Περιγραφή της προμήθειας
Το αντικείμενο τής υπό προκήρυξη παροχής υπηρεσιών, αφορά στην υποβοήθηση της Υπηρεσίας (προϊσταμένης αρχής και διευθύνουσας υπηρεσίας), στη σύνταξη προδιαγραφών και δημιουργία του οδηγού εκπόνησης, περιεχομένων και προεκτιμώμενων αμοιβών μελετών λιμενικών έργων, σε αντικατάσταση των προδιαγραφών του Προεδρικού Διατάγματος 696/74 (ΦΕΚ - 301 Α΄) :«Περί αμοιβών μηχανικών διά σύνταξιν μελετών, επίβλεψιν, παραλαβήν κ.λπ., συγκοινωνιακών, υδραυλικών και κτιριακών έργων, ως και τοπογραφικών, κτηματογραφικών και χαρτογραφικών εργασιών, και σχετικών τεχνικών προδιαγραφών μελετών», όπως τροποποιήθηκε με το Π.Δ. 515/89 (ΦΕΚ Α΄219), το οποίο σήμερα είναι αναχρονιστικό και ελλιπές.
Η υπό ανάθεση σύμβαση αφορά στην υποβοήθηση της Υπηρεσίας, για τη σύνταξη οδηγού εκπόνησης μελετών, όπου θα αναπτύσσονται, κατά τρόπο εμπεριστατωμένο, κριτήρια σχεδιασμού, συνιστώμενες οδηγίες και προεκτιμώμενες αμοιβές, για τις μελέτες, ανά στάδιο και ανά κατηγορία μελέτης, καθώς και στην κωδικοποίησή τους.
Ο οδηγός εκπόνησης μελετών (design standards - design guidance), ορίζεται ως η θεσμοθέτηση βασικών κανόνων, για την εκπόνηση μελετών, σύμφωνα με τους κανόνες της τέχνης και της επιστήμης, έτσι ώστε το προς κατασκευή έργο, να είναι τεχνικά άρτιο και οικονομικό. Ανά κατηγορία μελέτης, θα περιλαμβάνονται, κατ’ ελάχιστον:
— τα κριτήρια σχεδιασμού έργων (design criteria), ως θεσμοθέτηση όλων εκείνων των απαραίτητων στοιχείων, για τον σχεδιασμό και τη διαστασιολόγηση των έργων (φάση Α’),
— τα παραδοτέα στοιχεία μελετών, ως τα ελάχιστα περιεχόμενα των φακέλων εκπόνησης της τεχνικής μελέτης, τόσο όσον αφορά στα τεύχη (τεχνική έκθεση, υπολογισμοί κ.λπ.), όσο και τα σχέδια (οριζοντιογραφίες, μηκοτομές, διατομές κ.λπ.), καθώς και η μορφή αυτών (έντυπη ή και ηλεκτρονική) (φάση Α’),
— οι βέλτιστες πρακτικές (best practices) και συνιστώμενες μέθοδοι (recommended methods), ως θεσμοθέτηση τεχνικών και μέτρων, των οποίων η εφαρμογή εξασφαλίζει την αποτελεσματική λειτουργία του έργου (φάση Β’),
— οι προεκτιμώμενες αμοιβές, ως θεσμοθέτηση τιμών αμοιβής, για την εκπόνηση μελετών δημοσίων συμβάσεων, ανάλογα με το στάδιο και την κατηγορία της μελέτης, και οι οποίες θα αποτελέσουν αναθεώρηση και συμπλήρωση του υφιστάμενου κανονισμού προεκτιμώμενων αμοιβών (ΦΕΚ 2519-Β’/20.7.2017) (φάση Γ’).
Επειδή το γνωστικό αντικείμενο των τεχνικών έργων και η μορφή των παραδοτέων, θα υπόκεινται σε τακτικές αναθεωρήσεις - ενημερώσεις, η διάρθρωση όλων των παραπάνω θα είναι τέτοια, που να επιτρέπει την αναπροσαρμογή τους, όπου απαιτηθεί.
Η κωδικοποίηση αφορά στην ανάπτυξη λογισμικού, για την ενσωμάτωση όλων των παραπάνω, στον Νόμο: «Δομές στρατηγικού σχεδιασμού στα τεχνικά έργα, διαδικασίες διαφάνειας και κεντρικού ελέγχου στο σύστημα παραγωγής δημοσίων και ιδιωτικών έργων».