Ανοικτός, ηλεκτρονικός διαγωνισμός άνω των ορίων, για την προμήθεια - εγκατάσταση και παραμετροποίηση συστήματος διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και μισθοδοσίας

Τίτλος

Ανοικτός, ηλεκτρονικός διαγωνισμός άνω των ορίων, για την προμήθεια - εγκατάσταση και παραμετροποίηση συστήματος διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και μισθοδοσίας.
ΦΠΥ 5/20

Σύντομη περιγραφή

Ανοικτός, ηλεκτρονικός διαγωνισμός άνω των ορίων, για την προμήθεια - εγκατάσταση και παραμετροποίηση συστήματος διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και μισθοδοσίας, το οποίο θα πρέπει να βασίζεται σε έτοιμο πακέτο λογισμικού, παροχή υπηρεσιών μετάπτωσης δεδομένων στο νέο σύστημα, εκπαίδευση χρηστών και παροχή υπηρεσιών συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης από τη θέση του συστήματος σε παραγωγική λειτουργία, για χρονικό διάστημα 31 μηνών, με δικαίωμα προαίρεσης παράτασης των υπηρεσιών συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης για ένα (1) επιπλέον έτος από τη λήξη της σύμβασης, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά, βάσει τιμής.

Περιγραφή της προμήθειας

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια - εγκατάσταση και παραμετροποίηση συστήματος διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και μισθοδοσίας, το οποίο θα πρέπει να βασίζεται σε έτοιμο πακέτο λογισμικού, σύμφωνα με τις ανάγκες της αναθέτουσας αρχής. Για το προσφερθέν σύστημα, ο ανάδοχος θα υλοποιήσει μετάπτωση των δεδομένων στο νέο σύστημα, θα εκπαιδεύσει ομάδα χρηστών και διαχειριστών, και θα παρέχει υπηρεσίες συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης.
Συγκεκριμένα, το έργο αφορά στην προμήθεια λογισμικού με τις απαραίτητες άδειες χρήσης, για τη διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού και μισθοδοσίας για την κάλυψη των αναγκών της αναθέτουσας αρχής, και παροχή υπηρεσιών, που αναφέρονται ως:
1) εγκατάσταση και παραμετροποίηση του προσφερόμενου πακέτου λογισμικού. Η εγκατάσταση θα γίνει σε σημείο που θα υποδειχθεί από την αναθέτουσα αρχή. Η παραμετροποίηση των υποσυστημάτων - εφαρμογών θα γίνει σύμφωνα με τις υποδείξεις και σε συνεργασία με το προσωπικό της αναθέτουσας αρχής·
2) πλήρης μετάπτωση των δεδομένων από το παλιό σύστημα στο νέο. Η διαδικασία της μετάπτωσης θα πραγματοποιηθεί με ευθύνη του αναδόχου. Ο ανάδοχος υποχρεούται κατόπιν επικοινωνίας και σε συνεργασία με την εταιρία 3π Α.Β.Ε.Τ.Ε., που υποστηρίζει το υπάρχον σύστημα, να λάβει όλα τα δεδομένα για την υλοποίηση της μετάπτωσης, χωρίς καμία επιπλέον οικονομική επιβάρυνση για την αναθέτουσα αρχή.
Αποτέλεσμα της μετάπτωσης θα είναι η συνολική και ποιοτική μεταφορά όλων των δεδομένων από το παλιό στο νέο σύστημα, με τρόπο που να διασφαλίζεται ότι:
— τα δεδομένα που θα μεταφερθούν στο νέο σύστημα, να είναι άμεσα προσπελάσιμα, επεξεργάσιμα και να μπορούν να αξιοποιηθούν πλήρως από το νέο σύστημα,
— πλήρης αξιοποίηση όλων των ιστορικών στοιχείων που υπάρχουν καταχωρημένα στην παλιά βάση δεδομένων, ώστε να εξασφαλίζεται η πλήρης αναδρομικότητα, μέσω του νέου μηχανογραφικού συστήματος διαχείρισης προσωπικού και μισθοδοσίας,
— δεν θα υπάρξει ανάγκη οι εμπλεκόμενες Υπηρεσίες του e-Ε.Φ.Κ.Α. να επανακαταχωρίσουν στοιχεία, που υπάρχουν καταχωρημένα στο παλιό σύστημα,
— μετά από την έναρξη της παραγωγικής λειτουργίας, δεν θα απαιτείται η χρήση του παλιού συστήματος για την αναζήτηση στοιχείων ή την ολοκλήρωση εργασιών των εμπλεκόμενων Υπηρεσιών του e-Ε.Φ.Κ.Α., για κανέναν λόγο·
3) εκπαίδευση χρηστών και διαχειριστών του συστήματος, ώστε να μπορούν να ανταποκριθούν πλήρως στους επιχειρησιακούς τους ρόλους και τη χρήση του νέου συστήματος·
4) έναρξη του συστήματος για δοκιμαστική αρχικά και στη συνέχεια παραγωγική λειτουργία·
5) παροχή υπηρεσιών υποστήριξης - συντήρησης του λογισμικού, για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών, με δικαίωμα προαίρεσης από τον Φορέα για ένα (1) έτος.
Στο πλαίσιο του έργου, ο ανάδοχος θα αναλάβει:
— την εκπόνηση μελέτης εφαρμογής, που θα αποτελέσει τον αναλυτικό οδηγό υλοποίησης του έργου,
— την παραμετροποίηση έτοιμου λογισμικού και την υλοποίηση τής απαιτούμενης λειτουργικότητας σε ένα ενιαίο σύνολο,
— την παροχή εκπαίδευσης στους υπαλλήλους της αναθέτουσας αρχής,
— την υποστήριξη του προσωπικού του e-Ε.Φ.Κ.Α., κατά τη διάρκεια της πιλοτικής λειτουργίας του έργου μέχρι την οριστική παραλαβή του,
— την παροχή εγγυημένου επιπέδου υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης του έργου, καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης,
— στο πλαίσιο της συγκεκριμένης υποστήριξης, προσωπικό του αναδόχου θα παρίσταται και θα συνδράμει στην έκδοση των πρώτων δύο (2) μισθοδοσιών του e-Ε.Φ.Κ.Α. με το νέο σύστημα.

Περιγραφή των επιλογών

Η αναθέτουσα αρχή διατηρεί μονομερώς το δικαίωμα προαίρεσης παράτασης των υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης / συντήρησης, για άλλο ένα (1) έτος από τη λήξη τής σύμβασης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο τής σύμβασης.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς, θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον κατά την κείμενη νομοθεσία απαιτείται η εγγραφή τους, για την υπό ανάθεση υπηρεσία.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει να:
α) διαθέτουν οργάνωση, δομή και μέσα, με τα οποία να είναι ικανοί να αντεπεξέλθουν πλήρως, άρτια και ολοκληρωμένα στις απαιτήσεις τής υπό ανάθεση σύμβασης:
α.1) να διαθέτουν εν ισχύι πιστοποιημένη επαγγελματική μεθοδολογία, στον τομέα ανάλυσης, σχεδιασμού και ανάπτυξης ή παραμετροποίησης λογισμικού, υλοποίησης ή/και ολοκλήρωσης λύσεων πληροφορικής, εγκατάστασης λογισμικού και υλικού, υπηρεσιών εκπαίδευσης, εξάπλωσης και επί τω έργω υποστήριξης, και παραγωγικής λειτουργίας (υπηρεσίες συντήρησης, υποστήριξης και διαχείρισης της λειτουργίας) πληροφορικών συστημάτων
α.2) να διαθέτουν στην οργανωτική τους δομή οντότητες (ενδεικτικά Τμήματα, Μονάδες, Υπηρεσίες) με αρμοδιότητα την ανάπτυξη εφαρμογών πληροφορικής, την τηλεφωνική εξυπηρέτηση πελατών και την τεχνική υποστήριξη συστημάτων πληροφορικής ή ισοδύναμες δομές με αρμοδιότητες που στηρίζουν τις παραπάνω διεργασίες του κύκλου ζωής ενός έργου πληροφορικής·
β) διαθέτουν κατάλληλα τεκμηριωμένη και αποδεδειγμένη επαγγελματική ικανότητα, που να αφορά στη διαχείριση έργων πληροφορικής, ανάλυσης, σχεδιασμού και ανάπτυξης ή παραμετροποίησης λογισμικού, υλοποίησης ή/και ολοκλήρωσης λύσεων πληροφορικής, εγκατάστασης λογισμικού και υλικού, υπηρεσιών εκπαίδευσης, εξάπλωσης και επί τω έργω υποστήριξης, και παραγωγικής λειτουργίας (υπηρεσίες συντήρησης, υποστήριξης και διαχείρισης της λειτουργίας) πληροφοριακών συστημάτων διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και διαχείρισης μισθοδοσίας, και συγκεκριμένα, να έχουν εκτελέσει επιτυχώς μέχρι τρία (3) έργα εγκατάστασης και παραμετροποίησης του προσφερόμενου πακέτου λογισμικού διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και μισθοδοσίας, υποχρεωτικά στον δημόσιο τομέα, σε φορείς του Δημοσίου ή του ευρύτερου δημόσιου τομέα, με συνολικό πλήθος μισθοδοτούμενων ίσο ή μεγαλύτερο από 2.000 υπαλλήλους.

Όροι αποσφράγισης των προσφορών (τόπος)

Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), μέσω της διαδικτυακής πύλης www.prothimeus.gov.gr τού ως άνω συστήματος.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη τής αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά από την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου portable document format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του Ν. 4412/2016, το άρθρο 19 παρ. 1.1) και το άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α..

