Παροχή υπηρεσιών συμβούλου υποστήριξης και ανάπτυξης έργων βελτίωσης τής ενεργειακής απόδοσης στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, στο πλαίσιο τού Μηχανισμού Elena

Περιγραφή της προμήθειας

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών συμβούλου υποστήριξης και ανάπτυξης έργων βελτίωσης τής ενεργειακής απόδοσης στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, στο πλαίσιο τού Μηχανισμού Elena.

Πληροφορίες σχετικά με τα ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

H από 04.06.2019 σύμβασης χρηματοδότησης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου για το έργο “Project Development Services for Improving Energy Efficiency in the Region of South Aegean” και αριθμό σύμβασης ELENA-2018-098,

Πρόσθετες πληροφορίες

Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομικής άποψης προσφοράς, με σταθερή τιμή, αποκλειστικά και μόνο βάσει ποιοτικών (τεχνικών) κριτηρίων.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

2.2.1) Δικαίωμα συμμετοχής
2.2.1.1) Δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα και σε περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων, τα μέλη αυτών, που είναι εγκατεστημένα σε:
α) κράτος - μέλος της Ένωσης·
β) κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.)·
γ) τρίτες χώρες, που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Σ.Δ.Σ., στον βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5, και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I τής ως άνω Συμφωνίας, καθώς και
δ) σε τρίτες χώρες, που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ) της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων.
2.2.1.2) Οι ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών συμπράξεων, δεν απαιτείται να περιβληθούν συγκεκριμένης νομικής μορφής, για την υποβολή προσφοράς. Η επιλεγείσα ένωση είναι δυνατόν, εντούτοις, να υποχρεωθεί από την αναθέτουσα αρχή να περιβληθεί σε συγκεκριμένη νομική μορφή, εάν της ανατεθεί η σύμβαση, στο μέτρο που η περιβολή αυτής της νομικής μορφής είναι αναγκαία, για την ορθή εκτέλεση τής σύμβασης.
2.2.1.3) Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον.
2.2.1.4) Επισημαίνεται ότι κάθε προσφέρων, φυσικό ή νομικό πρόσωπο, δεν μπορεί να μετέχει σε περισσότερες της 1 προσφοράς στον παρόντα διαγωνισμό. Όλες οι προσφορές, στις οποίες συμμετέχει είτε αυτοτελώς είτε ως μέλος μιας υποψήφιας ένωσης προσώπων ο ίδιος συμμετέχων (π.χ. ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή μια κοινοπραξία ή ένωση προσώπων), αποκλείονται από τον διαγωνισμό.
2.2.1.5) Οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό θα πρέπει απαραιτήτως —επί ποινή αποκλεισμού— να πληρούν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής, που αναφέρονται στις παραγράφους 2.2.4 - 2.2.7 της παρούσης. Η κάλυψη των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής θα τεκμηριώνεται με την κατάθεση των σχετικών στοιχείων και δικαιολογητικών, τα οποία αναφέρονται στην παράγραφο 2.2.9).
2.2.4) Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν εμπορική ή βιομηχανική ή βιοτεχνική δραστηριότητα, συναφή με το αντικείμενο τής υπηρεσίας.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α’ του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων, εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες, που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες, που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

2.2.5) Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια
Όσον αφορά στην οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν μέσο γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών των τελευταίων τριών (3) ετών (2015, 2016, 2017), ίσο με το 200 % του συνολικού προϋπολογισμού του έργου, μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Σε περίπτωση ένωσης προσώπων / κοινοπραξίας, η παραπάνω απαίτηση θα πρέπει να καλύπτεται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης προσώπων / κοινοπραξίας.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

2.2.6) Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα
Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς —επί ποινή αποκλεισμού— θα πρέπει να πληρούν σωρευτικά τις κάτωθι απαιτήσεις:
Α) Να διαθέσουν, στο πλαίσιο της παρούσας, το παρακάτω εξειδικευμένο προσωπικό, που θα περιληφθεί αντίστοιχα και στην «Ομάδα έργου»:
— 1 υπεύθυνο έργου (project manager), κάτοχο μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών, με εικοσαετή εργασιακή εμπειρία σε συγχρηματοδοτούμενα έργα, αναπτυξιακά έργα, τεχνολογικά έργα και διοίκηση έργων συμβούλου. Οι κύριες δραστηριότητες τελευταίας οκταετίας του υπευθύνου έργου θα πρέπει να συμπεριλαμβάνουν τη διεκδίκηση / διαχείριση / εκτέλεση έργων τεχνικού συμβούλου, για τη χρηματοδότηση έργων και δράσεων από διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς,
— 1 τεχνικό συντονιστή (technical coordinator), κάτοχο μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών, με δεκαετή εργασιακή εμπειρία σε συγχρηματοδοτούμενα έργα, αναπτυξιακά έργα, τεχνολογικά έργα και διοίκηση έργων συμβούλου,
— 1 χρηματοοικονομικό υπεύθυνο (financial manager), κάτοχο μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών, με δεκαπενταετή εργασιακή εμπειρία σε συγχρηματοδοτούμενα έργα, αναπτυξιακά έργα, τεχνολογικά έργα και διοίκηση έργων συμβούλου. Οι κύριες δραστηριότητες τελευταίας πενταετίας του χρηματοοικονομικού υπευθύνου θα πρέπει να συμπεριλαμβάνουν έργα χρηματοδότησης και επενδύσεων σε Ν.Π.Δ.Δ., Ν.Π.Ι.Δ., Ο.Τ.Α. και δημόσιους φορείς,
— 1 εμπειρογνώμονα σε θέματα νομικής υποστήριξης (legal support expert), με εργασιακή εμπειρία σε δημόσιες συμβάσεις και σε έργα με αντικείμενο την εξοικονόμηση ενέργειας ή/και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για δημόσιους φορείς ή/και Ο.Τ.Α. (Ν.Π.Δ.Δ. / Ν.Π.Ι.Δ.),
— τρία (3) στελέχη, κατόχους πανεπιστημιακού τίτλου σπουδών, με εργασιακή εμπειρία:
α) στη διοίκηση έργων / διασφάλιση ποιότητας και
β) σε θέματα ενέργειας / τεχνολογίας εξοικονόμησης ενέργειας και λειτουργίας, και συντήρησης εγκαταστάσεων (facility management). Κάθε στέλεχος μπορεί να καλύπτει μέρος ή και το σύνολο των γνωστικών αντικειμένων, όπως αποτυπώνονται στα (α) και (β)· σε κάθε περίπτωση, όμως, πρέπει να καλύπτονται και τα 2 γνωστικά αντικείμενα από τα στελέχη της ομάδας έργου.
Β) Να διαθέτουν αποδεδειγμένη εμπειρία στην παροχή παρόμοιων υπηρεσιών, δυνάμει συμβάσεων, οι οποίες ολοκληρώθηκαν ή/και είναι σε εξέλιξη, κατά την τελευταία πενταετία. Ως παρόμοιες, νοούνται οι εξής υπηρεσίες:
i) επιχειρησιακός και χρηματοοικονομικός σχεδιασμός έργων, με αντικείμενο την εξοικονόμηση ενέργειας ή/και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για δημόσιους φορείς ή/και Ο.Τ.Α. ή/και τα νομικά πρόσωπα αυτών (Ν.Π.Δ.Δ. / Ν.Π.Ι.Δ.), καθώς και
ii) υποστήριξη χρηματοδότησης δημοσίων φορέων ή/και Ο.Τ.Α. ή/και των νομικών προσώπων αυτών (Ν.Π.Δ.Δ. / Ν.Π.Ι.Δ.) από διεθνείς οικονομικούς και χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς (όπως, ενδεικτικά, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων), σε έργα με αντικείμενο την εξοικονόμηση ενέργειας ή/και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ή/και τεχνική υποστήριξη πρωτοβουλιών Σ.Δ.Ι.Τ. / ESCO των ανωτέρω φορέων.
Οι οικονομικοί φορείς οφείλουν να τεκμηριώσουν —επί ποινή αποκλεισμού— την εμπειρία τους κατά την τελευταία πενταετία, σε τουλάχιστον πέντε (5) έργα (ολοκληρωμένα ή σε εξέλιξη) συναφούς αντικειμένου με τα ζητούμενα περί σχετικής εμπειρίας στα εδάφια (i) και (ii). Ειδικότερα δε:
— ένα (1) εξ αυτών των έργων θα πρέπει να έχει οικονομική αξία ίση ή μεγαλύτερη αυτής του προκηρυσσόμενου έργου, μη περιλαμβανομένου του ΦΠΑ (≥357 602,42 EUR). Για την εκπλήρωση της ανωτέρω απαίτησης, θα ληφθεί υπόψη το ποσοστό συμμετοχής του οικονομικού φορέα και όχι το συνολικό συμβατικό τίμημα του έργου,
— ένα (1) εξ αυτών των έργων θα πρέπει να έχει ως επιπλέον εκροή την οριστική έγκριση ένταξης τού αναθέτοντος φορέα –για τον οποίο εκτελέστηκε / εκτελείται το έργο (Ο.Τ.Α., Κεντρική Κυβέρνηση, Ν.Π.Δ.Δ.), στις διατάξεις του ν. 3389/2005 περί Συμπράξεων Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα (Σ.Δ.Ι.Τ.).
Κάθε έργο μπορεί να καλύπτει μέρος ή και το σύνολο της ζητούμενης εμπειρίας, όπως αποτυπώνεται στα εδάφια (i) και (ii).