Ενίσχυση της απελευθέρωσης της σιδηροδρομικής αγοράς και της ισότιμης πρόσβασης

Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων (Ρ.Α.Σ.)

Το αντικείμενο της σύμβασης εστιάζεται στην ενίσχυση τής δυνατότητας πρόσβασης νέων επιχειρήσεων στην ελληνική σιδηροδρομική αγορά, την ασφάλεια των σιδηροδρομικών μεταφορών και τη διαλειτουργικότητα τού σιδηροδρομικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένων των σιδηροδρομικών υποδομών.

Προθεσμία

Η προθεσμία παραλαβής των προσφορών ήταν 2020-06-29. Η προμήθεια δημοσιεύθηκε στις 2020-05-14.

Προμηθευτές

Οι ακόλουθοι προμηθευτές αναφέρονται στις αποφάσεις ανάθεσης ή σε άλλα έγγραφα προμηθειών:

• Planet Ανώνυμη Εταιρεία Παροχής Συμβουλευτικών Υπηρεσιών

Ποιος

• Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων (Ρ.Α.Σ.)

Τι

Πού

• Ελλάδα › Αττική

Ιστορικό προμηθειών

Ημερομηνία	Έγγραφο
2020-05-14	Προκήρυξη σύμβασης
2021-03-23	Γνωστοποίηση ανάθεσης σύμβασης

Προκήρυξη σύμβασης (2020-05-14)
Αντικείμενο
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Τίτλος: Υπηρεσίες παροχής συμβουλών επιχειρησιακής ανάλυσης
Σύντομη περιγραφή:

Μεταδεδομένα προκήρυξης
Πρωτότυπη γλώσσα: Ελληνικά 🗣️
Τύπος εγγράφου: Προκήρυξη σύμβασης
Φύση της σύμβασης: Υπηρεσίες
Κανονισμός: Ευρωπαϊκή Ένωση, με συμμετοχή χωρών της GPA
Κοινό λεξιλόγιο για δημόσιες συμβάσεις (CPV)
Κωδικός: Υπηρεσίες παροχής συμβουλών επιχειρησιακής ανάλυσης 📦
Συμπληρωματικός κωδικός CPV: Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα ανάπτυξης επιχειρηματικών δραστηριοτήτων 📦
Τόπος εκτέλεσης
Περιφέρεια NUTS: Αττική 🏙️

Διαδικασία
Τύπος διαδικασίας: Ανοικτή διαδικασία
Τύπος προσφοράς: Υποβολή για όλα τα τμήματα
Κριτήρια απονομής
Η πλέον συμφέρουσα οικονομικώς προσφορά

Αναθέτουσα αρχή
Ταυτότητα
Χώρα: Ελλάδα 🇬🇷
Τύπος αναθέτουσας αρχής: Υπουργείο ή άλλη εθνική ή ομοσπονδιακή αρχή
Όνομα αναθέτουσας αρχής: Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων (Ρ.Α.Σ.)
Ταχυδρομική διεύθυνση: Σταδίου 33
Ταχυδρομικός κώδικας: 105 59
Ταχυδρομική πόλη: Αθήνα
Επικοινωνία
Διεύθυνση διαδικτύου: http://www.ras-el.gr 🌏
E-mail: savdis@ras-el.gr 📧
Τηλέφωνο: +30 2103860182 📞
Φαξ: +30 2103860149 📠
URL εγγράφων: https://www.promitheus.gov.gr/ 🌏
URL συμμετοχής: https://www.promitheus.gov.gr/ 🌏

Αναφορά
Ημερομηνίες
Ημερομηνία αποστολής: 2020-05-14 📅
Προθεσμία υποβολής: 2020-06-29 📅
Ημερομηνία δημοσίευσης: 2020-05-19 📅
Αναγνωριστικά
Αριθμός προκήρυξης: 2020/S 097-231615
Τεύχος ΕΕ-S: 97
Πρόσθετες πληροφορίες

Το πιστοποιημένο στο Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. για την αποσφράγιση των προσφορών αρμόδιο όργανο τής αναθέτουσας αρχής (επιτροπή διαγωνισμού), προβαίνει στη διαδικασία ηλεκτρονικής αποσφράγισης των φακέλων των προσφορών, κατά το άρθρο 100 του Ν. 4412/2016, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 3.1.1) της διακήρυξης.