Περιγραφή της προμήθειας

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια - εγκατάσταση και παραμετροποίηση συστήματος διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και μισθοδοσίας, το οποίο θα πρέπει να βασίζεται σε έτοιμο πακέτο λογισμικού, σύμφωνα με τις ανάγκες της αναθέτουσας αρχής. Για το προσφερθέν σύστημα, ο ανάδοχος θα υλοποιήσει μετάπτωση των δεδομένων στο νέο σύστημα, θα εκπαιδεύσει ομάδα χρηστών και διαχειριστών, και θα παρέχει υπηρεσίες συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης.
Συγκεκριμένα, το έργο αφορά στην προμήθεια λογισμικού με τις απαραίτητες άδειες χρήσης, για τη διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού και μισθοδοσίας για την κάλυψη των αναγκών της αναθέτουσας αρχής, και παροχή υπηρεσιών, που αναφέρονται ως:
1) εγκατάσταση και παραμετροποίηση του προσφερόμενου πακέτου λογισμικού. Η εγκατάσταση θα γίνει σε σημείο που θα υποδειχθεί από την αναθέτουσα αρχή. Η παραμετροποίηση των υποσυστημάτων - εφαρμογών θα γίνει σύμφωνα με τις υποδείξεις και σε συνεργασία με το προσωπικό της αναθέτουσας αρχής·
2) πλήρης μετάπτωση των δεδομένων από το παλιό σύστημα στο νέο. Η διαδικασία της μετάπτωσης θα πραγματοποιηθεί με ευθύνη του αναδόχου. Ο ανάδοχος υποχρεούται κατόπιν επικοινωνίας και σε συνεργασία με την εταιρεία 3π Α.Β.Ε.Τ.Ε., που υποστηρίζει το υπάρχον σύστημα, να λάβει όλα τα δεδομένα για την υλοποίηση της μετάπτωσης, χωρίς καμία επιπλέον οικονομική επιβάρυνση για την αναθέτουσα αρχή. Αποτέλεσμα της μετάπτωσης θα είναι η συνολική και ποιοτική μεταφορά όλων των δεδομένων από το παλιό στο νέο σύστημα, με τρόπο που να διασφαλίζεται ότι:
— τα δεδομένα που θα μεταφερθούν στο νέο σύστημα, να είναι άμεσα προσπελάσιμα, επεξεργάσιμα και να μπορούν να αξιοποιηθούν πλήρως από το νέο σύστημα,
— πλήρης αξιοποίηση όλων των ιστορικών στοιχείων που υπάρχουν καταχωρημένα στην παλιά βάση δεδομένων, ώστε να εξασφαλίζεται η πλήρης αναδρομικότητα μέσω του νέου μηχανογραφικού συστήματος διαχείρισης προσωπικού και μισθοδοσίας,
— δεν θα υπάρξει ανάγκη οι εμπλεκόμενες Υπηρεσίες του e-Ε.Φ.Κ.Α. να επανακαταχωρίσουν στοιχεία, που υπάρχουν καταχωρημένα στο παλιό σύστημα,
— μετά από την έναρξη της παραγωγικής λειτουργίας, δεν θα απαιτείται η χρήση του παλιού συστήματος για την αναζήτηση στοιχείων ή την ολοκλήρωση εργασιών των εμπλεκόμενων Υπηρεσιών του e-Ε.Φ.Κ.Α., για κανέναν λόγο·
3) εκπαίδευση χρηστών και διαχειριστών του συστήματος, ώστε να μπορούν να ανταποκριθούν πλήρως στους επιχειρησιακούς τους ρόλους και τη χρήση του νέου συστήματος·
4) έναρξη του συστήματος για δοκιμαστική αρχικά και στη συνέχεια παραγωγική λειτουργία·
5) παροχή υπηρεσιών υποστήριξης - συντήρησης του λογισμικού, για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών, με δικαίωμα προαίρεσης από τον Φορέα για ένα (1) έτος.
Στο πλαίσιο του έργου, ο ανάδοχος θα αναλάβει:
— την εκπόνηση μελέτης εφαρμογής, που θα αποτελέσει τον αναλυτικό οδηγό υλοποίησης του έργου,
— την παραμετροποίηση έτοιμου λογισμικού και την υλοποίηση τής απαιτούμενης λειτουργικότητας σε ένα ενιαίο σύνολο,
— την παροχή εκπαίδευσης στους υπαλλήλους της αναθέτουσας αρχής,
— την υποστήριξη του προσωπικού του e-Ε.Φ.Κ.Α., κατά τη διάρκεια της πιλοτικής λειτουργίας του έργου μέχρι την οριστική παραλαβή του,
— την παροχή εγγυημένου επιπέδου υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης του έργου, καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης,
— στο πλαίσιο της συγκεκριμένης υποστήριξης, προσωπικό του αναδόχου θα παρίσταται και θα συνδράμει στην έκδοση των πρώτων δύο (2) μισθοδοσιών του e-Ε.Φ.Κ.Α. με το νέο σύστημα.

Περιγραφή των επιλογών

Ο e-Ε.Φ.Κ.Α. διατηρεί μονομερώς το δικαίωμα προαίρεσης παράτασης των υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης / συντήρησης (ποσού 36 000,00 EUR χωρίς ΦΠΑ), για άλλο ένα (1) έτος από τη λήξη της σύμβασης.

Τίτλος

Προμήθεια - εγκατάσταση και παραμετροποίηση συστήματος διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και μισθοδοσίας, και παροχή υπηρεσιών συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης.