«Μεταφορά μαθητών δημοσίων σχολείων χωρικής αρμοδιότητας Π.Ε. Ζακύνθου, για τα σχολικά έτη 2019 - 2020 και 2020 - 2021»

Περιφέρεια Ιονίων Νήσων - Περιφερειακή Ενότητα Ζακύνθου

«Μεταφορά μαθητών δημοσίων σχολείων χωρικής αρμοδιότητας Π.Ε. Ζακύνθου, για τα σχολικά έτη 2019 - 2020 και 2020 - 2021».

Προθεσμία
Η προθεσμία παραλαβής των προσφορών ήταν 2019-08-12. Η προμήθεια δημοσιεύθηκε στις 2019-07-12.

Ποιος

• Περιφέρεια Ιονίων Νήσων - Περιφερειακή Ενότητα Ζακύνθου

Τι

• Υπηρεσίες οδικών μεταφορών › Υπηρεσίες ειδικών οδικών μεταφορών επιβατών

Πού

• Ιόνια Νησιά › Ζάκυνθος

Ιστορικό προμηθειών

Ημερομηνία	Έγγραφο
2019-07-12	Προκήρυξη σύμβασης

Προκήρυξη σύμβασης (2019-07-12)
Αναθέτουσα αρχή
Όνομα και διευθύνσεις
Όνομα: Περιφέρεια Ιονίων Νήσων - Περιφερειακή Ενότητα Ζακύνθου
Ταχυδρομική διεύθυνση: Διοικητήριο
Ταχυδρομική πόλη: Ζάκυνθος
Ταχυδρομικός κώδικας: 291 00
Χώρα: Ελλάδα 🇬🇷
Υπεύθυνος επικοινωνίας: Δημήτριος Βερτζάγιας
Τηλέφωνο: +30 2695360343 📞
E-mail: vertzagias@pin.gov.gr 📧
Φαξ: +30 2695049192 📠
Περιοχή: Ζάκυνθος 🏙️
URL: www.pin.gov.gr 🌏
Επικοινωνία
URL εγγράφων: www.pin.gov.gr 🌏
URL συμμετοχής: www.promitheus.gov.gr 🌏

Αντικείμενο
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Τίτλος:
“«Μεταφορά μαθητών δημοσίων σχολείων χωρικής αρμοδιότητας Π.Ε. Ζακύνθου, για τα σχολικά έτη 2019 - 2020 και 2020 - 2021». 60938/11501/12-7-2019”
Προϊόντα/υπηρεσίες: Υπηρεσίες ειδικών οδικών μεταφορών επιβατών 📦
Σύντομη περιγραφή:
“«Μεταφορά μαθητών δημοσίων σχολείων χωρικής αρμοδιότητας Π.Ε. Ζακύνθου, για τα σχολικά έτη 2019 - 2020 και 2020 - 2021».”
Εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ: EUR 2495995.80 💰
Πληροφορίες για τα οικόπεδα
Προσφορές μπορούν να υποβληθούν για όλα τα τμήματα
Μέγιστος αριθμός παρτίδων που μπορούν να ανατεθούν σε έναν προσφέροντα: 5

