Σύμβουλος παρακολούθησης και αξιολόγησης της μακροπεριφερειακής στρατηγικής Αδριατικής - Ιονίου (Eusair)

Όνομα

Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης - Γενική Γραμματεία Δημοσίων Επενδύσεων και Ε.Σ.Π.Α. - Εθνική Αρχή Συντονισμού Ε.Σ.Π.Α. - Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασμού και Αξιολόγησης (Ε.Υ.Σ.Σ.Α.)

Σύντομη περιγραφή

H Ε.Υ.Σ.Σ.Α. θα προβεί σε πρόσληψη συμβούλου παρακολούθησης και αξιολόγησης.
Η παρακολούθηση της προόδου της EUSAIR θα γίνεται σε επίπεδο πυλώνα / θεματικής ομάδας καθοδήγησης (Thematic Steering Group –TSG). Το έργο του συμβούλου αναφέρεται:
α) στην παρακολούθηση και αξιολόγηση της προόδου στον πυλώνα/TSG 1 (Γαλάζια Ανάπτυξη)·
β) λόγω του γεγονότος ότι, ο Έλληνας εταίρος (Ε.Υ.Σ.Σ.Α.) είναι ο επικεφαλής εταίρος του WP3 του Στρατηγικού Έργου EUSAIR Facility Point, ο σύμβουλος παρακολούθησης και αξιολόγησης για τον πυλώνα της Γαλάζιας Ανάπτυξης, που θα επιλεγεί από την Ελλάδα, δηλ. ο Ανάδοχος του παρόντος έργου, θα έχει στο αντικείμενό του και τον συντονιστικό ρόλο μεταξύ των συμβούλων των τεσσάρων πυλώνων, ώστε να εξασφαλιστεί ο συμφωνημένος ελάχιστος βαθμός συμβατότητας του έργου του κάθε συμβούλου, καθώς και να συνταχθούν οι ετήσιες σύνθετες εκθέσεις αναφοράς (Synthetic Annual Reports), που θα παρουσιάζουν την πρόοδο που σημειώθηκε, στη μακροπεριφερειακή στρατηγική, για όλη την επιλέξιμη περιοχή.

Κύρια τοποθεσία ή τόπος εκτέλεσης

Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης - Γενική Γραμματεία Δημοσίων Επενδύσεων και Ε.Σ.Π.Α. - Εθνική Αρχή Συντονισμού Ε.Σ.Π.Α. - Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασμού και Αξιολόγησης (Ε.Υ.Σ.Σ.Α.)
Μητροπόλεως 3 Αθήνα
105 57 Ελλάδα

