Συντήρηση χώρων πρασίνου Δ.Ε. Κοζάνης

Σύντομη περιγραφή

Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά σε εργασίες συντήρησης συγκεκριμένων χώρων πρασίνου, που υπάρχουν στη ΔΕ Κοζάνης, με αναλυτική καταγραφή ανά χώρο:
1) στην πόλη της Κοζάνης·
2) στις Τοπικές Κοινότητες της Δημοτικής Ενότητας Κοζάνης.
Στους χώρους συντήρησης περιλαμβάνονται πάρκα, πλατείες, παρτέρια, παιδικές χαρές, σχολικές αυλές, νησίδες, κόμβοι, δενδροστοιχίες, κοιμητήρια, χώροι εκδηλώσεων, περιπάτου και αναψυχής, καθώς και λοιποί κοινόχρηστοι, δημοτικοί, ελεύθεροι χώροι.
Μέσα από τις καθημερινές εργασίες συντήρησης του πρασίνου (κοπή χόρτων, κοπή χλοοτάπητα, φυτοπροστασία φυτών κ.λπ.), θα επιτευχθεί η συντήρηση και η βιωσιμότητα των παραπάνω χώρων, οι οποίοι είναι απαραίτητο να υπάρχουν σε κάθε κατοικημένο οικισμό.
Οι απαιτούμενες εργασίες είναι απαραίτητο να υλοποιούνται ταυτόχρονα, στους χώρους πρασίνου και στην πόλη της Κοζάνης, και στις Τ.Κ. της Δημοτικής Ενότητας Κοζάνης, έτσι ώστε να υπάρχει ενιαίο αισθητικό και λειτουργικό αποτέλεσμα, σε όλη τη Δ.Ε. Κοζάνης.

