Διακήρυξη για σύμβαση γενικών υπηρεσιών με ανοικτή διαδικασία, μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., για το έργο: «Δράσεις τουριστικής προβολής νησιών Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, 2018 - 2020»

Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου

Ανοικτός δημόσιος διεθνής ηλεκτρονικός διαγωνισμός, μέσω του συστήματος Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., για την ανάθεση παροχής υπηρεσιών υλοποίησης δράσεων τουριστικής προβολής νησιών, Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου 2018 - 2020, συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 1 000 000,00 EUR, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24 %, ήτοι 806 451,59 EUR πλέον Φ.Π.Α..

Προθεσμία

Η προθεσμία παραλαβής των προσφορών ήταν 2018-09-05. Η προμήθεια δημοσιεύθηκε στις 2018-07-26.

Ποιος

• Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου

Τι

Πού

• Νησιά Αιγαίου, Κρήτη › Βόρειο Αιγαίο

Ιστορικό προμηθειών

Ημερομηνία	Έγγραφο
2018-07-26	Προκήρυξη σύμβασης

Προκήρυξη σύμβασης (2018-07-26)
Αντικείμενο
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Τίτλος: Υπηρεσίες έρευνας
Ποσότητα ή έκταση: (1) μία υπηρεσία.806 451,59
Συνολική αξία της σύμβασης: 806 451,59 💰
Μεταδεδομένα προκήρυξης
Πρωτότυπη γλώσσα: Ελληνικά 🗣️
Τύπος εγγράφου: Προκήρυξη σύμβασης
Φύση της σύμβασης: Υπηρεσίες
Κανονισμός: Ευρωπαϊκή Ένωση, με συμμετοχή χωρών της GPA
Κοινό λεξιλόγιο για δημόσιες συμβάσεις (CPV)
Κωδικός: Υπηρεσίες έρευνας 📦

Διαδικασία
Τύπος διαδικασίας: Ανοικτή διαδικασία
Τύπος προσφοράς: Δεν διευκρινίζεται
Κριτήρια απονομής
Η πλέον συμφέρουσα οικονομικώς προσφορά

Αναθέτουσα αρχή
Ταυτότητα
Χώρα: Ελλάδα 🇬🇷
Τύπος αναθέτουσας αρχής: Αρχή τοπικής αυτοδιοίκησης
Όνομα αναθέτουσας αρχής: Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου
Ταχυδρομική διεύθυνση: Ανδρομέδας 15
Ταχυδρομικός κώδικας: 811 00
Ταχυδρομική πόλη: Μυτιλήνη
Επικοινωνία
Διεύθυνση διαδικτύου: http://www.pvaigaiou.gov.gr 🌏
E-mail: v.santzilioti@pvaigaiou.gov.gr 📧
Τηλέφωνο: +30 2251353612 📞
Φαξ: +30 2251047435 📠

Αναφορά
Ημερομηνίες
Ημερομηνία αποστολής: 2018-07-26 📅
Προθεσμία υποβολής: 2018-09-05 📅
Ημερομηνία δημοσίευσης: 2018-07-31 📅
Αναγνωριστικά
Αριθμός προκήρυξης: 2018/S 145-333295
Τεύχος ΕΕ-S: 145

Αντικείμενο
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Σύντομη περιγραφή:

Ποσότητα ή έκταση: (1) μία υπηρεσία.
Διάρκεια: 27 μήνες
Αριθμός αναφοράς: Αρ. Πρωτ. 44639/2640/26-07-2018, Α/Α ΕΣΗΔΗΣ: 61477
Ονομασία του χρηματοδοτούμενου από την ΕΕ έργου ή προγράμματος:

Φορέας χρηματοδότησης της παρούσας σύμβασης, είναι η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου, Κωδ. ΣΑΕΠ0881. Η δαπάνη για την εν λόγω σύμβαση, βαρύνει το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ΣΑΕΠ 0881 κωδ. Έργου 2018ΕΠ08810003.

Η σύμβαση περιλαμβάνεται στο μοναδικό υποέργο της Πράξης: «Δράσεις τουριστικής προβολής νησιών Βορείου Αιγαίου 2018 - 2020», η οποία έχει ενταχθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Βόρειο Αιγαίο 2014 - 2020», με βάση την απόφαση ένταξης με αρ. πρωτ. οικ 176/1.2.2018, ΑΔΑ: Ω2ΤΗ7ΛΩ-ΒΣΠ της Περιφερειάρχου Βορείου Αιγαίου και έχει λάβει κωδικό MIS 5010933. Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ταμείο Ε.Τ.Π.Α.) και από εθνικούς πόρους, μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.

Τόπος εκτέλεσης
Κύρια τοποθεσία ή τόπος εκτέλεσης: Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου.

Νομικές, οικονομικές, χρηματοπιστωτικές και τεχνικές πληροφορίες
Όροι συμμετοχής
Καταλληλότητα για άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας:

I) Δικαίωμα συμμετοχής

1) δικαίωμα συμμετοχής, στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα και σε περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων, τα μέλη αυτών, που είναι εγκατεστημένα σε:

α) κράτος - μέλος της Ένωσης

β) κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.)

γ) τρίτες χώρες, που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Σ.Δ.Σ., στον βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και

δ) σε τρίτες χώρες, που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων·

2) οι ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών συμπράξεων, δεν απαιτείται να περιβληθούν συγκεκριμένης νομικής μορφής για την υποβολή προσφοράς·

3) στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής, αλληλέγγυα και εις ολόκληρον.

II) Λόγοι αποκλεισμού

Αποκλείεται από τη συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης (διαγωνισμό) προσφέρων οικονομικός φορέας, εφόσον συντρέχει στο πρόσωπό του (εάν πρόκειται για μεμονωμένο φυσικό ή νομικό πρόσωπο) ή σε ένα από τα μέλη του (εάν πρόκειται για ένωση οικονομικών φορέων) ένας ή περισσότεροι από τους ακόλουθους λόγους:

Όταν υπάρχει σε βάρος του αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους:

α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης-πλαίσιο 2008/841/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24.10.2008, για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος (ΕΕ L 300 της 11.11.2008 ς.42)

β) δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης της διαφθοράς στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών-μελών της Ένωσης (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, ς. 1) και στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 της απόφασης-πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22.7.2003, για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, ς. 54), καθώς και όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία ή στο εθνικό δίκαιο του οικονομικού φορέα

γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ C 316 της 27.11.1995, ς. 48), η οποία κυρώθηκε με το ν. 2803/2000 (Α΄ 48)

δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, όπως ορίζονται, αντιστοίχως, στα άρθρα 1 και 3 της απόφασης-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 13.6.2002, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 164 της 22.6.2002, ς. 3) ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 αυτής

ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26.10.2005, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 309 της 25.11.2005, ς. 15), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 3691/2008 (Α΄ 166)

στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Οδηγίας 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5.4.2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 101 της 15.4.2011, ς. 1), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 4198/2013 (Α΄ 215).

Ο οικονομικός φορέας αποκλείεται, επίσης, όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό.

Στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) και ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών (Ι.Κ.Ε.), η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά κατ’ ελάχιστον στους διαχειριστές.

Στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά κατ’ ελάχιστον στον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και σε όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου.

Στις περιπτώσεις Συνεταιρισμών, η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά στα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου.

Σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, η υποχρέωση των προηγούμενων εδαφίων αφορά στους νόμιμους εκπροσώπους τους.

Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (α) έως (στ) η κατά τα ανωτέρω περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, αυτή ανέρχεται σε πέντε (5) έτη από την ημερομηνία της καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση.

Στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) όταν ο προσφέρων έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και αυτό έχει διαπιστωθεί από δικαστική ή διοικητική απόφαση με τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ, σύμφωνα με διατάξεις της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ή την εθνική νομοθεσία ή/και

β) όταν η αναθέτουσα αρχή μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα μέσα ότι ο προσφέρων έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.

