Προβολή - προώθηση τού τουριστικού προϊόντος της Καβάλας, σε ΕΛΛΑΔΑ και εξωτερικό

Σύντομη περιγραφή

Η παρούσα προκήρυξη αφορά στην εκπόνηση του έργου: «Προβολή - προώθηση τού τουριστικού προϊόντος της Καβάλας, σε ΕΛΛΑΔΑ και εξωτερικό», το οποίο περιλαμβάνει:
— συμβουλευτικές υπηρεσίες τουριστικής προβολής,
— ανάπτυξη δημοσίων σχέσεων,
— συμμετοχή σε εκθέσεις - παράλληλες εκδηλώσεις - επιχειρηματικές συναντήσεις, σε ΕΛΛΑΔΑ και εξωτερικό,
— ταξίδια εξοικείωσης (fam -Press trips),
— υπηρεσίες ανάπτυξης - διαχείρισης κοινωνικών δικτύων - υποστηρικτικές υπηρεσίες διαχείρισης διαδικτυακής πύλης (portal) και ανάπτυξη νέων micro sites,
— σχεδιασμός και παραγωγή προωθητικού - διαφημιστικού υλικού,
— σχεδιασμός - δημιουργία αναμνηστικών δώρων (merchandise),
— υπηρεσίες προβολής στα Μ.Μ.Ε.,
— συνδυαστικές προωθητικές εκστρατείες - δράσεις,
— ειδικές προωθητικές εκδηλώσεις,
— σχεδιασμό και ανάπτυξη ιστοσελίδων.

Περιγραφή της προμήθειας

Το έργο αφορά τόσο στον σχεδιασμό και την υλοποίηση των προωθητικών ενεργειών, τού εγκεκριμένου προγράμματος τουριστικής προβολής του Δήμου Καβάλας, για το έτος 2019 έως Φεβρουάριο του 2020, όσο και σε συμβουλευτικές υπηρεσίες στρατηγικού σχεδιασμού, των οποίων η σημασία είναι καθοριστική τόσο στη διασφάλιση του βέλτιστου δυνατού σχεδιασμού - αποτελεσματικής στόχευσης των δράσεων, με βάση και τον διαθέσιμο προϋπολογισμό, όσο και στη διασφάλιση της συνεχούς προσαρμογής τού προγράμματος στις εκάστοτε διαμορφούμενες συνθήκες αγοράς και ανταγωνισμού. Στο πλαίσιο του έργου, θα υλοποιηθούν ενδεικτικά, οι παρακάτω προωθητικές ενέργειες:
— συμβουλευτικές υπηρεσίες τουριστικής προβολής,
— ανάπτυξη δημοσίων σχέσεων με tour operators και opinion leaders,
— συμμετοχή σε εκθέσεις - παράλληλες εκδηλώσεις - επιχειρηματικές συναντήσεις σε ΕΛΛΑΔΑ και εξωτερικό,
— ταξίδια εξοικείωσης (fam -Press trips),
— υπηρεσίες ανάπτυξης - διαχείρισης κοινωνικών δικτύων - υποστηρικτικές υπηρεσίες διαχείρισης διαδικτυακής πύλης (portal) και ανάπτυξη νέων micro sites,
— σχεδιασμός και παραγωγή προωθητικού - διαφημιστικού υλικού,
— σχεδιασμός - δημιουργία αναμνηστικών δώρων (merchandise),
— υπηρεσίες προβολής στα Μ.Μ.Ε.,
— συνδυαστικές προωθητικές εκστρατείες - δράσεις,
— ειδικές προωθητικές εκδηλώσεις.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία, από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις, που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία, για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής, είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας κατά περίπτωση την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου portable document format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016 στο άρθρο 19 παρ. 1.1 και στο άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α..
Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν την έκδοση της απόφασης της Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της, κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016.
[…] Οι χρήστες - οικονομικοί φορείς, ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη της προσφυγής από την Α.Ε.Π.Π..
Η άσκηση τής ως άνω προδικαστικής προσφυγής, αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης του άρθρου 372 του Ν. 4412/2016, κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών. Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο αρμόδιο δικαστήριο, μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από την έκδοση της απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής.
Για την άσκηση της αιτήσεως αναστολής κατατίθεται παράβολο, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 372 παρ. 4 του Ν. 4412/2016.