Περιγραφή της προμήθειας

Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά σε εργασίες συντήρησης συγκεκριμένων χώρων πρασίνου, που υπάρχουν στη ΔΕ Κοζάνης, με αναλυτική καταγραφή ανά χώρο:
1) στην πόλη της Κοζάνης·
2) στις Τοπικές Κοινότητες της Δημοτικής Ενότητας Κοζάνης.
Στους χώρους συντήρησης περιλαμβάνονται πάρκα, πλατείες, παρτέρια, παιδικές χαρές, σχολικές αυλές, νησίδες, κόμβοι, δενδροστοιχίες, κοιμητήρια, χώροι εκδηλώσεων, περιπάτου και αναψυχής, καθώς και λοιποί κοινόχρηστοι, δημοτικοί, ελεύθεροι χώροι.
Μέσα από τις καθημερινές εργασίες συντήρησης του πρασίνου (κοπή χόρτων, κοπή χλοοτάπητα, φυτοπροστασία φυτών κ.λπ.), θα επιτευχθεί η συντήρηση και η βιωσιμότητα των παραπάνω χώρων, οι οποίοι είναι απαραίτητο να υπάρχουν σε κάθε κατοικημένο οικισμό.
Οι απαιτούμενες εργασίες είναι απαραίτητο να υλοποιούνται ταυτόχρονα, στους χώρους πρασίνου και στην πόλη της Κοζάνης, και στις Τ.Κ. της Δημοτικής Ενότητας Κοζάνης, έτσι ώστε να υπάρχει ενιαίο αισθητικό και λειτουργικό αποτέλεσμα, σε όλη τη Δ.Ε. Κοζάνης.
Οι εργασίες περιλαμβάνουν ορισμένες παρεμβάσεις, που είναι απαραίτητες, για τη φροντίδα των χώρων πρασίνου, τη συντήρηση του χλοοτάπητα, των θάμνων, των δένδρων κ.λπ.· με CPV: 77310000-6.
Ειδικότερα, προβλέπεται:
— η συντήρηση εγκατεστημένου πρασίνου (χλοοτάπητας και φυτικό υλικό), για τους μήνες με υψηλές απαιτήσεις συντήρησης, έτσι ώστε να διατηρούνται στην καλύτερη κατάσταση,
— η κοπή του χλοοτάπητα με ειδικές μηχανές και η απομάκρυνση, κάθε φορά, των φυτικών υπολειμμάτων,
— η κοπή χόρτων και η απομάκρυνση των φυτικών υπολειμμάτων, σε κοινόχρηστους χώρους, με τον κατάλληλο εξοπλισμό,
— η συντήρηση των φυτών με την απομάκρυνση των ζιζανίων, η μόρφωση της κόμης σε δένδρα, θάμνους και μπορντούρες, η καταπολέμηση των ασθενειών και εντόμων κ.λπ..
Οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατατάσσονται στον ακόλουθο κωδικό του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων: (CPV): 77310000-6 (Φύτευση και συντήρηση χώρων πρασίνου).
Προσφορές υποβάλλονται για το σύνολο των εργασιών.
Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 363 992,70 EUR, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24 % (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: 293 542,50 EUR, ΦΠΑ: 70 450,20 EUR).
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται από την υπογραφή της· ορίζεται σε 24 μήνες από την υπογραφή τής σύμβασης, σύμφωνα με τις ενδεικτικές επαναλήψεις και το χρονοδιάγραμμα, όπως αυτές περιγράφονται στην 211/2018 μελέτη, της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα, συναφή με το αντικείμενο των προς παροχή υπηρεσιών.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται, στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων, εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες, που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες, που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο των προς παροχή υπηρεσιών, ήτοι να ασχολούνται με έργα και εργασίες πρασίνου και συντήρηση χώρων πρασίνου. Θα πρέπει να αποδεικνύεται με εγγραφή σε οικείο επιμελητήριο και την αντίστοιχη σχετική άδεια άσκησης επαγγέλματος.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα
Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:
1) να διαθέτουν το απαιτούμενο επιστημονικό και εργατοτεχνικό προσωπικό, όπως αυτό αναλύεται στις τεχνικές προδιαγραφές της μελέτης·
2) να διαθέτουν τον απαιτούμενο μηχανολογικό εξοπλισμό, όπως αυτό αναλύεται στις τεχνικές προδιαγραφές της μελέτης·
3) να έχουν ικανοποιητικό επίπεδο εμπειρίας, που αποδεικνύεται με τη κατάθεση καταλόγου παρόμοιων εκτελεσμένων εργασιών της μελέτης.
Για την παροχή των ανωτέρω υπηρεσιών, απαιτείται η διάθεση από πλευράς του αναδόχου:
— έμπειρου επιστημονικού προσωπικού, ειδικότητας Γεωπόνου ή Δασολόγου ή Τ.Ε. Γεωπονίας ή Τ.Ε. Δασοπονίας, το οποίο θα απασχολείται σε όλη τη διάρκεια των εργασιών και θα είναι υπεύθυνο για τον συντονισμό, την οργάνωση και την επίβλεψη της συντήρησης, καθώς και
— έμπειρου και καταρτισμένου εργατοτεχνικού προσωπικού, ώστε να επιτυγχάνεται η άρτια εκτέλεση των εργασιών.
Για την εκτέλεση όλων των εργασιών, θα πρέπει ο ανάδοχος να διαθέτει πλήρη και σε άριστη κατάσταση, εξοπλισμό μηχανημάτων και εργαλείων. Ο μηχανολογικός εξοπλισμός που απαιτείται, για τις εργασίες της μελέτης, θα πρέπει να είναι ο κατάλληλος για την κάθε εργασία και να συνοδεύεται με όλες τις απαραίτητες πιστοποιήσεις νόμιμης λειτουργίας οχημάτων και μηχανημάτων (π.χ. όχημα, καλαθοφόρο κ.λπ.), με ευθύνη του αναδόχου.
Σημειώνεται ότι, τα χρησιμοποιούμενα μηχανήματα, υλικά και οι μέθοδοι εκτέλεσης των εργασιών, θα τυγχάνουν της εγκρίσεως τής επιβλέπουσας υπηρεσίας.
Για την άρτια και έγκαιρη εκτέλεση των εργασιών, απαιτείται να διατίθεται από τον ανάδοχο, στο ελάχιστο, το προσωπικό και ο εξοπλισμός που δίνονται στους παρακάτω πίνακες, ανά ομάδα:
Πίνακας προσωπικού
Ειδικότητα - Ελάχιστος αριθμός ατόμων
Ειδικότητα - Πόλη της Κοζάνης - Τοπικές Κοινότητες της Δημοτικής Ενότητας Κοζάνης
Επιστημονικό προσωπικό
Γεωπόνος ή
Δασολόγος ή Τ.Ε. Γεωπονίας ή Τ.Ε. Δασοπονίας 1 1
Εργατοτεχνικό προσωπικό 5 7
Για το προσωπικό απαιτείται:
— ένα (1) άτομο επιστημονικού προσωπικού, ειδικότητας Γεωπόνου ή Δασολόγου ή Τ.Ε. Γεωπονίας ή Τ.Ε. Δασοπονίας. Απαιτείται αντίγραφο πτυχίου Γεωπόνου ή Δασολόγου ή Τ.Ε. Γεωπονίας ή Τ.Ε. Δασοπονίας, που θα αναλάβει την επίβλεψη των εργασιών και θα συνεργάζεται με την Υπηρεσία, για τη σωστή και έντεχνη εκτέλεση της εργασίας. Προκειμένου για γεωτεχνικό, απαιτείται και η άδεια άσκησης επαγγέλματος από το ΓΕΩ.Τ.Ε.Ε., σε ισχύ την ημέρα του διαγωνισμού,
— ελάχιστος αριθμός εργατοτεχνικού προσωπικού των ανάλογων ειδικοτήτων, όπως στον ως άνω πίνακα και δε δύναται να είναι τα ίδια άτομα σε κάθε ομάδα,
— αντίγραφο της άδειας των οδηγών και των χειριστών, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
Για τα οχήματα / μηχανήματα, απαιτείται:
— καλαθοφόρο όχημα, για ύψος μέχρι 12 μ., με αντίγραφο άδειας ανυψωτικού μηχανήματος (καλαθοφόρου) ανύψωσης προσώπων και πιστοποιητικό καταλληλότητας για ύψη έως 12 μέτρων,
— ένα (1) ανοιχτό φορτηγό - όχημα (έως 3,5 tn), για τη μεταφορά των προϊόντων κοπής χόρτων, κλαδιών, σε χώρους που επιτρέπεται,
— ένα (1) ανοιχτό φορτηγό - όχημα (έως 3,5tn), για τη μεταφορά προσωπικού,
— ένα (1) χλοοκοπτικό τρακτέρ, με χορτοσυλλέκτη τουλάχιστον 20HP,
— αντίγραφο του ασφαλιστηρίου συμβολαίου όλων των διαθέσιμων μηχανημάτων και οχημάτων, σε ισχύ, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία,
— αντίγραφο τεχνικού ελέγχου των μηχανημάτων και οχημάτων, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία,
— δίπλωμα του οδηγού και του χειριστή, για κάθε περίπτωση, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

Όροι εκτέλεσης της σύμβασης

Κατά την εκτέλεση της σύμβασης, εφαρμόζονται οι διατάξεις του ν. 4412/2016, οι όροι της παρούσας διακήρυξης και συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας.
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης, ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα X του Προσαρτήματος Α΄.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα, που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές, και υπηρεσίες, που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους.

Όροι για την αποσφράγιση των προσφορών (Πληροφορίες σχετικά με τα εξουσιοδοτημένα πρόσωπα και τη διαδικασία αποσφράγισης)

Το πιστοποιημένο στο Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., για την αποσφράγιση των προσφορών, αρμόδιο όργανο της αναθέτουσας αρχής (επιτροπή διαγωνισμού), προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας ηλεκτρονικής αποσφράγισης των φακέλων των προσφορών, κατά το άρθρο 100 του ν. 4412/2016.
Τμήμα 1: Όχημα πολλαπλών χρήσεων — 66176, τμήμα 2: Μικρός φορτωτής — 66177, τμήμα 3: Μικρός φορτωτής / εκσκαφέας — 66178, τμήμα 4: Περονοφόρο ανυψωτικό — 66179.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία, από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση της νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις, που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου portable document format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016, το οποίο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια. Ήτοι: Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, το ύψος του οποίου ανέρχεται σε ποσοστό 0,50 τοις εκατό (0,50 %) της προϋπολογισθείσας αξίας (χωρίς Φ.Π.Α.), της σχετικής σύμβασης. Το ύψος του παραβόλου δεν μπορεί να είναι κατώτερο των εξακοσίων ευρώ (600,00 EUR) ούτε ανώτερο των δεκαπέντε χιλιάδων ευρώ (15 000,00 EUR). Αν από τα έγγραφα της σύμβασης, δεν προκύπτει η προϋπολογισθείσα αξία της, για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο ύψους εξακοσίων ευρώ (600,00 EUR).
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της, κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του Ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας τής «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής, και σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών από την ημέρα εξέτασης της προσφυγής.