Αν ο προσφέρων είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάστασή του στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν τόσο την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση.

Δεν αποκλείεται ο προσφέρων οικονομικός φορέας, όταν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του είτε καταβάλλοντας τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης που οφείλει, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των δεδουλευμένων τόκων ή των προστίμων, είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό για την καταβολή τους.

γ) η Αναθέτουσα Αρχή γνωρίζει ή μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα μέσα ότι έχουν επιβληθεί σε βάρος του οικονομικού φορέα, μέσα σε χρονικό διάστημα δύο (2) ετών πριν από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφοράς: αα) τρεις (3) πράξεις επιβολής προστίμου από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας που χαρακτηρίζονται, σύμφωνα με την υπουργική απόφαση 2063/Δ1632/2011 (Β΄ 266), όπως εκάστοτε ισχύει, ως «υψηλής» ή «πολύ υψηλής» σοβαρότητας, οι οποίες προκύπτουν αθροιστικά από τρεις (3) διενεργηθέντες ελέγχους, ή ββ) δύο (2) πράξεις επιβολής προστίμου από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας που αφορούν την αδήλωτη εργασία, οι οποίες προκύπτουν αθροιστικά από δύο (2) διενεργηθέντες ελέγχους. Οι υπό αα΄ και ββ΄ κυρώσεις πρέπει να έχουν αποκτήσει τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ.

Κατ' εξαίρεση, ο προσφέρων δεν αποκλείεται, όταν ο αποκλεισμός, σύμφωνα με την παράγραφο 2.2.3.2, θα ήταν σαφώς δυσανάλογος, ιδίως όταν μόνο μικρά ποσά των φόρων ή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης δεν έχουν καταβληθεί ή όταν ο οικονομικός φορέας ενημερώθηκε σχετικά με το ακριβές ποσό που οφείλεται λόγω αθέτησης των υποχρεώσεών του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σε χρόνο κατά τον οποίο δεν είχε τη δυνατότητα να λάβει μέτρα, σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 73 ν. 4412/2016, πριν από την εκπνοή της προθεσμίας της προθεσμίας υποβολής προσφοράς.

Αποκλείεται από τη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, προσφέρων οικονομικός φορέας σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες καταστάσεις:

(α) εάν έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016,

(β) εάν τελεί υπό πτώχευση ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης ή τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή έχει αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή εάν βρίσκεται σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην αποκλείει έναν οικονομικό φορέα ο οποίος βρίσκεται σε μία εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην περίπτωση αυτή, υπό την προϋπόθεση ότι αποδεικνύει ότι ο εν λόγω φορέας είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας,

(γ) υπάρχουν επαρκώς εύλογες ενδείξεις που οδηγούν στο συμπέρασμα ότι ο οικονομικός φορέας συνήψε συμφωνίες με άλλους οικονομικούς φορείς με στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισμού,

δ) εάν μία κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων κατά την έννοια του άρθρου 24 του ν. 4412/2016 δεν μπορεί να θεραπευθεί αποτελεσματικά με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα,

(ε) εάν μία κατάσταση στρέβλωσης του ανταγωνισμού από την πρότερη συμμετοχή του οικονομικού φορέα κατά την προετοιμασία της διαδικασίας σύναψης σύμβασης, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 48 του ν. 4412/2016, δεν μπορεί να θεραπευθεί με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα,

(στ) εάν έχει επιδείξει σοβαρή ή επαναλαμβανόμενη πλημμέλεια κατά την εκτέλεση ουσιώδους απαίτησης στο πλαίσιο προηγούμενης δημόσιας σύμβασης, προηγούμενης σύμβασης με αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώρησης που είχε ως αποτέλεσμα την πρόωρη καταγγελία της προηγούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή άλλες παρόμοιες κυρώσεις,

(ζ) εάν έχει κριθεί ένοχος σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των λόγων αποκλεισμού ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, έχει αποκρύψει τις πληροφορίες αυτές ή δεν είναι σε θέση να προσκομίσει τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατ’ εφαρμογή του άρθρου 2.2.9.2 της παρούσας,

(η) εάν επιχείρησε να επηρεάσει με αθέμιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής, να αποκτήσει εμπιστευτικές πληροφορίες που ενδέχεται να του αποφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στη διαδικασία σύναψης σύμβασης ή να παράσχει εξ αμελείας παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισμό, την επιλογή ή την ανάθεση,

(θ) εάν έχει διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα, το οποίο θέτει εν αμφιβόλω την ακεραιότητά του, για το οποίο του επιβλήθηκε ποινή που του στερεί το δικαίωμα συμμετοχής σε διαδικασία σύναψης σύμβασης δημοσίων έργων και καταλαμβάνει τη συγκεκριμένη διαδικασία.

Εάν στις ως άνω περιπτώσεις (α) έως (η) η περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, αυτή ανέρχεται σε τρία (3) έτη από την ημερομηνία του σχετικού γεγονότος.

Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην αποκλείει έναν οικονομικό φορέα, ο οποίος βρίσκεται σε μια εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην περίπτωση β΄ της παρ. 4, υπό την προϋπόθεση ότι αποδεδειγμένα ο εν λόγω φορέας είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας.

Ο προσφέρων αποκλείεται σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύναψης της παρούσας σύμβασης, όταν αποδεικνύεται ότι βρίσκεται, λόγω πράξεων ή παραλείψεών του, είτε πριν είτε κατά τη διαδικασία, σε μία από τις ως άνω περιπτώσεις.

Προσφέρων οικονομικός φορέας που εμπίπτει σε μια από τις καταστάσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 2.2.3.1, 2.2.3.2. γ) και 2.2.3.4 μπορεί να προσκομίζει στοιχεία προκειμένου να αποδείξει ότι τα μέτρα που έλαβε επαρκούν για να αποδείξουν την αξιοπιστία του, παρότι συντρέχει ο σχετικός λόγος αποκλεισμού (αυτoκάθαρση). Εάν τα στοιχεία κριθούν επαρκή, ο εν λόγω οικονομικός φορέας δεν αποκλείεται από τη διαδικασία σύναψης σύμβασης. Τα μέτρα που λαμβάνονται από τους οικονομικούς φορείς αξιολογούνται σε συνάρτηση με τη σοβαρότητα και τις ιδιαίτερες περιστάσεις του ποινικού αδικήματος ή του παραπτώματος. Αν τα μέτρα κριθούν ανεπαρκή, γνωστοποιείται στον οικονομικό φορέα το σκεπτικό της απόφασης αυτής. Οικονομικός φορέας που έχει αποκλειστεί, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, με τελεσίδικη απόφαση, σε εθνικό επίπεδο, από τη συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης σύμβασης ή ανάθεσης παραχώρησης δεν μπορεί να κάνει χρήση της ανωτέρω δυνατότητας κατά την περίοδο του αποκλεισμού που ορίζεται στην εν λόγω απόφαση.

Η απόφαση για την διαπίστωση της επάρκειας ή μη των επανορθωτικών μέτρων κατά την προηγούμενη παράγραφο εκδίδεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παρ. 8 και 9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016.

Οικονομικός φορέας, στον οποίο έχει επιβληθεί, με την κοινή υπουργική απόφαση του άρθρου 74 του ν. 4412/2016, η ποινή του αποκλεισμού αποκλείεται αυτοδίκαια και από την παρούσα διαδικασία σύναψης της σύμβασης.

III) Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας

Οι οικονομικοί φορείς, που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο των προς παροχή υπηρεσιών.

Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Στην περίπτωση οικονομικών φορέων, εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες, που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες, που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα. Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στα οικεία Επαγγελματικά ή Εμπορικά Επιμελητήρια/Μητρώα.

IV) Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να διαθέτει (αντίστοιχο πεδίο του ΕΕΕΣ) πιστοποιητικό συμμόρφωσης με το πρότυπο ΕΛΟΤ 1435 «Υπηρεσίες επικοινωνίας - Απαιτήσεις για παρόχους», από διαπιστευμένους φορείς πιστοποίησης (άρθρο 12 παρ. 2 I του Ν. 3688/2008 (Α΄ 163), για υποψήφιους που εδρεύουν στην ελληνική επικράτεια και ISO 9001:2008 ή μεταγενέστερο του, από ανεξάρτητο φορέα πιστοποίησης, διαπιστευμένο από τον ΕΣΥΔ ή ισότιμο οργανισμό. Το πεδίο εφαρμογής της πιστοποίησης θα πρέπει να καλύπτει το αντικείμενο της σύμβασης που προκηρύσσεται με την παρούσα, σύμφωνα με τα αμέσως ανωτέρω αναφερόμενα. Για υποψήφιους που δεν εδρεύουν στην ελληνική επικράτεια είναι αποδεκτό ισοδύναμο Πιστοποιητικό συμμόρφωσης από οργανισμούς εδρεύοντες σε άλλα κράτη ‐ μέλη, καθώς επίσης και άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα εξασφάλισης της ποιότητας, τα οποία προσκομίζονται από τους οικονομικούς φορείς.

Οικονομική και χρηματοοικονομική κατάσταση:

Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια

Όσον αφορά στην οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν

α) μέσο γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών κατά τις τρεις (3) τελευταίες διαχειριστικές χρήσεις (2015, 2016, 2017), ίσο ή μεγαλύτερο από το 100 % του προϋπολογισμού (μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ) του υπό ανάθεση έργου, καθώς και

β) μέσο ειδικό ετήσιο κύκλο εργασιών κατά τις τρεις (3) τελευταίες διαχειριστικές χρήσεις (2015, 2016, 2017), από την παροχή συναφών υπηρεσιών, ύψους τουλάχιστον ίσου με το 50 % του προϋπολογισμού (μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ), του υπό ανάθεση έργου. Ως συναφείς υπηρεσίες θεωρούνται όσες αναφέρονται στην παράγραφο 2.2.6.

Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα:

Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται επί ποινή αποκλεισμού

α) να έχουν σχετική εμπειρία που να αποδεικνύεται από την υλοποίηση έργων αντίστοιχου αντικειμένου, με το υπό ανάθεση έργο. Ειδικότερα, απαιτείται να είναι σε θέση να αποδείξουν την υλοποίηση έργων σε

Όλους τους κάτωθι τομείς, κατά την τελευταία τριετία, δηλαδή το διάστημα 2015 - 2017:

α. τουριστικό branding

β. σχεδιασμός και υλοποίηση προγραμμάτων τουριστικής προβολής και ανάπτυξης

γ .ανάλυση και επεξεργασία ποιοτικών και ποσοτικών δεδομένων τουρισμού

δ. ψηφιακό marketing, σχεδιασμός και υλοποίηση ενεργειών δημοσιότητας και προβολής στα ΜΜΕ

ε. διαφημιστικές υπηρεσίες στον τουρισμό

στ. οπτικοακουστικές παραγωγές για τουρισμό

ζ. υπηρεσίες οργάνωσης εκδηλώσεων ή/και εκθέσεων

η. σχεδιασμό έντυπου τουριστικού υλικού

θ. κατασκευή τουριστικών ιστοσελίδων.

Επιπλέον, κατά τη διάρκεια των ετών 2015, 2016, 2017, δηλαδή κατά την τελευταία τριετία, οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς θα πρέπει να έχουν εκτελέσει τουλάχιστον μία (1) σύμβαση παροχής υπηρεσιών, σε κάθε μία από τις παραπάνω κατηγορίες δραστηριοτήτων σε δημόσιο ή ιδιωτικούς φορείς·

β) να διαθέτουν

1) ομάδα έργου, η οποία θα πρέπει να απαρτίζεται από στελέχη, τα οποία θα πρέπει να διαθέτουν εργασιακή εμπειρία σε πεδία συναφή με το αντικείμενο του έργου, ήτοι κατ’ ελάχιστον όσα αναφέρονται στην παράγραφο 2.2.6.α.

Αναλυτικότερα, η στελέχωση της ομάδας έργου θα πρέπει να διαθέτει κατ’ ελάχιστον την παρακάτω δομή:

— ένα (1) στέλεχος Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης, με αποδεδειγμένη εμπειρία κατά την τελευταία τριετία στο branding τουριστικών προορισμών, σε έρευνα για τουρισμό, σχεδιασμό, αξιολόγηση και υλοποίηση προγραμμάτων τουριστικής ανάπτυξης,

— ένας (1) υπεύθυνος δημιουργικού. Ο υπεύθυνος δημιουργικού θα πρέπει να είναι γραφίστας και να διαθέτει αποδεδειγμένη εμπειρία στο χώρο της διαφήμισης κατά την τελευταία τριετία σε υλοποίηση ανάλογου μεγέθους και πολυπλοκότητας έργων,

— ένας (1) Υπεύθυνος digital marketing. Ο υπεύθυνος digital marketing θα πρέπει να διαθέτει σπουδές στο Marketing ή/και την επικοινωνία και εμπειρία στο χώρο της διαφήμισης και του digital marketing, τουλάχιστον 3 ετών,

— ένα (1) στέλεχος με αποδεδειγμένη εμπειρία κατά την τελευταία τριετία στην ανάπτυξη διαδικτυακών εφαρμογών,

— μία (1) ομάδα κινηματογραφικής παραγωγής, αποτελούμενη από 4 μέλη και συγκεκριμένα: διευθυντή παραγωγής, σκηνοθέτη, διευθυντή φωτογραφίας, σεναριογράφο. Τα μέλη της ομάδας θα πρέπει να διαθέτουν εξειδικευμένες σπουδές στο αντικείμενο του κινηματογράφου και ειδικότερα, σε: σκηνοθεσία, φωτογραφία, σενάριο, και τριετή εμπειρία στον χώρο του κινηματογράφου και της διαφήμισης, με portfolio παραγωγών, που αφορούν σε προβολή και προώθηση τουριστικών και πολιτιστικών πόρων,

— ένας (1) υπεύθυνος διοργάνωσης, με εξειδίκευση σε διοίκηση - διαχείριση έργου, δημόσιες σχέσεις ή/και διοργάνωση γεγονότων και τριετή εμπειρία, στον τομέα διοργάνωσης εκθέσεων (τουριστικών ή και εμπορικών)·

2) ως προς την οργάνωση και διοίκηση του έργου, θα πρέπει επίσης να προβλεφθούν οι παρακάτω ρόλοι, οι οποίοι μπορούν να καλυφθούν είτε από τα παραπάνω μέλη της ομάδας έργου είτε από επιπλέον μέλη:

— υπεύθυνος έργου (Υ.Ε.), ο οποίος θα ηγηθεί της ομάδας έργου, θα κατέχει συντονιστικό ρόλο και θα έχει την συνολική ευθύνη των εργασιών του Αναδόχου. Ο Υ.Ε. θα πρέπει κατ’ ελάχιστον: να είναι πτυχιούχος Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης, με 10 έτη εμπειρία σε αντικείμενα και τομείς που έχουν άμεση συνάφεια με το συγκεκριμένο έργο και να έχει αναλάβει το συντονισμό τουλάχιστον ενός (1) έργου παροχής υπηρεσιών αντίστοιχου μεγέθους και πολυπλοκότητας. Ο Υ.Ε. θα έχει την ευθύνη εκπροσώπησης του Αναδόχου έναντι της Αναθέτουσας Αρχής. Ο Υ.Ε. θα πρέπει να διαθέτει ιδιαίτερες γνώσεις και ικανότητες ως προς την υλοποίηση του υπό ανάθεση έργου, όπως και ικανότητες διοίκησης έργου, προκειμένου να καθοδηγήσει και να συντονίσει το σύνολο των προσφερόμενων υπηρεσιών από τον Ανάδοχο,