Σύντομη περιγραφή

Η παρούσα προκήρυξη αφορά στην εκπόνηση του έργου: «Προβολή - προώθηση τού τουριστικού προϊόντος τής Καβάλας σε ΕΛΛΑΔΑ και εξωτερικό», το οποίο περιλαμβάνει:
— συμβουλευτικές υπηρεσίες τουριστικής προβολής,
— ανάπτυξη δημοσίων σχέσεων,
— συμμετοχή σε εκθέσεις - παράλληλες εκδηλώσεις - επιχειρηματικές συναντήσεις σε ΕΛΛΑΔΑ και εξωτερικό,
— ταξίδια εξοικείωσης (fam -Press trips),
— υπηρεσίες ανάπτυξης - διαχείρισης κοινωνικών δικτύων - υποστηρικτικές υπηρεσίες διαχείρισης διαδικτυακής πύλης (portal) και ανάπτυξη νέων micro sites,
— σχεδιασμός και παραγωγή προωθητικού - διαφημιστικού υλικού,
— σχεδιασμός - δημιουργία αναμνηστικών δώρων (merchandise),
— υπηρεσίες προβολής στα Μ.Μ.Ε.,
— συνδυαστικές προωθητικές εκστρατείες - δράσεις,
— ειδικές προωθητικές εκδηλώσεις,
— σχεδιασμό και ανάπτυξη ιστοσελίδων.

Περιγραφή της προμήθειας

Το έργο αφορά τόσο στον σχεδιασμό και την υλοποίηση των προωθητικών ενεργειών τού εγκεκριμένου προγράμματος τουριστικής προβολής του Δήμου Καβάλας, για το έτος 2019 έως Φεβρουάριο του 2020, όσο και σε συμβουλευτικές υπηρεσίες στρατηγικού σχεδιασμού, των οποίων η σημασία είναι καθοριστική, τόσο στη διασφάλιση τού βέλτιστου δυνατού σχεδιασμού - αποτελεσματικής στόχευσης των δράσεων, με βάση και τον διαθέσιμο προϋπολογισμό, όσο και στη διασφάλιση τής συνεχούς προσαρμογής τού προγράμματος στις εκάστοτε διαμορφούμενες συνθήκες αγοράς και ανταγωνισμού. Στο πλαίσιο τού έργου, θα υλοποιηθούν, ενδεικτικά, οι παρακάτω προωθητικές ενέργειες:
— συμβουλευτικές υπηρεσίες τουριστικής προβολής,
— ανάπτυξη δημοσίων σχέσεων με tour operators και opinion leaders,
— συμμετοχή σε εκθέσεις - παράλληλες εκδηλώσεις - επιχειρηματικές συναντήσεις σε ΕΛΛΑΔΑ και εξωτερικό,
— ταξίδια εξοικείωσης (fam -press trips),
— υπηρεσίες ανάπτυξης - διαχείρισης κοινωνικών δικτύων - υποστηρικτικές υπηρεσίες διαχείρισης διαδικτυακής πύλης (portal) και ανάπτυξη νέων micro sites,
— σχεδιασμός και παραγωγή προωθητικού - διαφημιστικού υλικού,
— σχεδιασμός - δημιουργία αναμνηστικών δώρων (merchandise),
— υπηρεσίες προβολής στα Μ.Μ.Ε.,
— συνδυαστικές προωθητικές εκστρατείες - δράσεις,
— ειδικές προωθητικές εκδηλώσεις.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη τής αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις, που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου portable document format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του Ν. 4412/2016, το άρθρο 19 παρ. 1.1) και το άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α..
Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του Ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας τής «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.) τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016.
[…] Οι χρήστες - οικονομικοί φορείς ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη της προσφυγής από την ΑΕΠΠ.
Η άσκηση τής ως άνω προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση, για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης, του άρθρου 372 του Ν. 4412/2016, κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών.
Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο αρμόδιο δικαστήριο, μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από την έκδοση τής απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής. Για την άσκηση της αιτήσεως αναστολής κατατίθεται παράβολο, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 372 παρ. 4 του Ν. 4412/2016.