Προμήθεια πετρελαίου κίνησης, για την κάλυψη των αναγκών του Χ.Υ.Τ.Α. Θήβας και του Χ.Υ.Τ.Α. Ιστιαίας

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια πετρελαίου κίνησης, για την κάλυψη των αναγκών του Χ.Υ.Τ.Α. Θήβας και του Χ.Υ.Τ.Α. Ιστιαίας, του Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς ΕΛΛΑΔΑΣ Α.Ε., που απαιτείται για την κίνηση και λειτουργία των οχημάτων, και μηχανημάτων των υπηρεσιών της επιχείρησης. Η ποσότητα της προμήθειας ανέρχεται σε 410.000,00 λίτρα και ο ενδεικτικός προϋπολογισμός σε τετρακόσιες εβδομήντα οκτώ χιλιάδες οκτακόσια ογδόντα ευρώ (478 880,00 EUR) πλέον ΦΠΑ 24 %, με δικαίωμα προαίρεσης έως 50 % επιπλέον του αρχικού προϋπολογισμού, ήτοι συνολικού ποσού εφτακοσίων δέκα οκτώ χιλιάδων τριακοσίων είκοσι ευρώ (718 320,00 EUR). Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε δύο (2) έτη ή έως εξαντλήσεως του φυσικού αντικειμένου και πέραν τούτου, έως εξαντλήσεως του συμβατικού προϋπολογισμού. Αναλυτική περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης, δίδεται στην από 10.12.2018 μελέτη της Τεχνικής Υπηρεσίας.

Περιγραφή της προμήθειας

Με την μελέτη αυτή, προβλέπεται η προμήθεια πετρελαίου κίνησης, για την κάλυψη των αναγκών του Χ.Υ.Τ.Α. Θήβας και του Χ.Υ.Τ.Α. Ιστιαίας, του Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς ΕΛΛΑΔΑΣ Α.Ε., που απαιτείται για την κίνηση και λειτουργία των οχημάτων, και μηχανημάτων των υπηρεσιών της επιχείρησης, των εν λόγω εγκαταστάσεων. Η μελέτη έχει συνταχθεί με το σύστημα συμπλήρωσης τιμολογίου και η δαπάνη προϋπολογίζεται στο ποσό των 478 880,00 EUR πλέον του αναλογούντος Φ.Π.Α. 24 %, ήτοι 114 931,20 EUR, δηλαδή συνολικά στο ποσό των 593 811,20 EUR και για χρονική διάρκεια δύο (2) ετών (2019 - 2020) ή έως εξαντλήσεως του φυσικού ή του οικονομικού αντικειμένου, με δικαίωμα προαίρεσης 50 %. Επομένως, συμπεριλαμβανομένου της προαίρεσης, το κόστος προϋπολογίζεται στο ποσό των 718 320,00 EUR πλέον του αναλογούντος Φ.Π.Α. 24 %, ήτοι 172 396,80 EUR, δηλαδή συνολικά στο ποσό των 890 716,80 EUR. Η προμήθεια θα γίνει με μειοδοτικό, ηλεκτρονικό διεθνή ανοικτό διαγωνισμό.
Το ποσό θα καλυφθεί από τον κωδικό 64.00.00 με τίτλο «Έξοδα κινήσεως οχημάτων - μηχανημάτων του Φορέα (καύσιμα)», του προϋπολογισμού τού Φορέα, για τα έτη 2019 - 2020.
Λόγω του ότι οι τιμές των καυσίμων παρουσιάζουν συχνές διακυμάνσεις, ο προϋπολογισμός είναι ενδεικτικός και οι υποψήφιοι ανάδοχοι θα πρέπει να προσφέρουν έκπτωση επί των τιμών, που ορίζει κάθε εβδομάδα η Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Καταναλωτή - Γενική Διεύθυνση Προστασίας Καταναλωτή και Εποπτείας της Αγοράς - Διεύθυνση Πολιτικής και Ενημέρωσης Καταναλωτή - Τμήμα Παρατηρητηρίων Τιμών και Τιμοληψιών.

