Ηλεκτρονικός ανοικτός δημόσιος διαγωνισμός, για την προμήθεια ενός (1) αυτοκινούμενου συστήματος X-Ray, για τις ανάγκες του Υπ. Οικ. - Σ.Δ.Ο.Ε

Τίτλος

Ηλεκτρονικός ανοικτός δημόσιος διαγωνισμός, για την προμήθεια ενός (1) αυτοκινούμενου συστήματος X-Ray, για τις ανάγκες του Υπ. Οικ. - Σ.Δ.Ο.Ε..
ΔΠΡΟΜΑ0008458ΕΞ2018

Σύντομη περιγραφή

Ηλεκτρονικός ανοικτός δημόσιος διαγωνισμός, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά, βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής, σε EUR, για την προμήθεια ενός (1) αυτοκινούμενου συστήματος ελέγχου έμφορτων φορτηγών και εμπορευματοκιβωτίων με ακτίνες Χ΄, για τις ανάγκες του Υπ. Οικ. - Σ.Δ.Ο.Ε..

Κύρια τοποθεσία ή τόπος εκτέλεσης

Ο περιβάλλων χώρος του κτιρίου της Ειδικής Γραμματείας Σ.Δ.Ο.Ε. (Πειραιώς 207 και Αλκίφρονος 92 - Αθήνα) ή σε χώρο που θα υποδειχθεί από την Υπηρεσία (Σ.Δ.Ο.Ε.), εντός Αττικής.

Περιγραφή της προμήθειας

Η προμήθεια ενός (1) αυτοκινούμενου συστήματος ελέγχου έμφορτων φορτηγών και εμπορευματοκιβωτίων με ακτίνες X, για κάλυψη αναγκών ανίχνευσης του Υπουργείου Οικονομικών και δη, της Ειδικής Γραμματείας του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος.
1) Γενικά
1.1) σκοπός του υπό προκήρυξη διαγωνισμού, είναι η προμήθεια ενός (1) αυτοκινούμενου συστήματος ελέγχου έμφορτων φορτηγών, συμπεριλαμβανομένης της καμπίνας οδηγού του ελεγχόμενου οχήματος, καθώς και εμπορευματοκιβωτίων. Το αυτοκινούμενο σύστημα προορίζεται για την κάλυψη αναγκών του Υπουργείου Οικονομικών και δη, της Ειδικής Γραμματείας του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (Σ.Δ.Ο.Ε.)·
1.2) σκοπός του αυτοκινούμενου συστήματος, είναι η παροχή επιβεβαίωσης, με τη βοήθεια ακτινολογικής εικόνας, ότι το περιεχόμενο ενός ολόκληρου έμφορτου φορτηγού, συμπεριλαμβανομένης της καμπίνας του οδηγού και όλων των τμημάτων αυτής, καθώς και εμπορευματοκιβωτίων, που εισάγονται, εξάγονται ή διέρχονται transit, δεν περιλαμβάνουν λαθραία εμπορεύματα, με έμφαση στα προϊόντα καπνού. Επιπρόσθετα, θα πρέπει να ανιχνεύονται και άλλα απαγορευμένα είδη, όπλα, πολεμικό υλικό, εκρηκτικά, ναρκωτικές ουσίες κ.λπ.. Το σύστημα πρέπει επίσης, να πιστοποιεί με τη μεγαλύτερη δυνατή ακρίβεια, ότι ο αριθμός και ο τύπος των αγαθών που έχουν δηλωθεί, βρίσκονται εντός του φορτηγού ή εμπορευματοκιβωτίου. Η ακτινολογική εικόνα πρέπει να είναι η βέλτιστη δυνατή, ώστε οι χειριστές να προσδιορίζουν και να εντοπίζουν τα ανωτέρω υλικά·
1.3) η σάρωση του ελεγχόμενου φορτηγού οχήματος και του φορτίου του, πρέπει να γίνεται είτε με μετακίνηση του αυτοκινούμενου συστήματος, κατά μήκος του ελεγχόμενου φορτηγού είτε με μετακίνηση του ίδιου του ελεγχόμενου φορτηγού, από το σημείο ανίχνευσης, με την προϋπόθεση ότι δεν ακτινοβολείται από την πρωτογενή δέσμη ακτινών X, ο οδηγός του ελεγχόμενου οχήματος·
1.4) το αυτοκινούμενο σύστημα πρέπει σε λιγότερο από 30 λεπτά της ώρας (από την άφιξη στο σημείο ελέγχου έως τον πρώτο έλεγχο), να έχει εγκατασταθεί πλήρως και τεθεί σε πλήρη επιχειρησιακή ετοιμότητα, με πλήρωμα έως δύο (2) άτομα, μη συμπεριλαμβανομένου του οδηγού, χωρίς να απαιτείται ιδιαίτερη προετοιμασία του χώρου·
1.5) το αυτοκινούμενο σύστημα πρέπει να είναι ικανό για έλεγχο οχημάτων και εμπορευματοκιβωτίων διαστάσεων:
— μήκος: έως 20 μέτρα,
— πλάτος: έως 2,6 μέτρα,
— ύψος: τουλάχιστον 4,5 μέτρα
και με ικανότητα ελέγχου από ύψος μικρότερο ή ίσο των 20 εκ. από εδάφους.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Προκειμένου να εξεταστεί η καταλληλότητά του, για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας, πρέπει ο οικονομικός φορέας να είναι εγγεγραμμένος σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος μέλος εγκατάστασής του. (περ.1 του Ε.Ε.Ε.Π.), όπως περιγράφεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα αυτό.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Να συμπληρωθεί ο («γενικός») ετήσιος κύκλος εργασιών του οικονομικού φορέα, για τα 3 τελευταία οικονομικά έτη 201Χ, 201Χ και 201Χ, που να αποδεικνύεται από οικονομικές καταστάσεις ή αποσπάσματα οικονομικών καταστάσεων, στην περίπτωση που η δημοσίευση των οικονομικών καταστάσεων απαιτείται από την νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας, με το συνολικό ύψος του κύκλου εργασιών του μέσου όρου των τελευταίων τριών (3) ετών, θα πρέπει να ανέρχεται στο 70 % τουλάχιστον της προϋπολογισθείσας αξίας των υπό προμήθεια ειδών (χωρίς ΦΠΑ) συμπεριλαμβανομένου του τομέα δραστηριοτήτων (προμήθειες), που καλύπτεται από την παρούσα διακήρυξη.
Έτος - Γενικός Κύκλος Εργασιών (νόμισμα)
201Χ ...............................
Σε περίπτωση που οι πληροφορίες σχετικά με τον κύκλο εργασιών (γενικό), δεν είναι διαθέσιμες για ολόκληρη την απαιτούμενη περίοδο, πρέπει να αναφερθεί η ημερομηνία που ιδρύθηκε ή άρχισε τις δραστηριότητές του ο οικονομικός φορέας.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

4) Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα (περ. IV.Γ του Ε.Ε.Ε.Π.):
Κατάλογο ειδών του αντικειμένου της προμήθειας ή αντίστοιχου, στον οποίο να αναφέρονται οι κυριότερες παραδόσεις για τα είδη του αντικειμένου του διαγωνισμού ή για παρεμφερή συστήματα με ακτίνες Χ΄, με μνεία, για κάθε παράδοση, του παραλήπτη, της ημερομηνίας παράδοσης και του ποσού και συνυποβολή αποδεικτικών στοιχείων των παραδόσεων (πιστοποιητικά δημόσιας αρχής, για παραδόσεις που έχουν γίνει σε δημόσια αρχή ή αντίστοιχα παραστατικά για ιδιώτες).
Διευκρινίσεις:
— εάν ο πελάτης είναι δημόσιος φορέας, ως στοιχείο τεκμηρίωσης υποβάλλεται πιστοποιητικό, που συντάσσεται από την αρμόδια δημόσια αρχή ή πρωτόκολλο παραλαβής,
— εάν ο πελάτης είναι ιδιώτης, ως στοιχείο τεκμηρίωσης υποβάλλεται είτε πιστοποιητικό που συντάσσει ο ιδιώτης είτε απλή δήλωση του υποψηφίου αναδόχου, στην οποία θα αναφέρονται υποχρεωτικά τα στοιχεία επικοινωνίας του υπευθύνου έργου, στον φορέα που πραγματοποιήθηκε η προμήθεια.
Κατάλογος ειδών
Α/Α - Περιγραφή - Ποσό (EUR) - Ημερομηνία - Παραλήπτης
1. ................. ....... ................. ................
2. ................. ....... ................. ................
κ.λπ..
Στην περίπτωση που ο οικονομικός φορέας, δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, συμπληρώνει τα στοιχεία τεκμηρίωσης της τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητάς του, για το χρονικό διάστημα της λειτουργίας του.

Όροι αποσφράγισης των προσφορών (τόπος)

Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονομικούς φορείς (θα πρέπει να διαθέτουν κωδικούς πρόσβασης) ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ..

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση του νόμου 4412/2016 και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία, από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νομοθεσίας, υποχρεούται πριν από την υποβολή των προβλεπομένων στον Τίτλο 3 του ανωτέρω νόμου ενδίκων βοηθημάτων, να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής (άρθρο 360 του ν. 4412/2016).
Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής γίνεται μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά της διακήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δέκα πέντε (15) ημερών από τη δημοσίευσή της στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.. Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία άσκησης της προσφυγής είναι δέκα πέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης. Η προδικαστική προσφυγή περιέχει όλες ανεξαίρετα τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις, που δικαιολογούν το αίτημά της.
Η προσφυγή υποβάλλεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου, όπως αυτό παρατίθεται στο Παράρτημα Ι (άρθρο 362 παρ. 2 του ν. 4412/2016), του ΠΔ 39 (ΦΕΚ 64 Α/4.5.2017) Κανονισμός εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών, ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προσφυγών.
Η προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του συστήματος, στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας κατά περίπτωση την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο με μορφή ηλεκτρονικού αρχείου (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών και κοινοποιείται με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην Α.Ε.Π.Π..
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται από τον προσφεύγοντα παράβολο υπ του Δημοσίου, σύμφωνα με το άρθρο 363 του ν. 4412/2016 καθώς και το άρθρο 5 του ΠΔ 39/2017 (ΦΕΚ 64 Α/4.5.2017) «Κανονισμός εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προσφυγών». Το παράβολο καταβάλλεται κατά την κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής. Η ως άνω κατάθεση του παραβόλου, γίνεται ηλεκτρονικά, μέσω της εφαρμογής e-παραβόλου στη διαδικτυακή πύλη της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων (Γ.Γ.Π.Σ.).
Ως ημερομηνία υποβολής της προσφυγής, θεωρείται η ημερομηνία καταχώρησης αυτής, στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού.
Σε περιπτώσεις τεχνικής αδυναμίας λειτουργίας του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., η οποία πιστοποιείται από τη Διεύθυνση Ανάπτυξης και Υποστήριξης του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού ή σε περίπτωση που η διαγωνιστική διαδικασία δεν διενεργείται μέσω του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ, η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά στην Α.Ε.Π.Π., μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος (άρθρο 8 Π.Δ. 39/2017).
Η αναθέτουσα αρχή, το αργότερο την επομένη της κατάθεσης εργάσιμη μέρα, ειδοποιεί την Α.Ε.Π.Π. σχετικά με την κατάθεση και της παραχωρεί δικαίωμα πρόσβασης στο σύνολο των στοιχείων του διαγωνισμού. Επίσης η αναθέτουσα αρχή:
α) κοινοποιεί την προσφυγή, μέσω του συστήματος επικοινωνίας του ηλεκτρονικού τόπου του διαγωνισμού, εντός πέντε (5) ημερών, σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος μπορεί να θίγεται από την αποδοχή της προσφυγής, προκειμένου ν’ ασκήσει παρέμβαση και
β) διαβιβάζει στην Α.Ε.Π.Π., μέσω του συστήματος επικοινωνίας του ηλεκτρονικού τόπου του διαγωνισμού, το αργότερο εντός δέκα (10) ημερών, από την ημερομηνία κατάθεσης, τον πλήρη φάκελο της υπόθεσης, τις απόψεις της επί της προσφυγής και τα αποδεικτικά κοινοποίησης στους ενδιαφερόμενους τρίτους.
Η προσφυγή εξετάζεται από κλιμάκια της Α.Ε.Π.Π.. Η ημέρα εξέτασης της προσφυγής δεν μπορεί να απέχει περισσότερο από 40 ημέρες, από την ημερομηνία κατάθεσης της προσφυγής.