1) Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες), εγγυητική επιστολή συμμετοχής, που ανέρχεται στο ποσοστό 2 % του προϋπολογισμού, μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, του κάθε τμήματος (ομάδας), για την οποία καταθέτει προσφορά.
Α/Α - Περιγραφή ομάδων - Εκτιμώμενο ποσό χωρίς ΦΠΑ (EUR) - Ποσό εγγυητικής επιστολής 2 %:
1) καύσιμα κίνησης (πετρέλαιο diesel και αμόλυβδη βενζίνη) 230 645,15 - 4 612,90·
2) καύσιμα κίνησης (φυσικό αέριο κίνησης) 17 699,10 - 353,98·
3.1) καύσιμα θέρμανσης κτιρίων Δήμου 142 516,13 - 2 850,32·
3.2) καύσιμα θέρμανσης κτιρίων σχολείων πρωτοβάθμιας·
3.3) καύσιμα θέρμανσης κτιρίων σχολείων δευτεροβάθμιας·
4) ελαιολιπαντικά είδη 40 322,58 - 806,45.
Εγγύηση καλής εκτέλεσης και εγγύηση προκαταβολής.
Για την υπογραφή της σύμβασης, απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. 1 β) του ν. 4412/2016, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 5 % επί της αξίας της σύμβασης, εκτός ΦΠΑ, και κατατίθεται πριν ή κατά την υπογραφή της σύμβασης. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης, προκειμένου να γίνει αποδεκτή, πρέπει να περιλαμβάνει κατ' ελάχιστον τα αναφερόμενα στην παράγραφο 2.1.5) στοιχεία της παρούσας και επιπλέον, τον τίτλο της σχετικής σύμβασης. Το περιεχόμενό της είναι σύμφωνο με το υπόδειγμα που περιλαμβάνεται στο Παράρτημα της διακήρυξης (βλέπε Παράρτημα V) και τα οριζόμενα στο άρθρο 72 του ν. 4412/2016.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης καλύπτει συνολικά και χωρίς διακρίσεις την εφαρμογή όλων των όρων της σύμβασης, και κάθε απαίτηση της αναθέτουσας αρχής έναντι του αναδόχου, συμπεριλαμβανομένης τυχόν ισόποσης προς αυτόν προκαταβολής.
Σε περίπτωση τροποποίησης τής σύμβασης, κατά την παράγραφο 4.5), η οποία συνεπάγεται αύξηση της συμβατικής αξίας, ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να καταθέσει, πριν την τροποποίηση, συμπληρωματική εγγύηση, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 5 % επί του ποσού της αύξησης, εκτός ΦΠΑ.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει, σε περίπτωση παράβασης των όρων της σύμβασης, όπως αυτή ειδικότερα ορίζει.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης επιστρέφεται στο σύνολό της ή αποδεσμεύεται τμηματικά, κατά το ποσό που αναλογεί στην αξία τού μέρους του τμήματος των υλικών που παραλήφθηκε οριστικά, μετά την οριστική, ποσοτική και ποιοτική παραλαβή τού αντικειμένου τής σύμβασης. Εάν στο πρωτόκολλο οριστικής ποιοτικής και ποσοτικής παραλαβής αναφέρονται παρατηρήσεις ή υπάρχει εκπρόθεσμη παράδοση, η επιστροφή των ως άνω εγγυήσεων γίνεται, μετά την αντιμετώπιση των παρατηρήσεων και του εκπροθέσμου.
Στην οικονομική προσφορά δίνεται το προσφερόμενο ποσοστό έκπτωσης στην τιμή των προσφερόμενων ειδών, βάσει των κατωτέρω τιμών αναφοράς, όπως αναφέρεται στο άρθρο 2.4.4) της διακήρυξης.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Γενικά, τυχόν διαφορές που προκύπτουν κατά τη διαδικασία ανάθεσης της παρούσας σύμβασης, διέπονται από τις διατάξεις του Βιβλίου ΙV (άρθρα 345 έως 374) του ν. 4412/2016 και το Π.Δ 39/2017 (ΦΕΚ 64 Α/4.5.2017): Κανονισμός εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών.
Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία, από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις, που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου portable document format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016, το οποίο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται από τον προσφεύγοντα παράβολο υπέρ του Δημοσίου, το ύψος του οποίου ανέρχεται σε ποσοστό 0,50 τοις εκατό (0,50 %) της προϋπολογισθείσας αξίας (χωρίς ΦΠΑ), της σχετικής σύμβασης. Το ύψος του παράβολου δεν μπορεί να είναι κατώτερο των εξακοσίων ευρώ (600,00 EUR), ούτε ανώτερο των δεκαπέντε χιλιάδων ευρώ (15 000,00 EUR). Επειδή από τα έγγραφα της παρούσης σχετικής, παρέχεται η δυνατότητα υποβολής προσφοράς για τμήμα ή τμήματα της σύμβασης, το ύψος του παράβολου υπολογίζεται επί της αξίας του τμήματος ή των τμημάτων της σύμβασης, σχετικά με τα οποία ασκείται η προδικαστική προσφυγή (άρθρο 363 παρ.2 Ν.4412/2016).