Περιγραφή των ανανεώσεων

Παράταση της διάρκειας σύμβασης δύναται να πραγματοποιηθεί, σε συνέχεια ενεργοποίησης τού δικαιώματος προαίρεσης, εφόσον πραγματοποιηθεί, κατά τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης.

Περιγραφή των επιλογών

Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των πεντακοσίων ενενήντα τριών χιλιάδων οκτακοσίων έντεκα ευρώ και είκοσι λεπτών (593 811,20 EUR), συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24 % (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: 478 880,00 EUR, ΦΠΑ: 114 931,20 EUR), με δικαίωμα προαίρεσης έως 50 % του εκτιμώμενου ποσού της σύμβασης, αξίας διακοσίων ενενήντα έξι χιλιάδων εννιακοσίων πέντε ευρώ και εξήντα λεπτών (296 905,60 EUR), συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ (αξία προαίρεσης: 239 440,00 EUR χωρίς ΦΠΑ, ΦΠΑ προαίρεσης: 57 465,60 EUR). Η ολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης με την προαίρεση, ανέρχεται στο ποσό των οκτακοσίων ενενήντα χιλιάδων εφτακοσίων δέκα έξι ευρώ και ογδόντα λεπτών (890 716,80 EUR), συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24 % (ολική εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ: 718 320,00 EUR, ΦΠΑ: 172 396,80 EUR). Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε δύο (2) έτη ή έως εξαντλήσεως του φυσικού αντικειμένου και πέραν τούτου, έως εξαντλήσεως του συμβατικού προϋπολογισμού. Αναλυτική περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης, δίδεται στην από 10.12.2018 μελέτη της αρμόδιας Τεχνικής Υπηρεσίας.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν εμπορική ή βιομηχανική ή βιοτεχνική δραστηριότητα, συναφή με το αντικείμενο της προμήθειας.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται, στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων, εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες, που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες, που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς, απαιτείται να διαθέτουν πιστοποιητικό του οικείου επιμελητηρίου ή της επαγγελματικής οργάνωσης ή βεβαίωση άσκησης επαγγέλματος από αρμόδια δημόσια αρχή, με το οποίο να πιστοποιείται η εγγραφή τους σ' αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους, που θα έχουν εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες, πριν από την ημερομηνία υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς δηλώνουν:
Τις κυριότερες συμβάσεις προμήθειας που έχουν εκτελέσει, με αντικείμενο παρόμοιο με αυτού της διακήρυξης, που έχουν προσφέρει τα τελευταία 3 έτη σε Ο.Τ.Α. ή Ν.Π.Δ.Δ. ή Ν.Π.Ι.Δ.. Από τα ανωτέρω, πρέπει να προκύπτει ότι, έχει εκτελεστεί παρεχόμενη προμήθεια με παρόμοιο αντικείμενο, χρονικού διαστήματος, κατ’ ελάχιστον, έξι (6) μηνών.

Όροι αποσφράγισης των προσφορών (τόπος)

Η διαδικασία θα διενεργηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), η οποία είναι προσβάσιμη μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, στις 20.2.2019, ημέρα Τετάρτη και ώρα 10:00 π.μ..

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία, από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση της νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις, που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικ. προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου portable document format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικ. προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016 στο άρθρο 19 παρ. 1.1) και στο άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α. Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικ. προσφυγής και η άσκησή της, κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικ. προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής, και σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών, από την ημέρα εξέτασης της προσφυγής. Οι χρήστες - οικονομικοί φορείς, ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη της προσφυγής από την Α.Ε.Π.Π..
Η άσκηση τής ως άνω προδικ. προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση, για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης, του άρθρου 372 του ν. 4412/2016, κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών.
Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο αρμόδιο δικαστήριο, μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από την έκδοση της απόφασης επί της προδ. προσφυγής. Για την άσκηση της αιτήσεως αναστολής κατατίθεται παράβολο, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 372 παρ. 4 του ν. 4412/2016. Η άσκηση αίτησης αναστολής κωλύει τη σύναψη της σύμβασης, εκτός αν αρμόδιος δικαστής αποφανθεί διαφορετικά.