Περιγραφή της προμήθειας

Αναλυτική περιγραφή των καθηκόντων και των παραδοτέων, παρέχεται στο τεύχος της διακήρυξης.
Συνοπτικά, τα κύρια καθήκοντα που θα αναληφθούν από τον Ανάδοχο είναι:
— δημιουργία γνωσιακής βάσης (knowledge base) των πυλώνων (Εργασία Ε.1) (Π.2.1 Μελέτες αναφορικά με τους Πυλώνες- Π.1 Καταγραφή υφιστάμενων ερευνών, μελετών, αναλύσεων σχετικά με τον κάθε Πυλώνα),
— δημιουργία του πλαισίου παρακολούθησης και αξιολόγησης του Πυλώνα 1 (Εργασία Ε.2) (Π.2.2 και Π.2.3 Πλαίσιο παρακολούθησης και αξιολόγησης),
— ετήσιες Εκθέσεις Παρακολούθησης (Π.3 4 Ετήσιες Εκθέσεις Παρακολούθησης Πυλώνα 1 - Π.4 4 Ετήσιες Σύνθετες Εκθέσεις Παρακολούθησης της EUSAIR / Σχεδίου Δράσης),
— δράσεις ανάπτυξης δεξιοτήτων (Εργασία Ε3) (Π.5 και Π.6 Διοργάνωση εκδηλώσεων: μία Μακροπεριφερειακή εκδήλωση και μία Εθνική για την Ανάπτυξη Δεξιοτήτων -Υπηρεσίες Υποστήριξης δράσεων Ανάπτυξης δεξιοτήτων).
Τα παραδοτέα της σύμβασης υποβάλλονται υποχρεωτικά στην αγγλική γλώσσα.
Ομάδα έργου
Ο Ανάδοχος, για την εκπόνηση του έργου του, οφείλει να συγκροτήσει ομάδα έργου, η οποία θα αποτελείται κατ’ ελάχιστον από τρία (3) στελέχη πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, με σχετική με το αντικείμενο εμπειρία και ειδικότερα:
α) 1 συντονιστή σύμβουλο με τουλάχιστον 5ετή εμπειρία συνολικά, σε θέματα σχετικά με παρακολούθηση ή/και αξιολόγηση προγραμμάτων·
β) 1 έμπειρο σύμβουλο με τουλάχιστον 5ετή εμπειρία συνολικά, σε θέματα που αφορούν στη(ν):
— γαλάζια τεχνολογία: π.χ. πλατφόρμες έρευνας/ανάπτυξης/καινοτομίας, για «πράσινους διαδρόμους» (green sea mobility), για πόρους βαθέων υδάτων, για τη βιοασφάλεια και τις βιοτεχνολογίες, ανάπτυξη μακρο-περιφερειακών συστάδων (clusters),
— αλιεία/υδατοκαλλιέργειες: π.χ. επιστημονική συνεργασία στον τομέα της αλιείας και των αλιευτικών αποθεμάτων, διαφοροποίηση και αποδοτικότητα/κερδοφορία της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, πλατφόρμες έρευνας/ανάπτυξης/καινοτομίας, για τα θαλασσινά προϊόντα,
— ναυτιλιακή και θαλάσσια διακυβέρνηση: π.χ. θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός και ολοκληρωμένη διαχείριση παράκτιων ζωνών).
Ο έμπειρος σύμβουλος οφείλει να διαθέτει εμπειρία, συνολικής διάρκειας τουλάχιστον 5 ετών, σε κάποιο/κάποια ή σε όλα από τα προαναφερόμενα θέματα. Η υποχρέωση 5ετούς εμπειρίας υπολογίζεται σωρευτικά - αθροιστικά, για τα παραπάνω αντικείμενα. Δηλαδή είναι αποδεκτό, ο σύμβουλος να διαθέτει 2 έτη εμπειρίας στο 1ο αντικείμενο και 3 έτη εμπειρίας στο 2ο αντικείμενο για παράδειγμα·
γ) 1 σύμβουλο με τουλάχιστον 2ετή εμπειρία συνολικά, σε θέματα που αφορούν στα ανωτέρω αναφερόμενα στο Β και τουλάχιστον στο/στα θέμα-τα, που δεν καλύπτονται από τον έμπειρο σύμβουλο.
Συναφή πτυχία, μεταπτυχιακά, διδακτορικά κ.λπ., θα ληφθούν υπόψη.
Ο υποψήφιος ανάδοχος μπορεί να συγκροτήσει την ομάδα έργου κατά τον καλύτερο κατά την άποψή του τρόπο, για την εφαρμογή της μεθοδολογίας του, για την εκπόνηση τού έργου, θα πρέπει όμως κατ’ ελάχιστον να καλύψει τις παραπάνω απαιτήσεις.

Κριτήριο ποιότητας (όνομα)

Το σχήμα διοίκησης και υλοποίησης, η καταλληλότητα της δομής, οργάνωσης και λειτουργίας της Ο.Ε., καθώς και η εξειδίκευση και η συμπληρωματικότητα των ρόλων των μελών της Ο.Ε.

Πρόσθετες πληροφορίες

Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία, κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς εγγυητική επιστολή συμμετοχής, που ανέρχεται στο ποσό των 5 645,16 EUR, ήτοι 2 % στο ποσό των 282 258,06 EUR.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η εγγύηση συμμετοχής περιλαμβάνει και τον όρο, ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομικών φορέων.