— αναπληρωτής υπεύθυνος έργου (Α.Υ.Ε.), ο οποίος θα έχει τη δυνατότητα να αναπληρώνει πλήρως στα καθήκοντά του στον Υ.Ε.. Ο Α.Υ.Ε. θα πρέπει να διαθέτει τα ίδια προσόντα με τον Υ.Ε., όπως αυτά αναφέρονται παραπάνω. Ο Α.Υ.Ε. θα έχει την ευθύνη αναπλήρωσης του Υ.Ε., στην εκπροσώπηση του Αναδόχου έναντι της Αναθέτουσας Αρχής,

— υπεύθυνος οπτικοακουστικών παραγωγών, με τριετή τουλάχιστον εμπειρία, ο οποίος θα έχει την ευθύνη για τον συντονισμό και υλοποίηση των δράσεων, που αφορούν στις οπτικοακουστικές παραγωγές, θα συντονίζει την ομάδα κινηματογραφικής παραγωγής και θα επικοινωνεί με την Αναθέτουσα Αρχή, για όλες τις δράσεις που αφορούν σε παραγωγή βίντεο και εικόνας.

Εκτέλεση της σύμβασης
Απαιτούμενες καταθέσεις και εγγυήσεις:

1) για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες), εγγυητική επιστολή συμμετοχής, που ανέρχεται στο 2 % της εκτιμώμενης καθαρής αξίας (προ Φ.Π.Α.) και συγκεκριμένα σε 16 129,00 EUR (δεκαέξι χιλιάδες εκατόν είκοσι εννέα ευρώ)·

2) για την υπογραφή της σύμβασης, απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. 1 β) του ν. 4412/2016, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 5 % επί της αξίας της σύμβασης, εκτός ΦΠΑ και κατατίθεται πριν ή κατά την υπογραφή της σύμβασης·

3) στην περίπτωση χορήγησης προκαταβολής, μεγαλύτερου ύψους από αυτό που καλύπτεται με την εγγύηση καλής εκτέλεσης, προσκομίζεται από τον ανάδοχο εγγύηση προκαταβολής, σύμφωνα με το υπόδειγμα που περιλαμβάνεται στο Παράρτημα VIIΙ της διακήρυξης, που θα καλύπτει τη διαφορά μεταξύ του ποσού της εγγύησης καλής εκτέλεσης και του ποσού της καταβαλλομένης προκαταβολής.

Υποδείγματα εγγυητικών επιστολών, περιλαμβάνονται στο Παράρτημα VIIΙ.

Κύριοι όροι χρηματοδότησης και ρυθμίσεις πληρωμών και/ή παραπομπή στις σχετικές διατάξεις που τις διέπουν:

Η σύμβαση περιλαμβάνεται στο μοναδικό υποέργο της Πράξης: «Δράσεις τουριστικής προβολής νησιών Βορείου Αιγαίου, 2018 - 2020» η οποία έχει ενταχθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Βόρειο Αιγαίο 2014 - 2020», με βάση την απόφαση ένταξης με αρ. πρωτ. οικ 176/1.2.2018, ΑΔΑ: Ω2ΤΗ7ΛΩ-ΒΣΠ, της Περιφερειάρχου Βορείου Αιγαίου και έχει λάβει κωδικό MIS 5010933. Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ταμείο Ε.Τ.Π.Α.) και από εθνικούς πόρους, μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.

Διαδικασία
Διάρκεια ισχύος της προσφοράς: 12 μήνες
Ημερομηνία αποσφράγισης προσφορών: 2018-09-12 📅
Τόπος αποσφράγισης:

Διεύθυνση Διοικητικού - Οικονομικού Π.Ε. Λέσβου, Ανδρομέδας 15, Μυτιλήνη, 3ος όροφος.