Αντικείμενο
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Εκτιμώμενη συνολική αξία: 180 000 EUR 💰
Σύντομη περιγραφή:

— επικαιροποίηση οδηγού αδειοδότησης σιδηροδρομικών επιχειρήσεων,

— εκπόνηση πρότυπων οδηγών επιχειρηματικών σχεδίων (business plans), για φορείς και επιχειρήσεις εκτός του μεταφορικού τομέα,

— εκπόνηση οδηγών εφαρμογής, που απορρέουν από τη νομοθεσία του 4ου σιδηροδρομικού πακέτου,

— εκπόνηση μελέτης εξέτασης τής οικονομικής ισορροπίας της υφιστάμενης σύμβασης δημόσιας υπηρεσίας,

— συγκέντρωση, καταγραφή και παρακολούθηση των τεχνικών και οικονομικών παραμέτρων του σιδηροδρομικού τομέα,

— εκπόνηση πρακτικού Οδηγού, για τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των επιβατών.

Εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ: 180 000 EUR 💰
Διάρκεια: 12 μήνες
Ονομασία του χρηματοδοτούμενου από την ΕΕ έργου ή προγράμματος: Η σύμβαση χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) και εθνικούς πόρους μέσω του Π.Δ.Ε. (ΣΑΕ Ε1711, με κωδικό 2019ΣΕ17110005). Η σύμβαση περιλαμβάνεται στο υποέργο 1 της Πράξης: «Ενίσχυση της απελευθέρωσης της σιδηροδρομικής αγοράς», η οποία έχει ενταχθεί στο Ε.Π. «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία». Απόφαση ένταξης 4071/1319/Α3/24.6.2019, MIS 5041862.

Νομικές, οικονομικές, χρηματοπιστωτικές και τεχνικές πληροφορίες
Όροι συμμετοχής
Καταλληλότητα για άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας:

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο τής σύμβασης.

Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού, για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητά να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου, σχετικά με την άσκηση τού συγκεκριμένου επαγγέλματος.

Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.

Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς, θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον κατά την κείμενη νομοθεσία απαιτείται η εγγραφή τους, για την υπό ανάθεση υπηρεσία.

Αναλυτικότερα, ως ορίζεται στα τεύχη της διακήρυξης.

Οικονομική και χρηματοοικονομική κατάσταση:

Όσον αφορά στην οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, για την παρούσα διαδικασία σύναψης της σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν μέσο γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) τουλάχιστον το διπλάσιο τής εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), για τις τρεις (3) τελευταίες διαχειριστικές χρήσεις (2017, 2018, 2019). Σε περίπτωση που ο οικονομικός φορέας δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, θα πρέπει να καλύπτει τα ελάχιστα ως άνω επίπεδα χρηματοοικονομικής επάρκειας, για όσες διαχειριστικές χρήσεις δραστηριοποιείται, δηλαδή συναρτήσει της ημερομηνίας δημιουργίας του οικονομικού φορέα ή έναρξης των δραστηριοτήτων του.

Σε περίπτωση ένωσης / κοινοπραξίας, τα κριτήρια οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας αρκεί να πληρούνται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης / κοινοπραξίας.

Αναλυτικότερα, ως ορίζεται στα τεύχη της διακήρυξης.

Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα:

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:

α1) κατά τη διάρκεια της τελευταίας τριετίας (3 έτη) από την ημερομηνία διενέργειας του παρόντος διαγωνισμού, να έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς κατ’ ελάχιστον ένα (1) έργο συμβούλου, σε θέματα σιδηροδρομικών μεταφορών, συμβατικής αξίας αντίστοιχης με τη συμβατική αξία του παρόντος έργου

α2) κατά τη διάρκεια της τελευταίας τριετίας (3 έτη) από την ημερομηνία διενέργειας του παρόντος διαγωνισμού, να έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς κατ’ ελάχιστον ένα (1) έργο συμβούλου σε θέματα απελευθέρωσης της σιδηροδρομικής αγοράς, ανεξαρτήτως συμβατικής αξίας

α3) κατά τη διάρκεια της τελευταίας τριετίας (3 έτη) από την ημερομηνία διενέργειας του παρόντος διαγωνισμού, να έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς κατ’ ελάχιστον ένα (1) έργο παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών, για την εκπόνηση επιχειρηματικού σχεδίου στον τομέα των μεταφορών, ανεξαρτήτως συμβατικής αξίας.

Σημειώνεται ότι ένα έργο μπορεί να καλύπτει και πλέον της 1 εκ των ανωτέρω προϋποθέσεων·

β) να διαθέτουν ομάδα έργου με επαγγελματικά προσόντα και εμπειρία, καθώς και με απαιτούμενη εξειδίκευση, ώστε να μπορεί να φέρει σε πέρας επιτυχώς τις απαιτήσεις της σύμβασης.

Ειδικότερα, απαιτείται η ομάδα έργου να διαθέτει κατ' ελάχιστον τα ακόλουθα στελέχη:

— υπεύθυνος έργου, ο οποίος θα ηγηθεί της ομάδας έργου· θα έχει τη συνολική ευθύνη για την επιτυχή υλοποίηση του έργου και θα εκπροσωπεί τον σύμβουλο απέναντι στην αναθέτουσα αρχή. Ο υπεύθυνος έργου πρέπει να διαθέτει τουλάχιστον τα ακόλουθα προσόντα και εμπειρία:

– πτυχίο ανώτατης εκπαίδευσης

– κατ' ελάχιστον δεκαετή (10) γενική επαγγελματική εμπειρία, εκ της οποίας τουλάχιστον πενταετή (5) επαγγελματική εμπειρία σε θέσεις υπεύθυνου έργου (project manager) ή και σε ανώτερες διοικητικές θέσεις

– να έχει διοικήσει ένα (1) τουλάχιστον έργο στον τομέα των σιδηροδρομικών μεταφορών, συμβατικής αξίας αντίστοιχης με τη συμβατική αξία του παρόντος έργου,

— σύμβουλοι - μέλη ομάδας έργου: Επτά (7) άτομα που θα συμμετέχουν στην εκτέλεση των εργασιών και την εκπόνηση των παραδοτέων του έργου, με την υποστήριξη και την καθοδήγηση του υπευθύνου έργου, εκ των οποίων:

– δύο (2) μέλη να διαθέτουν πτυχίο ανώτατης εκπαίδευσης και να έχουν 3ετή τουλάχιστον εργασιακή εμπειρία στον τομέα των μεταφορών

– τρία (3) μέλη να διαθέτουν πτυχίο ανώτατης εκπαίδευσης, να έχουν 3ετή τουλάχιστον εργασιακή εμπειρία στην εκπόνηση επιχειρηματικών σχεδίων και να έχουν συμμετάσχει στην εκπόνηση επιχειρηματικού σχεδίου στον τομέα των μεταφορών

– δύο (2) μέλη να διαθέτουν πτυχίο ανώτατης εκπαίδευσης και να έχουν 3ετή τουλάχιστον εργασιακή εμπειρία στην εκπόνηση Οδηγών εφαρμογής διαδικασιών.

Επιπλέον, 1 στέλεχος εκ των ανωτέρω, περιλαμβανομένου και του υπεύθυνου έργου, την τελευταία τριετία θα πρέπει να έχει συμμετάσχει σε τουλάχιστον 1 έργο για την απελευθέρωση της σιδηροδρομικής αγοράς.

Σε περίπτωση ένωσης / κοινοπραξίας, τα κριτήρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας αρκεί να πληρούνται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης / κοινοπραξίας.

Εκτέλεση της σύμβασης
Όροι εκτέλεσης της σύμβασης:

Κατά την εκτέλεση της σύμβασης, ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα X του Προσαρτήματος Α΄.

Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης, και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες, που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους.

Διαδικασία
Νομική βάση: 32014L0024
Ώρα παραλαβής προσφορών: 14:00
Γλώσσες στις οποίες μπορούν να υποβληθούν οι προσφορές ή οι αιτήσεις συμμετοχής: Ελληνικά 🗣️
Διάρκεια ισχύος της προσφοράς: 12 μήνες
Ημερομηνία αποσφράγισης προσφορών: 2020-07-03 📅
Ώρα αποσφράγισης προσφορών: 12:00
Τόπος: Σταδίου 33
Αθήνα
105 59
Πρόσθετες πληροφορίες:

Αναθέτουσα αρχή
Επικοινωνία
Πρόσωπο επικοινωνίας: Στέφανος Αυδής
Διεύθυνση διαδικτύου: www.ras-el.gr 🌏
URL εγγράφων: https://www.promitheus.gov.gr/ 🌏
Πρόσωπο επικοινωνίας: Σ. Αυδής
Χώρα: Αττική 🏙️

Συμπληρωματικές πληροφορίες
Σώμα αναθεώρησης
Όνομα: Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών
Ταχυδρομική διεύθυνση: Λεωφόρος Θηβών 196 - 198
Ταχυδρομική πόλη: Άγ. Ιωάννης Ρέντης
Ταχυδρομικός κώδικας: 182 33
Χώρα: Ελλάδα 🇬🇷
Τηλέφωνο: +30 2132141216 📞
E-mail: aepp@aepp-procurement.gr 📧
Φαξ: +30 2132141229 📠
Διεύθυνση διαδικτύου: http://www.aepp-procurement.gr 🌏
Πληροφορίες για τις προθεσμίες προσφυγής:

Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:

α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή

β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·

γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.

Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..

Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.

Αναλυτικές πληροφορίες στην παράγραφο 3.4) της διακήρυξης.

Υπηρεσία από την οποία μπορούν να ληφθούν πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία επανεξέτασης
Όνομα: Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων
Ταχυδρομική διεύθυνση: Σταδίου 33
Ταχυδρομική πόλη: Αθήνα
Ταχυδρομικός κώδικας: 105 59
Τηλέφωνο: +30 2103860141 📞
E-mail: info@ras-el.gr 📧
Φαξ: +30 2103860149 📠
Διεύθυνση διαδικτύου: www.ras-el.gr 🌏
Πηγή: OJS 2020/S 097-231615 (2020-05-14)

Γνωστοποίηση ανάθεσης σύμβασης (2021-03-23)
Αντικείμενο
Μεταδεδομένα προκήρυξης
Τύπος εγγράφου: Γνωστοποίηση ανάθεσης σύμβασης

Διαδικασία
Τύπος προσφοράς: Άνευ αντικειμένου

Αναφορά
Ημερομηνίες
Ημερομηνία αποστολής: 2021-03-23 📅
Ημερομηνία δημοσίευσης: 2021-03-26 📅
Αναγνωριστικά
Αριθμός προκήρυξης: 2021/S 060-152005
Αναφέρεται στην προκήρυξη: 2020/S 097-231615
Τεύχος ΕΕ-S: 60

Αντικείμενο
Πεδίο εφαρμογής της προμήθειας
Σύντομη περιγραφή:

— εκπόνηση οδηγών εφαρμογής που απορρέουν από τη νομοθεσία του 4ου Σιδηροδρομικού Πακέτου,

— εκπόνηση μελέτης εξέτασης της οικονομικής ισορροπίας της υφιστάμενης σύμβασης δημόσιας υπηρεσίας,

— εκπόνηση πρακτικού οδηγού για τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των επιβατών.

Ονομασία του χρηματοδοτούμενου από την ΕΕ έργου ή προγράμματος: Η σύμβαση χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) και εθνικούς πόρους μέσω του Π.Δ.Ε. (ΣΑΕ Ε1711 με κωδικό 2019ΣΕ17110005). Η σύμβαση περιλαμβάνεται στο υποέργο 1 της Πράξης: «Ενίσχυση της απελευθέρωσης της σιδηροδρομικής αγοράς», η οποία έχει ενταχθεί στο Ε.Π. «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία». Απόφαση ένταξης 4071/1319/Α3 /24.6.2019, MIS 5041862.
Τόπος εκτέλεσης
Κύρια τοποθεσία ή τόπος εκτέλεσης: Αθήνα, Αττική.

Διαδικασία
Κριτήρια απονομής
Κριτήριο ποιότητας (όνομα): Τεχνική προσφορά
Κριτήριο ποιότητας (στάθμιση): 80
Τιμή (στάθμιση): 20

Ανάθεση σύμβασης
Ημερομηνία σύναψης της σύμβασης: 2021-02-22 📅
Όνομα: Planet Ανώνυμη Εταιρεία Παροχής Συμβουλευτικών Υπηρεσιών
Ταχυδρομική διεύθυνση: Λουίζης Ριανκούρ 64
Ταχυδρομική πόλη: Αθήνα
Ταχυδρομικός κώδικας: 115 23
Χώρα: Ελλάδα 🇬🇷
Τηλέφωνο: +30 2106905000 📞
E-mail: planet@planet.gr 📧
Χώρα: Αττική 🏙️
Πληροφορίες σχετικά με τους διαγωνισμούς
Αριθμός προσφορών που ελήφθησαν: 2

Συμπληρωματικές πληροφορίες
Σώμα αναθεώρησης
Πληροφορίες για τις προθεσμίες προσφυγής:

Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά από την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..

Πηγή: OJS 2021/S 060-152005 (2021-03-23)

Νέες προμήθειες σε συναφείς κατηγορίες 🆕

Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη (>20 νέες προμήθειες)

Υπηρεσίες προγραμματισμού λογισμικού και παροχής συμβουλών (18)

Υπηρεσίες παροχής συμβουλών για συστήματα και τεχνικά θέματα (5)