Οι προσφορές υποβάλλονται από τους ενδιαφερόμενους ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη (άρθρο 1.5), στην ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στον ν.4412/2016, ιδίως άρθρα 36 και 37 και την Υπουργική Απόφαση αριθμ. 56902/215 «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» (ΦΕΚ Β1924/2.6.2017).
Για τη συμμετοχή στον διαγωνισμό, οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, που υποστηρίζεται από εγκεκριμένο πιστοποιητικό, το οποίο χορηγήθηκε από έναν εγκεκριμένο πάροχο υπηρεσιών πιστοποίησης, ο οποίος περιλαμβάνεται στον κατάλογο εμπίστευσης, που προβλέπεται στην απόφαση 2009/767/ΕΚ και σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κανονισμό (ΕΕ) 910/2014 και τις διατάξεις της Υ.Α. 56902/215 «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων(Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ)» (ΦΕΚ Β 1924/2.6.2017) και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. - Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr), ακολουθώντας την διαδικασία εγγραφής του άρθρου 5 της ίδιας Υ.Α..
Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία, μέσω του συστήματος, βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 37 του ν. 4412/2016 και το άρθρο 9 της ως άνω Υπουργικής Απόφασης.
Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο σύστημα. Σε περιπτώσεις τεχνικής αδυναμίας λειτουργίας του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., η Αναθέτουσα Αρχή θα ρυθμίσει τα της συνέχειας του διαγωνισμού με σχετική ανακοίνωσή της.
Οι οικονομικοί φορείς υποβάλλουν με την προσφορά τους τα ακόλουθα:
α) έναν (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά συμμετοχής - Τεχνική προσφορά», στον οποίο περιλαμβάνονται τα κατά περίπτωση απαιτούμενα δικαιολογητικά και η τεχνική προσφορά, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας και την παρούσα·
β) έναν (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Οικονομική προσφορά», στον οποίο περιλαμβάνεται η οικονομική προσφορά του οικονομικού φορέα και τα κατά περίπτωση απαιτούμενα δικαιολογητικά.
Ο χρήστης - οικονομικός φορέας υποβάλλει τους ανωτέρω (υπο)φακέλους μέσω του συστήματος, όπως περιγράφεται παρακάτω:
Τα στοιχεία και δικαιολογητικά, για τη συμμετοχή του οικονομικού φορέα στη διαδικασία, υποβάλλονται από αυτόν ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείων τύπου (.pdf) και εφόσον έχουν συνταχθεί/παραχθεί από τον ίδιο, φέρουν εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών, χωρίς να απαιτείται θεώρηση γνησίου της υπογραφής.
Από το σύστημα εκδίδεται ηλεκτρονική απόδειξη υποβολής προσφοράς, η οποία αποστέλλεται στον οικονομικό φορέα, με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.
Εντός τριών (3) εργασίμων ημερών, από την ηλεκτρονική υποβολή των ως άνω στοιχείων και δικαιολογητικών, προσκομίζονται υποχρεωτικά από τον οικονομικό φορέα στην Αναθέτουσα Αρχή, σε έντυπη μορφή και σε σφραγισμένο φάκελο, τα στοιχεία της ηλεκτρονικής προσφοράς, τα οποία απαιτείται να προσκομισθούν σε πρωτότυπη μορφή, σύμφωνα με τον ν. 4250/2014. Τέτοια στοιχεία και δικαιολογητικά είναι ενδεικτικά, η εγγυητική επιστολή συμμετοχής, τα πρωτότυπα έγγραφα, τα οποία έχουν εκδοθεί από ιδιωτικούς φορείς και δεν φέρουν επικύρωση από δικηγόρο, καθώς και τα έγγραφα που φέρουν τη Σφραγίδα της Χάγης (Apostille). Δεν προσκομίζονται σε έντυπη μορφή στοιχεία και δικαιολογητικά, τα οποία φέρουν ψηφιακή υπογραφή, τα ΦΕΚ, τα τεχνικά φυλλάδια και όσα προβλέπεται από τον ν. 4250/2014, ότι οι φορείς υποχρεούνται να αποδέχονται σε αντίγραφα των πρωτοτύπων.
Πληροφορίες σχετικά με τη χρήση του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να αντλήσουν από τη σελίδα: http://www.eprocurement.gov.gr.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την (τις) προθεσμία(-ες) για την υποβολή προσφυγών:
Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής,προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του. Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας κατά περίπτωση την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή»και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο, σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου Portable Document Format (pdf),το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016 στο άρθρο 19 παρ. 1.1 και στο άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α..
Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν την έκδοση της απόφασης της Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η Αναθέτουσα Αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της, κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), τα προβλεπόμενα στην περ. β τουπρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής και, σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών από την ημέρα εξέτασης της προσφυγής.
Οι χρήστες - οικονομικοί φορείς, ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη της προσφυγής από την Α.Ε.Π.Π..
Η άσκηση της ως άνω προδικαστικής προσφυγής, αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης του άρθρου 372 του ν. 4412/2016, κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών.
Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο αρμόδιο δικαστήριο, μέσα σε προθεσμία 10 ημ. από την έκδοση της απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής.