Προμήθεια συστήματος τηλεμετρίας και ελέγχου διαρροών και ποιότητας στο δίκτυο ύδρευσης τού Δήμου Γορτυνίας

Σύντομη περιγραφή

Η παρούσα αφορά στην «Προμήθεια συστήματος τηλεμετρίας και ελέγχου διαρροών και ποιότητας στο δίκτυο ύδρευσης τού Δήμου Γορτυνίας».
Συγκεκριμένα, αφορά στην προμήθεια, την ολοκληρωμένη εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία συστήματος τηλεελέγχου - τηλεχειρισμού και ελέγχου διαρροών και ποιότητας στο δίκτυο διανομής ύδατος του Δήμου Γορτυνίας. Το σύστημα συγκέντρωσης πληροφοριών θα αποτελείται από τον Κεντρικό Σταθμό Ελέγχου (Κ.Σ.Ε.), εγκατεστημένο στα γραφεία του Δήμου Γορτυνίας, διασυνδεδεμένο μέσω ασυρμάτων επικοινωνιακών διατάξεων με 36 Τοπικούς Σταθμούς Ελέγχου (Τ.Σ.Ε.), ευρισκόμενους σε ισάριθμες θέσεις του δικτύου ύδρευσης (γεωτρήσεις, αντλιοστάσια, δεξαμενές), συνδεδεμένους σε σημεία εντός του δικτύου της πόλης.

Κύρια τοποθεσία ή τόπος εκτέλεσης

Το έργο θα καλύπτει τις Δημοτικές Ενότητες Λαγκαδίων, Δημητσάνας, Τροπαίων, Κοντοβάζαινας και των Τοπικών Κοινότητων Στεμνίτσας και Παλούμπας, στις οποίες η ύδρευση είναι ευθύνη του Δήμου Γορτυνίας.

Περιγραφή της προμήθειας

Το σύστημα συγκέντρωσης πληροφοριών θα αποτελείται από τον Κεντρικό Σταθμό Ελέγχου (Κ.Σ.Ε.), εγκατεστημένο στα γραφεία του Δήμου Γορτυνίας, διασυνδεδεμένο μέσω ασυρμάτων επικοινωνιακών διατάξεων με 36 Τοπικούς Σταθμούς Ελέγχου (Τ.Σ.Ε.), ευρισκόμενους σε ισάριθμες θέσεις του δικτύου ύδρευσης (γεωτρήσεις, αντλιοστάσια, δεξαμενές), συνδεδεμένους σε σημεία εντός του δικτύου της πόλης.
Η αρχική εγκατάσταση θα περιλαμβάνει τις κάτωθι εργασίες, όπως αυτές περιγράφονται στις προδιαγραφές που ακολουθούν.
i) λεπτομερής σχεδίαση του συστήματος τηλεελέγχου - τηλεχειρισμού·
ii) προμήθεια και εγκατάσταση των τοπικών σταθμών ελέγχου (Τ.Σ.Ε.)·
iii) παράδοση και εγκατάσταση του λογισμικού, που περιλαμβάνει:
α) λειτουργικό σύστημα για τους server και client
β) λογισμικό εφαρμογών τηλεελέγχου - τηλεχειρισμού
γ) λογισμικό των τοπικών σταθμών ελέγχου
δ) λογισμικό επικοινωνιών·
iv) προμήθεια και εγκατάσταση του εξοπλισμού επικοινωνιών του συστήματος και διεκπεραίωση των διοικητικών ενεργειών, για την προμήθεια και έκδοση σχετικών αδειών από το Υπουργείο Μεταφορών, για ραδιοεπικοινωνίες, σύμφωνα με τους νόμους 1780/88 και Ν.1244/1972·
v) προμήθεια και εγκατάσταση παροχής ισχύος και καλωδίωση, για όλα τα τμήματα του εξοπλισμού τού υποσυστήματος επέκτασης·
vi) προμήθεια και εγκατάσταση του απαιτούμενου εξοπλισμού των τοπικών σταθμών, καθώς και των καλωδιώσεων, σωληνώσεων, της γείωσης και της προστασίας από υπερφορτίσεις, όπως περιγράφεται στα αντίστοιχα κεφάλαια, τόσο για τη σύνδεση μεταξύ των διαφόρων υπό προμήθεια υλικών οργάνων και εξοπλισμού όσο και για τη σύνδεση με τα υφιστάμενα όργανα και εξοπλισμό·
vii) προμήθεια και εγκατάσταση όσων οργάνων αναφέρονται στη συνέχεια (μετρητές στάθμης, παροχής κ.λπ.)·
viii) προσαρμογές και μετατροπές σε ηλεκτρικές και υδραυλικές εγκαταστάσεις, όπου απαιτείται, για την πραγματοποίηση του έργου, που αναφέρεται στη συνέχεια, σε ένα ενιαίο ολοκληρωμένο σύνολο·
ix) εργοστασιακές δοκιμές αποδοχής και δοκιμές αποδοχής επί τόπου του έργου·
x) δοκιμές ολοκλήρωσης των εργασιών και παράδοσης του συστήματος·
xi) παράδοση σχεδίων·
xii) παράδοση εγχειριδίων λειτουργίας και συντήρησης·
xiii) παράδοση τεκμηρίωσης·
xiv) εκπαίδευση του προσωπικού του Δήμου στις λειτουργίες, την υποστήριξη και τη συντήρηση τού νέου ολοκληρωμένου συστήματος·
xv) εγγύηση καλής λειτουργίας·
xvi) παροχή υπηρεσιών συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης.

Πρόσθετες πληροφορίες

Η προμήθεια χρηματοδοτείται από πιστώσεις του Προγράμματος «Φιλόδημος Ι», στον Άξονα Προτεραιότητας «Βελτίωση των υποδομών των δικτύων ύδρευσης», βάσει της με αρ. πρωτ. 7194/1.2.2019 (ΑΔΑ:Ω830465ΧΘ7-ΔΧΝ) απόφασης ένταξης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν εμπορική ή βιομηχανική ή βιοτεχνική δραστηριότητα, συναφή με το αντικείμενο τής προμήθειας.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του Ν.4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες, που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες, που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά στην οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:
— να διαθέτουν πιστοληπτική ικανότητα, η οποία ανέρχεται σε ποσοστό 30 % του προϋπολογισμού χωρίς ΦΠΑ, της παρούσας διακήρυξης,
— να διαθέτουν, για τις τρεις (3) τελευταίες οικονομικές χρήσεις (έτη 2016, 2017, 2018), μέσο γενικό κύκλο εργασιών ίσο και μεγαλύτερο με το 100 % του προϋπολογισμού χωρίς ΦΠΑ. δηλ. τουλάχιστον ένα εκατομμύριο τετρακόσιες σαράντα δύο χιλιάδες εννιακόσια ευρώ (1 442 900,00 EUR).

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:
α) κατά τη διάρκεια της τελευταίας τριετίας (δηλαδή τα έτη 2016, 2017, 2018), να έχουν εκτελέσει μία (1) τουλάχιστον σύμβαση σε αντίστοιχο έργο ή προμήθεια τηλεελέγχου - τηλεχειρισμού δικτύων ύδρευσης, όπου το κάθε έργο / προμήθεια θα περιλαμβάνει έναν (1) Κεντρικό Σταθμό Ελέγχου και τουλάχιστον 20 Τοπικούς Σταθμούς Ελέγχου, και θα έχει ελάχιστο προϋπολογισμό ίσο με το 40 % του προϋπολογισμού τής δημοπρατούμενης πράξης, άνευ Φ.Π.Α.·
β) να διαθέτουν ή να συνεργάζονται με ευθύνη τους, τουλάχιστον με το παρακάτω στελεχιακό δυναμικό (διευθυντικό και τεχνικό προσωπικό), το οποίο θα είναι υπεύθυνο για την εκτέλεση τής ζητούμενης προμήθειας:
— έναν (1) τουλάχιστον διπλωματούχο μηχανικό σε σχετικό αντικείμενο, ηλεκτρολόγο ή μηχανολόγο ή ηλεκτρολόγο - μηχανολόγο μηχανικό, ως προϊστάμενο εργοταξίου (διευθυντής έργου), με 10ετή τουλάχιστον εμπειρία στο αντικείμενο τής κατασκευής συστημάτων τηλεελέγχου - τηλεχειρισμού δικτύων ύδρευσης - αποχέτευσης,
— δύο (2) μηχανικούς αυτοματισμού Τ.Ε., με 10-ετή τουλάχιστον εμπειρία στο αντικείμενο τής κατασκευής συστημάτων τηλεελέγχου - τηλεχειρισμού δικτύων ύδρευσης - αποχέτευσης,
— έναν (1) ηλεκτρονικό δικτύων υπολογιστών με 5ετή τουλάχιστον εμπειρία στο αντικείμενο τής κατασκευής συστημάτων τηλεελέγχου - τηλεχειρισμού δικτύων ύδρευσης - αποχέτευσης,
— έναν (1) τεχνικό αυτοματισμού, με 5ετή τουλάχιστον εμπειρία στο αντικείμενο τής κατασκευής συστημάτων τηλεελέγχου - τηλεχειρισμού δικτύων ύδρευσης - αποχέτευσης·
γ) να διαθέτουν κατάλληλη υλικοτεχνική υποδομή, για την αποτελεσματική ανάπτυξη και υλοποίηση τής προμήθειας.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη τής αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις, που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου pdf, το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του Ν.4412/2016, το οποίο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που πριν την έκδοση της απόφασης της Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, ο αναθέτων φορέας ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του Ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας τής «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.) τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών του αναθέτοντος φορέα, και σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών από την ημέρα εξέτασης τής προσφυγής. Οι χρήστες - οικονομικοί φορείς ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη τής προσφυγής από την Α.Ε.Π.Π..
Η άσκηση τής ως άνω προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση, για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης, του άρθρου 372 του Ν. 4412/2016, κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών.
Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο αρμόδιο δικαστήριο, μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από την έκδοση τής απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής. Για την άσκηση της αιτήσεως αναστολής κατατίθεται παράβολο, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 372 παρ. 4 του Ν. 4412/2016.