Αντιπλημμυρική προστασία, αποκατάσταση μικροζημιών από έκτακτες περιστάσεις και άμεση επέμβαση

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της σύμβασης είναι:
α) ο καθαρισμός των εσχαρών και των φρεατίων υδροσυλλογής ομβρίων, των συνδετήριων αγωγών των φρεατίων υδροσυλλογής με το δίκτυο ομβρίων, και των αγωγών δικτύου ομβρίων στις λεωφόρους και οδούς του Δήμου Φυλής·
β) ο έλεγχος της λειτουργίας του δικτύου αποχέτευσης των ομβρίων και η αποκατάσταση τυχόν βλαβών στους συνδετήριους αγωγούς, προκειμένου να επιτευχθεί η παροχέτευση των ομβρίων από τα φρεάτια υδροσυλλογής προς τους κεντρικούς αποδέκτες·
γ) η επισκευή των φρεατίων υδροσυλλογής και η τοποθέτηση τυποποιημένων χυτοσιδηρών εσχαρών στις περιπτώσεις, που αυτές έχουν σπάσει ή έχουν κλαπεί·
δ) η αποκατάσταση τομών οδοστρωμάτων και η ανακατασκευή πεζοδρομίων, που προέρχονται από έκτακτες περιστάσεις, όπως τομές για την επισκευή υπογείων δικτύων, αφανείς διαρροές δικτύου ύδρευσης, καιρικές συνθήκες κ.λπ.·
ε) η δημιουργία Μονάδας Επιφυλακής (Μ.ΕΠ.) για έκτακτες περιστάσεις, η οποία θα διαθέτει την κατάλληλη οργάνωση σε προσωπικό, μέσα και εξοπλισμό.

Περιγραφή της προμήθειας

Στο πλαίσιο της σύμβασης, θα εκτελεστούν οι ακόλουθες εργασίες:
α) καθαρισμός φρεατίων υδροσυλλογής, συνδετήριων αγωγών και αγωγών ομβρίων, σύμφωνα με τα σχετικά
άρθρα του τιμολογίου.
Για την πρόληψη πλημμυρικών φαινομένων, θα συγκροτηθεί ο κατάλληλος αριθμός συνεργείων, τα οποία
σύμφωνα με τις εντολές της Υπηρεσίας θα εκτελούν εργασίες καθαρισμού και ελέγχου της καλής λειτουργίας του δικτύου αποχέτευσης ομβρίων, και των φρεατίων υδροσυλλογής, πλην των περιπτώσεων Άμεσης Επέμβασης (άρθρο 3.5). Ο αριθμός, τα μέσα και η στελέχωση των συνεργείων θα διαφέρει ανάλογα με τις ανάγκες, οι οποίες προκύπτουν κατά τη διάρκεια εκτέλεσης των εργασιών·
β) αποκατάσταση λειτουργίας συνδετηρίου αγωγού.
Για την αντιπλημμυρική προστασία του Δήμου, επιβάλλεται να εξασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία του δικτύου
αποχέτευσης ομβρίων υδάτων. Για τον λόγο αυτόν, στις περιπτώσεις που διαπιστώνεται ότι ο συνδετήριος αγωγός φρεατίου υδροσυλλογής είναι φραγμένος ή αυτό είναι γνωστό στην Υπηρεσία από σχετικά αιτήματα πολιτών, επιβάλλεται μετά από εντολή της Υπηρεσίας η αποκατάσταση του προβλήματος και η εξασφάλιση της ομαλής λειτουργίας του δικτύου.
Συγκεκριμένα, θα πρέπει με κατάλληλο αποφρακτικό μηχάνημα και έμπειρο προσωπικό να επιχειρείται η
απόφραξη του συνδετηρίου αγωγού. Στις περιπτώσεις όπου διαπιστώνεται ότι η απόφραξη είναι αδύνατη, επειδή ο αγωγός είναι σπασμένος, θα πρέπει μετά από εντολή της Υπηρεσίας να ανακατασκευάζεται το κατεστραμμένο τμήμα·
γ) επισκευή φρεατίων υδροσυλλογής.
Είναι γνωστό ότι από τη στάθμευση οχημάτων επί των πεζοδρομίων και από έκτακτες καταστάσεις θεομηνίας,
εμφανίζονται ζημιές στην πλάκα επικάλυψης φρεατίων υδροσυλλογής τύπου Τ. Επίσης, σε ορισμένες περιπτώσεις, κυρίως από την κίνηση βαρέων οχημάτων, σπάει η χυτοσιδηρά εσχάρα φρεατίων υδροσυλλογής τύπου Α. Τέλος, το τελευταίο διάστημα, εντονότερα, παρατηρείται κλοπή των χυτοσιδηρών εσχαρών, με συνέπεια τα φρεάτια να μένουν επί του οδοστρώματος ακάλυπτα. Επειδή τα πιο πάνω δημιουργούν ιδιαίτερα επικίνδυνες καταστάσεις για τους διερχομένους, αφού αποτελούν παγίδες για αυτούς, θα πρέπει όταν χρειάζεται μετά από εντολή της Υπηρεσίας, να γίνεται άμεση επισκευή των κατεστραμμένων πλακών επικάλυψης φρεατίων υδροσυλλογής τύπου Τ. Επίσης, επιβάλλεται η άμεση τοποθέτηση νέας χυτοσιδηράς εσχάρας σε φρεάτια υδροσυλλογής τύπου Α, όταν αυτή είναι επικίνδυνα σπασμένη ή έχει κλαπεί·
δ) αποκαταστάσεις οδοστρωμάτων και πεζοδρομίων.
Με ασφαλτοτάπητα κυκλοφορίας θα αποκαθίστανται οι τομές οδοστρώματος (λακκούβες) και θα
ανακατασκευάζονται τα πεζοδρόμια με κατάλληλα υλικά (κυβόλιθους, τσιμεντόπλακες, κρασπεδόρειθρα κ.λπ.), προκειμένου να επανέλθουν στην πρότερη κατάσταση·
ε) Μονάδες Επιφυλακής
Με την εγκατάστασή του ο ανάδοχος και σε χρονικό διάστημα 10 ημερών υποβάλλει στην Υπηρεσία «Σχέδιο
Άμεσης Επέμβασης», με όλες τις λεπτομέρειες που απαιτούνται, προκειμένου η μονάδα «Άμεσης Επέμβασης» να είναι διαθέσιμη σε μικρό χρονικό διάστημα, πλήρως εξοπλισμένη και κατάλληλα επανδρωμένη, ώστε να επεμβαίνει σε περίοδο πλημμύρας, για την αποτροπή ενδεχομένων κινδύνων. Στο «Σχέδιο Άμεσης Επέμβασης» θα ορίζεται ο εντός των ορίων του Δήμου κατάλληλος χώρος συγκέντρωσης (έδρα) της μονάδας «Άμεσης Επέμβασης», που θα περιλαμβάνει κατ' ελάχιστον:
— 1 τετρακίνητο μικρό ανοικτό φορτηγό (pick up), ελάχιστου μεικτού βάρους 2,5 ton, κατάλληλο για τη μεταφορά
4 ατόμων,
— 1 εκσκαφέα / φορτωτή τύπου JCB,
— 1 μικρό φορτωτή τύπου bobcat,
— 1 τετραξονικό γερανοφόρο ανατρεπόμενο φορτηγό,
— 1 φορτηγό ελαχίστου μεικτού βάρους φορτίου λειτουργίας 7 ton,
— 1 αυτοκινούμενο αεροσυμπιεστή (π.χ. international),
— 1 αυτοκινούμενο απορροφητικό σάρωθρο ελαχίστου μεικτού βάρους φορτίου 15 ton,
— 1 μικρό αυτοκινούμενο απορροφητικό σάρωθρο μέγιστου πλάτους 1,20 m,
— 2 πλήρεις ρυμουλκούμενες διατάξεις προσωρινής σήμανσης, με φωτεινά παλλόμενα βέλη κατεύθυνσης και
ανεξάρτητη τροφοδοσία,
— 1 μικρό διασκορπιστή άλατος,
— 1 χωματουργικό μηχάνημα με προσάρτημα σπαστήρα (crusher bucket).

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη τής αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου portable document format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016, το οποίο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν από την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του Ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας τής «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.) τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής, και σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών από την ημέρα εξέτασης τής προσφυγής. Οι χρήστες - οικονομικοί φορείς ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη τής προσφυγής από την Α.Ε.Π.Π..