Μεταφορά απορριμμάτων, από το Δ. Κύμης - Αλιβερίου, στους Χ.Υ.Τ.Α. Θήβας και Χαλκίδας

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της παρούσας μελέτης, είναι η ανάθεση της παροχής υπηρεσιών, για τη μεταφορά των σύμμεικτων απορριμμάτων του Δήμου Κύμης - Αλιβερίου, σε Χ.Υ.Τ.Α. ευθύνης του Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας Α.Ε.. Πιο συγκεκριμένα, τα σύμμεικτα απορρίμματα θα συγκεντρώνονται στους χώρους των αποκατεστημένων Χ.Α.Δ.Α. Κύμης και Αλιβερίου. Από εκεί, θα φορτώνονται και θα μεταφέρονται στους Χ.Υ.Τ.Α. Χαλκίδας και Θήβας, αντίστοιχα.
Η μεταφορά των απορριμμάτων θα γίνεται σε κοντέινερ ανοιχτού τύπου, των 35 κυβικών. Τα οχήματα που θα χρησιμοποιεί ο ανάδοχος, θα είναι κατάλληλα αδειοδοτημένα και θα έχουν τις προβλεπόμενες, από τη νομοθεσία, άδειες. Οι οδηγοί θα κατέχουν τα απαραίτητα διπλώματα.

Κύρια τοποθεσία ή τόπος εκτέλεσης

Η μεταφορά των σύμμεικτων απορριμμάτων του Δήμου Κύμης - Αλιβερίου, θα πραγματοποιείται σε Χ.Υ.Τ.Α. ευθύνης του Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας Α.Ε. και συγκεκριμένα, στους Χ.Υ.Τ.Α. Χαλκίδας και Θήβας.

Περιγραφή της προμήθειας

Αντικείμενο της παρούσας μελέτης, είναι η ανάθεση της παροχής υπηρεσιών, για τη μεταφορά των σύμμεικτων απορριμμάτων του Δήμου Κύμης - Αλιβερίου, σε Χ.Υ.Τ.Α. ευθύνης του Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας Α.Ε.. Πιο συγκεκριμένα, τα σύμμεικτα απορρίμματα θα συγκεντρώνονται στους χώρους των αποκατεστημένων Χ.Α.Δ.Α. Κύμης και Αλιβερίου. Από εκεί, θα φορτώνονται και θα μεταφέρονται στους Χ.Υ.Τ.Α. Χαλκίδας και Θήβας, αντίστοιχα.
Η μεταφορά των απορριμμάτων θα γίνεται σε κοντέινερ ανοιχτού τύπου, των 35 κυβικών. Τα οχήματα που θα χρησιμοποιεί ο ανάδοχος, θα είναι κατάλληλα αδειοδοτημένα και θα έχουν τις προβλεπόμενες, από τη νομοθεσία, άδειες. Οι οδηγοί θα κατέχουν τα απαραίτητα διπλώματα.
Ειδικότερα, τα οχήματα που θα μεταφέρουν τα απορρίμματα, μπορεί να είναι:
α) οχήματα δύο (2) ή τριών (3) αξόνων ανοικτού τύπου, επί του οποίου φέρεται ανεξάρτητο απορριμματοκιβώτιο, μετακινούμενο με κατάλληλο μηχανισμό του οχήματος ή
β) συρμός με ρυμουλκό και ρυμολκούμενο όχημα, επί των οποίων φέρονται ανεξάρτητα απορριμματοκιβώτια, μετακινούμενα με κατάλληλο μηχανισμό του ελκυστήρα ή
γ) τράκτορας δύο (2) ή τριών (3) αξόνων, με επικαθήμενη ανατρεπόμενη καρότσα δύο (2) ή τριών (3) αξόνων ή
δ) τράκτορας δύο (2) ή τριών (3) αξόνων, με επικαθήμενη ανατρεπόμενη καρότσα, με χρήση κυλιόμενου δαπέδου.
Η φόρτωση των απορριμμάτων θα γίνεται σε κοντέινερ ανοιχτού τύπου, των 35 κυβικών. Τόσο στο Δ. Αλιβερίου όσο και στο Δ. Κύμης, η φόρτωση των απορριμμάτων θα γίνεται με κατάλληλα μηχανήματα και με ευθύνη του ανάδοχου. Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει με την προσφορά του, να αναφέρει τον τρόπο φόρτωσης. Σε κάθε περίπτωση, η φόρτωση των απορριμμάτων θα πρέπει να γίνεται με τέτοιον τρόπο, ώστε να μη μένουν υπολείμματα απορριμμάτων στο έδαφος. Τα μηχανήματα που θα χρησιμοποιεί ο ανάδοχος, θα είναι κατάλληλα αδειοδοτημένα και θα έχουν τις προβλεπόμενες, από τη νομοθεσία, άδειες. Οι χειριστές θα κατέχουν τις απαραίτητες άδειες χειρισμού.
Ανεξάρτητα από τον τύπο του οχήματος, η κατασκευή των απορριμματοκιβωτίων θα αποτρέπει τη διαρροή στραγγισμάτων κατά τη φόρτωση, αναμονή και μεταφορά τους στους Χ.Υ.Τ.Α.. Τα ανοιχτά απορριμματοκιβώτια, κατά τη μεταφορά τους, θα είναι καλυμμένα σε όλο το πλάτος και μήκος, με ανθεκτικό μουσαμά.
Ο ανάδοχος θα είναι υπεύθυνος, για την άμεση μεταφορά των απορριμμάτων, έτσι ώστε στον χώρο φόρτωσης να μη παραμένουν απορρίμματα, κάτι το οποίο θα πρέπει να διασφαλίζεται με παραμονή, τουλάχιστον δύο (2) επιπλέον απορριμματοκιβωτίων, σε κάθε σημείο φόρτωσης (Αλιβέρι και Κύμη), πλην αυτών που θα μεταφέρουν καθημερινά τα απορρίμματα, καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης.
Ο Δ. Κύμης - Αλιβερίου θα ορίσει από ένα άτομο, για την εποπτεία της φόρτωσης και στα 2 σημεία. Επίσης, ο ανάδοχος πριν και μετά τη φόρτωση, από τα αντίστοιχα σημεία του Δήμου, τα οχήματα θα πρέπει να ζυγίζονται σε τοπικές πλάστιγγες, που υπάρχουν στην ευρύτερη περιοχή του Δήμου, με έξοδα του ιδίου, και το ζυγολόγιο που θα εκδίδεται θα παραδίδεται στον υπεύθυνο του Δήμου.
Ο κάθε υποψήφιος ανάδοχος, θα πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να καταθέσει μαζί με την προσφορά, ευκρινή αντίγραφα άδειας συλλογής και μεταφοράς μη επικινδύνων αποβλήτων, αδειών κυκλοφορίας, τελών κυκλοφορίας, ασφαλίστρων, πιστοποιητικά από Κ.Τ.Ε.Ο., για κάθε όχημα που θα χρησιμοποιήσει, καθώς και ευκρινή αντίγραφα άδειας κυκλοφορίας - χρήσης Μ.Ε. και ασφαλίστρων, για κάθε μηχάνημα έργου που θα χρησιμοποιηθεί.
Η έναρξη της μεταφοράς θα ξεκινήσει με την ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας και την υπογραφή της σύμβασης, και θα έχει διάρκεια 1 έτους. Θα πραγματοποιείται 5 μέρες την εβδομάδα (Δευτέρα έως Παρασκευή). Σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης, δύναται η μεταφορά να γίνει και Σάββατο και Κυριακή. Το συνολικό κόστος, προϋπολογίζεται στο ποσό των 251 100,00 EUR, πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ, με τιμή μονάδας 13,95 EUR/τν πλέον αναλογούντος ΦΠΑ και για συνολικά 18.000 τν..
Για την επιλογή του αναδόχου, προτείνεται το κριτήριο της χαμηλότερης προσφερόμενης τιμής ανά τόννο (EUR/τν). Σε περίπτωση ισάξιας οικονομικής προσφοράς, από υποψήφιους, θα πραγματοποιηθεί κλήρωση.

Πρόσθετες πληροφορίες

Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται για χρονικό διάστημα 1 έτους ή έως εξαντλήσεως του συμβατικού ποσού και πέραν τούτου, με την ολοκλήρωση παραλαβής της παρεχόμενης υπηρεσίας, στον χρόνο που ορίζεται στο συμφωνητικό. Κατά τα λοιπά, ισχύουν όσα περιγράφονται αναλυτικά, στα τεύχη δημοπράτησης του οικείου διαγωνισμού.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

2.2.4 Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της παρεχόμενης υπηρεσίας. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται, στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Στην περίπτωση οικονομικών φορέων, εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες, που προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες, που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα. Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς, απαιτείται να διαθέτουν πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου ή της επαγγελματικής οργάνωσης ή βεβαίωση άσκησης επαγγέλματος, από αρμόδια δημόσια αρχή, με τα οποία να πιστοποιείται η εγγραφή τους σ' αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους, που θα έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες, πριν από την ημερομηνία υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης.

Όροι αποσφράγισης των προσφορών (τόπος)

Η διαδικασία θα διενεργηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), η οποία είναι προσβάσιμη μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, την 31.8.2018, ημέρα Παρασκευή και ώρα 10:00 π.μ..

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία, από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις, που δικαιολογούν το αίτημά του. Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής, είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας κατά περίπτωση την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή»και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο, σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου Portable Document Format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016 στο άρθρο 19 παρ. 1.1 και στο άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α..
Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν την έκδοση της απόφασης της Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της, κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής και, σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών από την ημέρα εξέτασης της προσφυγής.
Οι χρήστες - οικονομικοί φορείς ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη της προσφυγής, από την Α.Ε.Π.Π..
Η άσκηση της ως άνω προδικαστικής προσφυγής, αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης του άρθρου 372 του ν. 4412/2016 κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών.
Κατά τα λοιπά, ισχύουν τα οριζόμενα στο Π.Δ. 39/4.5.2017 - Κανονισμός εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., στον ν.4412/2016, όπως ισχύει.