Τόπος: Διεύθυνση Διοικητικού - Οικονομικού Π.Ε. Λέσβου, Ανδρομέδας 15, Μυτιλήνη, 3ος όροφος.
Πληροφορίες σχετικά με τα εξουσιοδοτημένα άτομα και τη διαδικασία αποσφράγισης:

Στην Επιτροπή Διαγωνισμού, καλείται να συμμετέχει και ένας εκπρόσωπος τής πιο αντιπροσωπευτικής ένωσης των διαφημιστικών εταιρειών και γενικότερα, εταιρειών επικοινωνίας, που αναπτύσσουν δραστηριότητα στην Ελλάδα. Ο εκπρόσωπος καλείται να συμμετέχει ως ειδικός εμπειρογνώμονας, με γνωμοδοτική αρμοδιότητα, χωρίς δικαίωμα ψήφου.

Κριτήρια απονομής
Κριτήριο: 1. Αντίληψη για το έργο, κατανόηση των απαιτήσεων και των ιδιαιτεροτήτων του (20)
2. Σαφήνεια της μεθοδολογίας υλοποίησης του έργου και προτάσεις υλοποίησης (επαρκής ανάλυση - εξειδίκευση της καταλληλότητας και αποτελεσματικότητας αυτής) (45)
3. Χρονοδιάγραμμα (15)
4. Σύστημα οργάνωσης και διοίκησης του έργου. Καταλληλότητα των προσόντων και της εμπειρίας των βασικών μελών της ομάδας έργου, για την εκτέλεση του έργου (20)
Γλώσσες
Γλώσσα: Ελληνικά 🗣️

Αναθέτουσα αρχή
Ταυτότητα
Εθνικός αριθμός μητρώου: Gr
Επικοινωνία
Πρόσωπο επικοινωνίας: Π.Ε. Λέσβου
Β. σαντζηλιωτου

Αναφορά
Αναγνωριστικά
Αριθμός αναφοράς που έχει αποδοθεί από την αναθέτουσα αρχή: Αρ. Πρωτ. 44639/2640/26-07-2018, Α/Α ΕΣΗΔΗΣ: 61477

Συμπληρωματικές πληροφορίες
Σώμα αναθεώρησης
Όνομα: Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών
Ταχυδρομική διεύθυνση: Λεωφόρος Θηβών 196 - 198
Ταχυδρομική πόλη: Άγ. Ιωάννης Ρέντης
Ταχυδρομικός κώδικας: 182 33
Χώρα: Ελλάδα 🇬🇷
E-mail: president@aepp-procurement.gr 📧
Τηλέφωνο: +30 2132141216 📞
Διεύθυνση διαδικτύου: http://aepp-procurement.gr 🌏
Υπηρεσία από την οποία μπορούν να ληφθούν πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία επανεξέτασης
Όνομα: Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου - Π.Ε. Λέσβου - Διεύθυνση Διοικητικού/Οικονομικού - Τμήμα Προμηθειών και Περιουσίας
Ταχυδρομική διεύθυνση: Ανδρομέδας 15
Ταχυδρομική πόλη: Μυτιλήνη
Ταχυδρομικός κώδικας: 811 00
Τηλέφωνο: +30 2251353612 📞
Διεύθυνση διαδικτύου: http://www.pvaigaiou.gov.gr 🌏
Φαξ: +30 2251047435 📠
Πηγή: OJS 2018/S 145-333295 (2018-07-26)

Νέες προμήθειες σε συναφείς κατηγορίες 🆕

Υπηρεσίες έρευνας και ανάπτυξης, καθώς και συναφείς υπηρεσίες παροχής συμβουλών (6 νέες προμήθειες)

Υπηρεσίες έρευνας και πειραματικής ανάπτυξης (1)

Υπηρεσίες έρευνας (1)