Εργασίες θανάτωσης ζώων, καταστροφής προϊόντων και εφαρμογής λοιπών μέτρων, για την αντιμετώπιση των εξωτικών νοσημάτων και ζωοανθρωπονόσων στην Περιφέρεια Α.Μ.Θ

Τίτλος

Εργασίες θανάτωσης ζώων, καταστροφής προϊόντων και εφαρμογής λοιπών μέτρων, για την αντιμετώπιση των εξωτικών νοσημάτων και ζωοανθρωπονόσων στην Περιφέρεια Α.Μ.Θ..
1/2020

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της σύμβασης αποτελούν οι παρακάτω περιγραφόμενες εργασίες, που απορρέουν από την υλοποίηση των κατά περίπτωση Σχεδίων Έκτακτης Ανάγκης (Σ.Ε.Α.) ή προγραμμάτων εξυγίανσης, και σε εφαρμογή αποφάσεων των Αρμοδίων Κτηνιατρικών Αρχών (Α.Κ.Α.), για την αντιμετώπιση, τον έλεγχο, την αποτροπή εξέλιξης και διασποράς, και τελικά την εξάλειψη των νοσημάτων, που αποτελούν αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης, απειλούν την υγεία των ζώων ή/και τη δημόσια υγεία και αφορούν σε όλα τα είδη των ζώων και άγριων ζώων, από προσβεβλημένες ή ύποπτες προσβολής ή ακόμα και υγιείς εκμεταλλεύσεις, κατά την κρίση των Αρμοδίων Κτηνιατρικών Αρχών. Επιγραμματικά:
1) οι «εργασίες θανάτωσης»·
2) οι «εργασίες διαχείρισης και καταστροφής»·
3) οι «εργασίες καθαρισμού και απολύμανσης».

Περιγραφή της προμήθειας

Αντικείμενο της σύμβασης αποτελούν οι παρακάτω περιγραφόμενες εργασίες, που απορρέουν από την υλοποίηση των κατά περίπτωση Σχεδίων Έκτακτης Ανάγκης (Σ.Ε.Α.) ή προγραμμάτων εξυγίανσης, και σε εφαρμογή αποφάσεων των Αρμοδίων Κτηνιατρικών Αρχών (Α.Κ.Α.), για την αντιμετώπιση, τον έλεγχο, την αποτροπή εξέλιξης και διασποράς, και τελικά την εξάλειψη των νοσημάτων, που αποτελούν αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης, απειλούν την υγεία των ζώων ή/και τη δημόσια υγεία και αφορούν σε όλα τα είδη των ζώων και άγριων ζώων (όπως αυτά περιγράφονται στις περιπτώσεις 6 και 7 της παραγράφου 3.1 του Μέρους Α του Παραρτήματος Ι της παρούσας διακήρυξης), από προσβεβλημένες ή ύποπτες προσβολής ή ακόμα και υγιείς εκμεταλλεύσεις, κατά την κρίση των Αρμοδίων Κτηνιατρικών Αρχών. Πιο συγκεκριμένα:
1) οι «εργασίες θανάτωσης»: ήτοι οι διαδικασίες χειρισμού, σύλληψης, μεταφοράς, ακινητοποίησης, αναισθητοποίησης και θανάτωσης των «ζώων»·
2) οι «εργασίες διαχείρισης και καταστροφής», ήτοι:
α) οι διαδικασίες υγειονομικής ταφής ή αποτέφρωσης των πτωμάτων των θανατωθέντων «ζώων» ή των πτωμάτων των νεκρών «ζώων», που ανευρίσκονται εντός ή πλησίον των εγκαταστάσεων προσβεβλημένων ή ύποπτων προσβολής ή και υγιών σε επιδημιολογική σύνδεση εκμεταλλεύσεων
β) οι διαδικασίες υγειονομικής ταφής ή αποτέφρωσης των πτωμάτων των θανατωθέντων «άγριων ζώων» ή των πτωμάτων των νεκρών «άγριων ζώων», που ανευρίσκονται εντός ή πλησίον των εγκαταστάσεων προσβεβλημένων ή ύποπτων προσβολής ή και υγιών σε επιδημιολογική σύνδεση εκμεταλλεύσεων, κατά την κρίση των Α.Κ.Α.
γ) οι διαδικασίες μεταφοράς, υγειονομικής ταφής ή αποτέφρωσης των προϊόντων ζωικής προέλευσης (Ζ.Π.), των Ζωικών Υποπροϊόντων (Ζ.ΥΠ.), ζωοτροφών, υλικών και αντικειμένων, τα οποία προέρχονται από προσβεβλημένες ή ύποπτες προσβολής από κάποιο Λοιμώδες ή Παρασιτικό Νόσημα (Λ.Π.Ν.) εκμεταλλεύσεις ή ακόμα και από υγιείς σε επιδημιολογική σύνδεση εκτροφές·
3) οι «εργασίες καθαρισμού και απολύμανσης», ήτοι οι διαδικασίες για τον καθαρισμό και την απολύμανση:
α) των χώρων υγειονομικής ταφής, του εξοπλισμού, των μέσων (οχήματα, μηχανήματα, εργαλεία κ.λπ.), που χρησιμοποιήθηκαν για την πραγματοποίηση αυτής
β) του εξοπλισμού και των μέσων (οχήματα, μηχανήματα, εργαλεία κ.λπ.), που χρησιμοποιήθηκαν για τη μεταφορά των ζώντων ζώων ή πτωμάτων, των υλικών και αντικειμένων, για την πραγματοποίηση των εργασιών θανάτωσης και διαχείρισης και καταστροφής
γ) των εγκαταστάσεων, του εξοπλισμού και των μέσων (οχήματα, μηχανήματα κ.λπ.) των προσβεβλημένων ή ύποπτων προσβολής από κάποιο Λ.Π.Ν. εκμεταλλεύσεων
δ) των εγκαταστάσεων, του εξοπλισμού και των μέσων (οχήματα, μηχανήματα κ.λπ.) υγιών εκτροφών, κατά την κρίση και καθ’ υπόδειξη των Α.Κ.Α..

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο τής σύμβασης.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού, για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου, σχετικά με την άσκηση τού συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς, θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον κατά την κείμενη νομοθεσία απαιτείται η εγγραφή τους, για την υπό ανάθεση υπηρεσία.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη τής αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά από την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου portable document format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του Ν. 4412/2016, το άρθρο 19 παρ. 1.1) και το άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α..
Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν από την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση τής Α.Ε.Π.Π. μετά από άσκηση προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016. Κατ’ εξαίρεση, δεν κωλύεται η σύναψη τής σύμβασης, εάν υποβλήθηκε μόνο μία (1) προσφορά και δεν υπάρχουν ενδιαφερόμενοι υποψήφιοι.
Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο τής διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016 και την περ. α΄ της παρ. 1 του άρθρου 9 του Π.Δ. 39/2017,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.) τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016 και την περ. α΄ της παρ. 1 του άρθρου 9 του Π.Δ. 39/2017.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών τής αναθέτουσας αρχής, και σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών από την ημέρα εξέτασης τής προσφυγής.