Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης
Προδικαστικές προσφυγές - προσωρινή δικαστική προστασία (συμβάσεις άνω των ορίων)
1) δικαίωμα προσφυγής
Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος:
— έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί σύμβαση και
— έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη τής αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής ευρωπαϊκής ή εσωτερικής νομοθεσίας:
Έχει δικαίωμα να προσφύγει στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 360 και να ζητήσει:
— προσωρινή προστασία, σύμφωνα με το άρθρο 366,
— ακύρωση παράνομης πράξης ή παράλειψης τής αναθέτουσας αρχής, σύμφωνα με το άρθρο 367 ή
— ακύρωση σύμβασης, η οποία έχει συναφθεί παράνομα, σύμφωνα με το άρθρο 368 (άρθρο 346 παρ.1 του Ν.4412/2016)·
2) προϋπόθεση άσκησης λοιπών ενδίκων βοηθημάτων
Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος:
— έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί συγκεκριμένη σύμβαση του νόμου αυτού και
— έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη τής αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νομοθεσίας:
Υποχρεούται, πριν από την υποβολή των προβλεπόμενων στον Τίτλο 3 ένδικων βοηθημάτων, να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της Α.Ε.Π.Π. κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης τής αναθέτουσας αρχής (άρθρο 360 παρ.1 του Ν.4412/2016) (άρθρο 3 παρ.1 του Π.Δ. 39/2017).
Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση, για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων του Τίτλου 3 κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών (άρθρο 360 παρ.2 του Ν.4412/2016) (άρθρο 3 παρ.2 του Π.Δ. 39/2017).
Πρόκειται δηλαδή για ενδικοφανή προσφυγή, καθότι η άσκηση τής εν λόγω προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση, για την άσκηση των σχετικών ενδίκων βοηθημάτων κατά εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων τής αναθέτουσας αρχής. Εφιστάται η προσοχή των αναθετουσών αρχών στο γεγονός ότι για πρώτη φορά, θεσπίζεται υποχρεωτικό αυτόματο ανασταλτικό αποτέλεσμα και για τις συμβάσεις κάτω των ορίων, που είναι άνω των 60 000,00 EUR χωρίς ΦΠΑ, καθότι η προθεσμία για την άσκηση τής προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης, επί ποινή ακυρότητας αυτής, κατά το άρθρο 368.
Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ., Οδηγία 19).