1️⃣
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Τίτλος:
“Τμήμα Α: Δρομολόγια (1 - 29), με λεωφορεία παρουσία συνοδού· όλος ο πίνακας αποτελεί ένα τμήμα.”
Τίτλος
Αριθμός αναγνώρισης παρτίδας: 1
Περιγραφή
Πρόσθετα προϊόντα/υπηρεσίες: Υπηρεσίες ειδικών οδικών μεταφορών επιβατών 📦
Τόπος εκτέλεσης: Ζάκυνθος 🏙️
Κύρια τοποθεσία ή τόπος εκτέλεσης: Περιφέρεια Ιονίων Νήσων - Περιφερειακή Ενότητα Ζακύνθου.
Περιγραφή της προμήθειας:
“Τμήμα Α: Δρομολόγια (1 - 29), με λεωφορεία παρουσία συνοδού· όλος ο πίνακας αποτελεί ένα τμήμα.”
Κριτήρια απονομής
Τιμή
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Εκτιμώμενη συνολική αξία χωρίς ΦΠΑ: EUR 926474.20 💰
Διάρκεια της σύμβασης, της συμφωνίας-πλαίσιο ή του δυναμικού συστήματος αγορών
Περιγραφή
Διάρκεια: 380
Διάρκεια της σύμβασης, της συμφωνίας-πλαίσιο ή του δυναμικού συστήματος αγορών
Η παρούσα σύμβαση υπόκειται σε ανανέωση ✅
Περιγραφή
Περιγραφή των ανανεώσεων:
“Χρονική παράταση του αντικειμένου της σύμβασης και με ή χωρίς τροποποίηση των δρομολογίων, μέχρι την ολοκλήρωση του επόμενου διαγωνισμού μεταφοράς μαθητών...”
Πληροφορίες σχετικά με τις επιλογές
Επιλογές ✅
Περιγραφή των επιλογών:
“Έως και το 20 % του προϋπολογισμού κάθε τμήματος τού διαγωνισμού, για την τροποποίηση των υφιστάμενων δρομολογίων (δηλαδή αύξηση των χιλιομέτρων των...”

2️⃣
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Τίτλος: Τμήμα Β: Δρομολόγια (1 - 35), με λεωφορεία· όλος ο πίνακας αποτελεί ένα τμήμα.
Τίτλος
Αριθμός αναγνώρισης παρτίδας: 2
Περιγραφή
Περιγραφή της προμήθειας: Τμήμα Β: Δρομολόγια (1 - 35), με λεωφορεία· όλος ο πίνακας αποτελεί ένα τμήμα.
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Εκτιμώμενη συνολική αξία χωρίς ΦΠΑ: EUR 1117374.80 💰

3️⃣
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Τίτλος:
“Τμήμα Γ: Δρομολόγια (1 - 5), με λεωφορεία· κάθε δρομολόγιο αποτελεί ξεχωριστό τμήμα.”
Τίτλος
Αριθμός αναγνώρισης παρτίδας: 3
Περιγραφή
Περιγραφή της προμήθειας:
“Τμήμα Γ: Δρομολόγια (1 - 5), με λεωφορεία· κάθε δρομολόγιο αποτελεί ξεχωριστό τμήμα.”
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Εκτιμώμενη συνολική αξία χωρίς ΦΠΑ: EUR 155993.80 💰

4️⃣
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Τίτλος:
“Τμήμα Δ: Δρομολόγια (1 - 18), με ταξί· κάθε δρομολόγιο αποτελεί ξεχωριστό τμήμα.”
Τίτλος
Αριθμός αναγνώρισης παρτίδας: 4
Περιγραφή
Περιγραφή της προμήθειας:
“Τμήμα Δ: Δρομολόγια (1 - 18), με ταξί· κάθε δρομολόγιο αποτελεί ξεχωριστό τμήμα.”
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Εκτιμώμενη συνολική αξία χωρίς ΦΠΑ: EUR 175890.60 💰

5️⃣
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Τίτλος: Τμήμα Ε: Δρομολόγια (1 - 8), με ταξί· κάθε δρομολόγιο αποτελεί ξεχωριστό τμήμα.
Τίτλος
Αριθμός αναγνώρισης παρτίδας: 5
Περιγραφή
Περιγραφή της προμήθειας: Τμήμα Ε: Δρομολόγια (1 - 8), με ταξί· κάθε δρομολόγιο αποτελεί ξεχωριστό τμήμα.
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Εκτιμώμενη συνολική αξία χωρίς ΦΠΑ: EUR 120262.40 💰
Διάρκεια της σύμβασης, της συμφωνίας-πλαίσιο ή του δυναμικού συστήματος αγορών
Το παρακάτω χρονικό πλαίσιο εκφράζεται σε μήνες.

Νομικές, οικονομικές, χρηματοπιστωτικές και τεχνικές πληροφορίες
Όροι συμμετοχής
Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών:
“Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα, συναφή με το...”

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα, συναφή με το αντικείμενο των προς παροχή υπηρεσιών.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων, εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες, που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες, που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο. Εφόσον δεν υφίσταται υποχρέωση εγγραφής, αυτό δηλώνεται με υπεύθυνη δήλωση, ψηφιακά υπογεγραμμένη από τον υπεύθυνο τού οικονομικού φορέα.

Οικονομική και χρηματοοικονομική κατάσταση
Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής:
“Όσον αφορά στην οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, η Α.Α. δεν απαιτεί ελάχιστα επίπεδα...”
Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα
Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής:
“α) να διαθέτουν τον απαιτούμενο σε αριθμό στόλο οχημάτων (κύριο όχημα και 1): — για το τμήμα Α: εννέα (9) εφεδρικά οχήματα, ήτοι το 30 % των δρομολογίων...”

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

α) να διαθέτουν τον απαιτούμενο σε αριθμό στόλο οχημάτων (κύριο όχημα και 1):
— για το τμήμα Α: εννέα (9) εφεδρικά οχήματα, ήτοι το 30 % των δρομολογίων 2),
— για το τμήμα Β: έντεκα (11) επιπλέον εφεδρικά οχήματα, ήτοι το 30 % των δρομολογίων), για την κάλυψη των θέσεων (χωρητικότητα, βάσει αναγνωρισμένων θέσεων), ο οποίος είναι κατάλληλος και αξιόπιστος, κυρίως σε θέματα οδικής ασφάλειας και συμμορφούμενος, σύμφωνα με κάθε είδους προβλεπόμενη κάθε φορά σε ισχύ διάταξη νόμου ή κανονιστική πράξη, αναφορικά με τον τεχνικό εξοπλισμό και τις προδιαγραφές, που εξασφαλίζουν και αποδεικνύουν τη νόμιμη κυκλοφορία των διατιθέμενων οχημάτων στην ελληνική επικράτεια, για όλη την περίοδο της σύμβασης·
β) να διαθέτουν όλα τα απαιτούμενα έγγραφα - πιστοποιητικά, που να αποδεικνύουν τη νόμιμη κυκλοφορία των οχημάτων, την ικανότητα οδήγησης και την εξασφάλιση αξιοπρεπών συνθηκών μετακίνησης μικρών μαθητών, με εξάλειψη κάθε πιθανού κινδύνου, για την ασφαλή και έγκαιρη μεταφορά τους (άδεια κυκλοφορίας, πιστοποιητικό τεχνικού ελέγχου Κ.Τ.Ε.Ο., χωρίς δευτερεύουσες ελλείψεις, δίπλωμα οδήγησης, ειδική άδεια οδήγησης, άδεια μεταφορέα), τόσο κατά την ημέρα διενέργειας τού διαγωνισμού (καταληκτική ημερομηνία προσφορών), όσο και κατά τη διάρκεια εκτέλεσης τής σύμβασης και μέχρι την ημερομηνία ολοκλήρωσής της·
γ) στην περίπτωση που το λεωφορείο ή το Δ.Χ. επιβατικό (ταξί κ.λπ.) δεν είναι ιδιόκτητο, απαραίτητη προϋπόθεση αποτελεί η κατάθεση τού σχετικού (προσηκόντως επικυρωμένου) συμφωνητικού μίσθωσης·
δ) να διαθέτουν οδηγό/-ούς των οχημάτων με κατάλληλη ικανότητα οδήγησης, για τη διευκόλυνση τής μεταφοράς ανήλικων μικρών παιδιών. Ο συμμετέχων δηλώνει, ότι σε περίπτωση που αναδειχτεί μειοδότης και έχει δηλώσει ότι θα χρησιμοποιήσει οδηγό/-ούς ή και συνοδούς, θα προσκομίσει υποχρεωτικά ποινικό μητρώο οδηγών - συνοδών, πιστοποιητικό υγείας οδηγών - συνοδών·
ε) ο συμμετέχων θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι ο κάθε οδηγός θα τηρεί σχολαστικά τον Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας και θα λαμβάνει κάθε μέριμνα, για την έγκαιρη και ασφαλή μεταφορά των μαθητών (έλεγχος ζώνης ασφαλείας).

Πληροφορίες σχετικά με το προσωπικό που είναι υπεύθυνο για την εκτέλεση της σύμβασης
Υποχρέωση αναγραφής των ονομάτων και των επαγγελματικών προσόντων του προσωπικού που είναι επιφορτισμένο με την εκτέλεση της σύμβασης

Διαδικασία
Τύπος διαδικασίας
Ανοικτή διαδικασία
Διοικητικές πληροφορίες
Προθεσμία παραλαβής προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής: 2019-08-12 23:00 📅
Γλώσσες στις οποίες μπορούν να υποβληθούν οι προσφορές ή οι αιτήσεις συμμετοχής: Ελληνικά 🗣️
Το παρακάτω χρονικό πλαίσιο εκφράζεται σε μήνες.
Ελάχιστο χρονικό διάστημα κατά το οποίο ο προσφέρων πρέπει να διατηρήσει την προσφορά: 6
Όροι αποσφράγισης των προσφορών: 2019-08-19 12:00 📅
Όροι αποσφράγισης των προσφορών (τόπος):
“Π.Ε. Ζακύνθου - Διεύθυνση Διοικητικού / Οικονομικού - Τμήμα Προμηθειών, Διοικητήριο, 291 00 Ζάκυνθος.”

Συμπληρωματικές πληροφορίες
Σώμα αναθεώρησης
Όνομα: Οικονομική Επιτροπή του άρθρου 175 του Ν. 3852/2010 της Π.Ι.Ν.
Ταχυδρομική διεύθυνση: Σαμάρα 13
Ταχυδρομική πόλη: Κέρκυρα
Ταχυδρομικός κώδικας: 491 00
Χώρα: Ελλάδα 🇬🇷
Τηλέφωνο: +30 2661362190 📞
E-mail: gramoikepi@pin.gov.gr 📧
Φαξ: +30 2661362339 📠
URL: http://www.pin.gov.gr 🌏
Διαδικασία αναθεώρησης
Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης:
“Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία, από...”

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία, από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις, που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου portable document format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του Ν. 4412/2016 στο άρθρο 19 παρ. 1.1) και στο άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α..
Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του Ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας τής «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής, και σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών από την ημέρα εξέτασης της προσφυγής. Οι χρήστες - οικονομικοί φορείς ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη τής προσφυγής από την Α.Ε.Π.Π..
Η άσκηση τής ως άνω προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση, για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης, του άρθρου 372 του Ν. 4412/2016, κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών.
Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο αρμόδιο δικαστήριο, μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από την έκδοση τής απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής. Για την άσκηση της αιτήσεως αναστολής.

Υπηρεσία από την οποία μπορούν να ληφθούν πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία επανεξέτασης
Όνομα: Διεύθυνση Διοικητικού - Οικονομικού της Περιφερειακής Ενότητας Ζακύνθου
Ταχυδρομική διεύθυνση: Διοικητήριο
Ταχυδρομική πόλη: Ζάκυνθος
Ταχυδρομικός κώδικας: 291 00
Χώρα: Ελλάδα 🇬🇷
Τηλέφωνο: +30 2695360343 📞
E-mail: vertzagias@pin.gov.gr 📧
Φαξ: +30 2695360329 📠
URL: http://www.pin.gov.gr 🌏
Πηγή: OJS 2019/S 135-332462 (2019-07-12)

Νέες προμήθειες σε συναφείς κατηγορίες 🆕

Υπηρεσίες μεταφορών (εκτός από μεταφορά αποβλήτων)

Υπηρεσίες οδικών μεταφορών

Σχετικές αναζητήσεις 🔍

Περιοχή: Ελλάδα Κεντρική Ελλάδα Ιόνια Νησιά Ζάκυνθος

Προϊόντα/υπηρεσίες: Υπηρεσίες μεταφορών (εκτός από μεταφορά αποβλήτων) Υπηρεσίες οδικών μεταφορών Υπηρεσίες ειδικών οδικών μεταφορών επιβατών