«Κατάρτιση και πιστοποίηση γνώσεων και δεξιοτήτων εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα τής εφοδιαστικής αλυσίδας»

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο του προκηρυσσόμενου έργου είναι η υλοποίηση δράσεων κατάρτισης και πιστοποίησης, για 1.250 εργαζομένους, με στόχο οι ωφελούμενοι (εργαζόμενοι) να αποκτήσουν πρόσθετες —της άσκησης τού επαγγέλματός τους— γνώσεις και δεξιότητες, που θα έχουν άμεση και θετική επίπτωση στην ενίσχυση της επαγγελματικής τους ικανότητας. Η συμμετοχή στις εξετάσεις, για τη λήψη - πιστοποίηση των αποκτηθεισών γνώσεων και δεξιοτήτων, είναι υποχρεωτική.

Κύρια τοποθεσία ή τόπος εκτέλεσης

Κωδικός NUTS: EL
Κωδικός NUTS: EL30
Κωδικός NUTS: EL41
Κωδικός NUTS: EL42
Κωδικός NUTS: EL43
Κωδικός NUTS: EL51
Κωδικός NUTS: EL52
Κωδικός NUTS: EL53
Κωδικός NUTS: EL54
Κωδικός NUTS: EL61
Κωδικός NUTS

Περιγραφή της προμήθειας

Αντικείμενο της σύμβασης αποτελεί η παροχή υπηρεσιών κατάρτισης και πιστοποίησης σε 1.250 ωφελουμένους, οι οποίες περιλαμβάνουν:
i) υλοποίηση προγραμμάτων κατάρτισης, διάρκειας 80 ωρών έκαστο·
ii) πιστοποίηση των ωφελουμένων.
Τα εκπαιδευτικά προγράμματα που προβλέπεται να υλοποιηθούν στο πλαίσιο του έργου, το περιεχόμενό τους, οι σχετιζόμενες επαγγελματικές ειδικότητες, καθώς και οι εξειδικευμένες (επαγγελματικές) και «οριζόντιες» γνώσεις και δεξιότητες, που αναμένεται να αποκτήσουν οι καταρτιζόμενοι, μετά το πέρας της κατάρτισης (εκπαιδευτικοί στόχοι), καλύπτουν το αντικείμενο των εργασιών, των εργασιακών καθηκόντων, των γνώσεων και των δεξιοτήτων, που απαιτούν κι εξετάζουν τα προβλεπόμενα σχήματα πιστοποίησης, και ταυτόχρονα, συνάδουν με την αναγκαιότητα υλοποίησης τής Πράξης.

Περιγραφή των ανανεώσεων

Η συνολική διάρκεια της σύμβασης μπορεί να παρατείνεται (μετά από αιτιολογημένη απόφαση της αναθέτουσας αρχής), μέχρι το 50 % αυτής, ύστερα από σχετικό αίτημα του αναδόχου, που υποβάλλεται πριν από τη λήξη τής διάρκειάς της, σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις. Η παράταση της σύμβασης γίνεται κατόπιν της έγκρισης από την αρμόδια διαχειριστική αρχή.

Πληροφορίες σχετικά με τα ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η σύμβαση εντάσσεται και αποτελεί Υποέργο (Υποέργα 1, 2, 3, 5, 6) της Πράξης με τίτλο "Κατάρτιση και πιστοποίηση γνώσεων και δεξιοτήτων εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα της Εφοδιαστικής Αλυσίδας" με Κωδικό ΟΠΣ 5003110, η οποία έχει ενταχθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία 2014-2020»

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν εμπορική ή βιομηχανική ή βιοτεχνική δραστηριότητα, συναφή με το αντικείμενο τής προκηρυσσόμενης σύμβασης.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων, εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες, που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες, που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Οι υποψήφιοι οικονομικοί φορείς θα πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να έχουν μέσο όρο κύκλου εργασιών των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων 2016, 2017, 2018, μεγαλύτερο ή ίσο του 100 % του προϋπολογισμού τής υπό ανάθεση σύμβασης. Σε περίπτωση που για το διαχειριστικό έτος 2018, δεν έχουν καταρτισθεί οι χρηματοοικονομικές καταστάσεις και δεν έχει παρέλθει το χρονικό διάστημα, που ορίζει ο νόμος για την υποβολή τους στο Γ.Ε.ΜΗ. προς δημοσίευση, οι υποψήφιοι οικονομικοί φορείς οφείλουν να υποβάλουν οποιοδήποτε οικονομικό στοιχείο αποδεικνύει τον κύκλο εργασιών, για το έτος 2018 (ενδεικτικά: Αναλυτικό ισοζύγιο της 31.12.2018 και υπεύθυνη δήλωση τού νομίμου εκπροσώπου, όπου θα δηλώνεται το ύψος του κύκλου εργασιών έτους 2018).
Σε περίπτωση που ο υποψήφιος δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των 3 διαχειριστικών χρήσεων, τότε ο μέσος όρος του κύκλου εργασιών, για όσες διαχειριστικές χρήσεις δραστηριοποιείται, θα πρέπει να είναι ίσος ή μεγαλύτερος του 100 % του προϋπολογισμού τής συγκεκριμένης σύμβασης.
Σε περίπτωση ένωσης / κοινοπραξίας, η παραπάνω προϋπόθεση μπορεί να καλύπτεται αθροιστικά από όλα τα μέλη της ένωσης / κοινοπραξίας. Η ζητούμενη ικανότητα δεν επηρεάζεται από το ποσοστό συμμετοχής του κάθε φορέα στην ένωση / κοινοπραξία.
Ο υποψήφιος ανάδοχος, σύμφωνα με την περί εταιρειών νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος, υποβάλλει ισολογισμούς διαχειριστικών χρήσεων, σε περίπτωση που υποχρεούται στην έκδοση ισολογισμών ή δήλωση τού συνολικού ύψους τού ετήσιου κύκλου εργασιών, σε περίπτωση που δεν υποχρεούται στην έκδοση ισολογισμών.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Οι υποψήφιοι οικονομικοί φορείς, για την παραδεκτή συμμετοχή τους, πρέπει να πληρούν τα παρακάτω κριτήρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας· άλλως, η προσφορά τους απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Ειδικότερα:
1) οι υποψήφιοι οικονομικοί φορείς οφείλουν να διαθέτουν και να προσκομίσουν το πρότυπο διασφάλισης ποιότητας ISO 9001:2015 ή ισοδύναμων πρότυπων για τις παρεχόμενες υπηρεσίες τους. Σε περίπτωση ένωσης / κοινοπραξίας, η παραπάνω απαίτηση μπορεί να καλύπτεται από τουλάχιστον 1 μέλος της ένωσης / κοινοπραξίας·
2) εμπειρία στην υλοποίηση αντίστοιχων έργων (συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης), που να αποδεικνύεται από την ολοκλήρωση κατά την τελευταία πενταετία, πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Ο υποψήφιος ή σε περίπτωση ένωσης / κοινοπραξίας, 1 τουλάχιστον μέλος της, πρέπει να έχει προβεί σε εμπρόθεσμη και προσήκουσα ολοκλήρωση τουλάχιστον:
α) 1 έργου συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης, που κατ’ ελάχιστον ανέρχεται στο 80 % του προϋπολογισμού τής υπό ανάθεση σύμβασης
β) 1 έργου συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης και πιστοποίησης, ανεξαρτήτως προϋπολογισμού.
Τα παραπάνω έργα θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί εντός των τελευταίων πέντε (5) ετών, πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Ως ημερομηνία ολοκλήρωσης, νοείται η ημερομηνία της βεβαίωσης / πρωτοκόλλου παραλαβής του έργου, που εκδίδει η αναθέτουσα αρχή / αποδέκτης. Διευκρινίζεται ότι δεν είναι αποδεκτή η κάλυψη της απαίτησης καθενός από τα ζητούμενα έργα από περισσότερες, αθροιζόμενες μεταξύ τους συμβάσεις·
3) να διαθέτει ανθρώπινο δυναμικό και πόρους ικανούς και αξιόπιστους, για να φέρει σε πέρας επιτυχώς τις απαιτήσεις της σύμβασης, σε όρους απαιτούμενης εξειδίκευσης, επαγγελματικών προσόντων και εμπειρίας. Το οργανωτικό σχήμα (ομάδα έργου), που προτείνεται από τους υποψηφίους, θα πρέπει κατ’ ελάχιστον να διακρίνει τους εξής ρόλους:
i) υπεύθυνος έργου (Υ.Ε): Ο υπεύθυνος έργου (Υ.Ε.) πρέπει να είναι κάτοχος πτυχίου τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και να διαθέτει επαγγελματική εμπειρία τουλάχιστον δέκα (10) ετών, μετά το πέρας των σπουδών του, στην επαγγελματική κατάρτιση·
ii) επιστημονικός υπεύθυνος: Ο επιστημονικός υπεύθυνος πρέπει να είναι κάτοχος πτυχίου τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και να είναι κάτοχος μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών (master ή διδακτορικό) με κατεύθυνση / ειδίκευση στην εκπαίδευση ενηλίκων ή στη διά βίου μάθηση ή στη συνεχιζόμενη εκπαίδευση ή στη συνεχιζόμενη επαγγελματική κατάρτιση και να διαθέτει επαγγελματική εμπειρία τουλάχιστον τριών (3) ετών στην επαγγελματική κατάρτιση. Ως επαγγελματική εμπειρία, νοείται η εμπειρία στον σχεδιασμό, την οργάνωση και την υλοποίηση προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης·
iii) οργανωτικός υπεύθυνος: Ο οργανωτικός υπεύθυνος πρέπει να είναι κάτοχος πτυχίου τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και να διαθέτει επαγγελματική εμπειρία τουλάχιστον τριών (3) ετών, στην οργάνωση και την υλοποίηση προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης.
Για κάθε έναν από τους μετέχοντες στην προτεινόμενη ομάδα έργου —όπως ορίζονται ανωτέρω— θα πρέπει να υποβληθεί:
α) αναλυτικό βιογραφικό σημείωμα, στο οποίο θα πρέπει να αποτυπώνονται, σαφώς, η επαγγελματική ενασχόληση, οι εξειδικευμένες γνώσεις και η εμπειρία στην παροχή υπηρεσιών, συναφών με αυτές της παρούσας διακήρυξης·
β) αντίγραφα τίτλων σπουδών·
γ) υπεύθυνη δήλωση ότι όλα τα αναγραφόμενα και υποβαλλόμενα στοιχεία είναι αληθή·
δ) υπεύθυνη δήλωση τυχόν εξωτερικών συνεργατών που συμμετέχουν στην ομάδα έργου, περί αποδοχής της συνεργασίας τους με τον υποψήφιο ανάδοχο.

Όροι εκτέλεσης της σύμβασης

Ο ανάδοχος υποχρεούται να τηρεί τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου.
Ο ανάδοχος υποχρεούται, καθ' όλη τη διάρκεια εκτέλεσης τής σύμβασης και υλοποίησης των προγραμμάτων κατάρτισης / πιστοποίησης που υλοποιεί, να δέχεται και να διευκολύνει απροφασίστως τους ελέγχους και επαληθεύσεις που διενεργούνται τακτικώς ή /και εκτάκτως από την επιτροπή παρακολούθησης και παραλαβής της σύμβασης ή και τον εκάστοτε οριζόμενο επόπτη από την αναθέτουσα αρχή.
Ο ανάδοχος υποχρεούται, καθ' όλη τη διάρκεια εκτέλεσης τής σύμβασης και υλοποίησης των προγραμμάτων κατάρτισης / πιστοποίησης, να δέχεται και να διευκολύνει τους ελέγχους και επαληθεύσεις, που διενεργούνται τακτικώς ή /και εκτάκτως από τη διαχειριστική αρχή του Ε.Π. Ε.Π.Αν.Ε.Κ. ή/και από οποιοδήποτε άλλο, εθνικό ή ενωσιακό όργανο.

Όροι για την αποσφράγιση των προσφορών (Πληροφορίες σχετικά με τα εξουσιοδοτημένα πρόσωπα και τη διαδικασία αποσφράγισης)

Ηλεκτρονική αποσφράγιση του (υπό)φακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής - Τεχνική προσφορά», μία (1) εργάσιμη ημέρα μετά την καταληκτική ημερομηνία προσφορών.
Ηλεκτρονική αποσφράγιση του (υπό)φακέλου «Οικονομική προσφορά», κατά την ημερομηνία και ώρα, που θα ορίσει η αναθέτουσα αρχή.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη τής αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις, που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου portable document format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του Ν. 4412/2016, το άρθρο 19 παρ. 1.1) και το άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α..
Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του Ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή, το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών, σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), το αργότερο εντός δέκα (10) ημερών από την ημέρα κοινοποίησης, τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής, και σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών από την ημέρα εξέτασης τής προσφυγής. Οι χρήστες - οικονομικοί φορείς ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη τής προσφυγής από την Α.Ε.Π.Π..
Η άσκηση τής ως άνω προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση, για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης, του άρθρου 372 του Ν. 4412/2016, κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών.

Περιγραφή της προμήθειας

Αντικείμενο της σύμβασης αποτελεί η παροχή υπηρεσιών κατάρτισης και πιστοποίησης σε 1.250 ωφελουμένους, οι οποίες περιλαμβάνουν:
i) υλοποίηση προγραμμάτων κατάρτισης, διάρκειας 80 ωρών έκαστο·
ii) πιστοποίηση των ωφελουμένων.
Τα εκπαιδευτικά προγράμματα που προβλέπεται να υλοποιηθούν στο πλαίσιο του έργου, το περιεχόμενό τους, οι σχετιζόμενες επαγγελματικές ειδικότητες, καθώς και οι εξειδικευμένες (επαγγελματικές) και «οριζόντιες» γνώσεις και δεξιότητες, που αναμένεται να αποκτήσουν οι καταρτιζόμενοι μετά από το πέρας της κατάρτισης (εκπαιδευτικοί στόχοι), καλύπτουν το αντικείμενο των εργασιών, των εργασιακών καθηκόντων, των γνώσεων και των δεξιοτήτων, που απαιτούν κι εξετάζουν τα προβλεπόμενα σχήματα πιστοποίησης, και ταυτόχρονα, συνάδουν με την αναγκαιότητα υλοποίησης τής Πράξης.

Πληροφορίες σχετικά με τα ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η σύμβαση εντάσσεται και αποτελεί υποέργο (υποέργα 1, 2, 3, 5, 6) της Πράξης με τίτλο: «Κατάρτιση και πιστοποίηση γνώσεων και δεξιοτήτων εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα της εφοδιαστικής αλυσίδας», με κωδικό ΟΠΣ 5003110, η οποία έχει ενταχθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία 2014 - 2020».

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη τής αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά από την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου portable document format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του Ν. 4412/2016, το άρθρο 19 παρ. 1.1) και το άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α..
Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν από την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του Ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας τής «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.) τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής, και σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών από την ημέρα εξέτασης τής προσφυγής. Οι χρήστες - οικονομικοί φορείς ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη τής προσφυγής από την Α.Ε.Π.Π..
Η άσκηση τής ως άνω προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση, για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης, του άρθρου 372 του Ν. 4412/2016, κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών.