Ναυαγοσωστική κάλυψη παραλιών Δήμου Ρεθύμνης

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ναυαγοσωστική κάλυψη των παραλιών, σε 18 ναυαγοσωστικούς πύργους, σύμφωνα με την τεχνική έκθεση.
Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 300 000,00 EUR, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24 % (καθαρή αξία: 241 935,48 EUR και ΦΠΑ: 58 064,52 EUR).
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε τέσσερεις (4) μήνες και δέκα (10) ημέρες, ήτοι από 1.6.2019 έως 10.10.2019.
Το παραπάνω ποσό έχει υπολογιστεί για την εκτέλεση της εργασίας, αρχής γενομένης από την 1.6.2019 έως 10.10.2019. Σε περίπτωση, όμως, που η σύμβαση υπογραφεί μετά την 1.6.2019, η διάρκειά της θα ισχύει από την ημερομηνία υπογραφής της και έως 10.10.2019, με ανάλογη μείωση του ποσού της σύμβασης.
Αναλυτική περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης, δίδεται στην υπ’ αριθμ. 3/2019 μελέτη του Τμήματος Προμηθειών, Διαχείρισης Υλικών και Αποθεμάτων του Δήμου.

Περιγραφή της προμήθειας

Αναλυτική περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης, δίδεται στην υπ’ αριθμ. 3/2019 μελέτη του Τμήματος Προμηθειών, Διαχείρισης Υλικών και Αποθεμάτων του Δήμου.

Πρόσθετες πληροφορίες

Συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις, σχετικές με τα έγγραφα του διαγωνισμού, υποβάλλονται μόνο από εγγεγραμμένους στο σύστημα οικονομικούς φορείς, μέχρι τις 17.3.2019 και ώρα 14:00.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν εμπορική ή βιομηχανική ή βιοτεχνική δραστηριότητα, συναφή με το αντικείμενο της προμήθειας.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται, στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων, εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες, που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες, που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:
α) να έχουν εκτελέσει τουλάχιστον πέντε (5) συμβάσεις παροχής ανάλογων υπηρεσιών·
β) να διαθέτουν τον απαιτούμενο τεχνικό, μηχανικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό, που προβλέπεται στο Π.Δ. 31/2018, τις σχετικές διατάξεις και τις τεχνικές προδιαγραφές της 3/2019 μελέτης, ως απαραίτητα, για την εκτέλεση της υπηρεσίας. Ειδικά για τα σκάφη, θα πρέπει να υπάρχουν και απαραίτητες άδειες·
γ) να διαθέτουν το απαιτούμενο, για την εργασία, προσωπικό, σύμφωνα με τις απαιτήσεις τής 3/2019 μελέτης. Το προσωπικό που πρόκειται να απασχολήσει ο ανάδοχος, θα πρέπει να διαθέτει την απαιτούμενη άδεια ναυαγοσώστη, από Λιμενική Αρχή, σε ισχύ και τουλάχιστον το 30 % των ναυαγοσωστών να έχει τρία (3) χρόνια εμπειρία·
δ) να διαθέτουν άδειες εκτέλεσης πλόων επαγγελματικού σκάφους - σωστικής λέμβου (σύνολο 18), για τους 18 ναυαγοσωστικούς πύργους.
Για τον σκοπό αυτόν, ο οικονομικός φορέας θα δηλώσει με το Ε.Ε.Ε.Σ., ότι διαθέτει την ανωτέρω τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, και θα προσκομισθεί στην Αναθέτουσα Αρχή, μετά την αποστολή της σχετικής πρόσκλησης στον προσωρινό ανάδοχο, σύμφωνα με το 3.2) της παρούσας διακήρυξης.

Όροι για την αποσφράγιση των προσφορών (Πληροφορίες σχετικά με τα εξουσιοδοτημένα πρόσωπα και τη διαδικασία αποσφράγισης)

Α/Α - Τακτικά μέλη - Ιδιότητα:
1) Μανώλης Δερμιτζάκης, Π.Ε. Οικονομικού - Λογιστικού·
2) Γεώργιος Ρουκούνης, Δ.Ε. Διοικητικού·
3) Γρηγόρης Ττόγκας, Π.Ε. Καθηγητών Φυσικής Αγωγής.
Αναπληρωματικά μέλη:
1) Χρυσάνθη Γιαφαφάκη, Τ.Ε. Οικονομικού - Λογιστικού·
2) Ευστράτιος Σταυρουλάκης, Δ.Ε. Διοικητικού·
3) Ναπολέων Σκουλούδης, Π.Ε. Καθηγητών Φυσικής Αγωγής.

Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να προετοιμάζουν την προσφορά τους στο σύστημα, αμέσως μετά τη δημοσιοποίηση του διαγωνισμού στην ιστοσελίδα του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., θα έχουν, όμως, τη δυνατότητα να την υποβάλουν, μόνο μετά το πέρας της προθεσμίας που έχει η αναθέτουσα αρχή, για παροχή διευκρινίσεων επί των όρων της διακήρυξης, η οποία είναι το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Επισημαίνεται ότι, οι συμμετέχοντες δεν έχουν τη δυνατότητα να αποσύρουν ή να ακυρώσουν προσφορά μετά την υποβολή της.
Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο σύστημα.
Συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις, σχετικές με τα έγγραφα του διαγωνισμού, υποβάλλονται μόνο από εγγεγραμμένους στο σύστημα οικονομικούς φορείς, μέχρι τις 17.3.2019 και ώρα 14:00. Τα αιτήματα συνοδεύονται, υποχρεωτικά, από επισυναπτόμενο ηλεκτρονικό αρχείο σε μορφή αρχείου (pdf), με το κείμενο των ερωτημάτων, το οποίο υποχρεωτικά πρέπει να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο. Αιτήματα παροχής διευκρινίσεων, που υποβάλλονται είτε με άλλο τρόπο είτε το ηλεκτρονικό αρχείο που τα συνοδεύει, δεν είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο, δεν εξετάζονται.
Εφόσον ζητηθεί εγκαίρως, η αρχή παρέχει σε όλους τους προσφέροντες που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης σύμβασης, συμπληρωματικές πληροφορίες, σχετικά με τις προδιαγραφές και οποιαδήποτε σχετικά δικαιολογητικά, το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν τη από τη λήξη της προθεσμίας που έχει οριστεί, για την παραλαβή των προσφορών, ήτοι 21.3.2019.
Η αναθέτουσα αρχή δεν θα απαντήσει σε ερωτήματα, που δεν θα υποβληθούν ηλεκτρονικά και εμπρόθεσμα στο ηλεκτρονικό σύστημα Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.. Οι απαντήσεις της αναθέτουσας αρχής επί των αιτημάτων θα δοθούν, ομοίως, μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ..
Εντός 3 εργάσιμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή, πρέπει να υποβληθούν και πρωτότυπα στην υπηρεσία, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία, από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση της νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις, που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) 10 ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) 15 ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) 10 ημέρες, από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο 15 ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι 15 ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας κατά περίπτωση την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016 στο άρθρο 19 παρ. 1.1 και στο άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α..
Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της, κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην (Α.Ε.Π.Π.), τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής, και σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών, από την ημέρα εξέτασης της προσφυγής. Οι οικονομικοί φορείς ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη της προσφυγής από την Α.Ε.Π.Π..
Η άσκηση τής ως άνω προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση, για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης, του άρθρου 372 του ν. 4412/2016, κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών.
Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο αρμόδιο δικαστήριο, μέσα σε προθεσμία 10 ημερών, από την έκδοση τής απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής. Για την άσκηση της αιτήσεως αναστολής κατατίθεται παράβολο, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 372 παρ. 4 του ν4412/2016.
Η άσκηση αίτησης αναστολής κωλύει τη σύμβαση.