«Μονάδα Επεξεργασίας Απορριμμάτων (Μ.Ε.Α.) Δυτικής Θεσσαλίας»

Σύντομη περιγραφή

Το έργο αφορά στην κατασκευή της Μονάδας Επεξεργασίας Στερεών Αποβλήτων (Μ.Ε.Α.).
Πιο συγκεκριμένα, περιλαμβάνονται:
1) η κατασκευή Μονάδας Επεξεργασίας Απορριμμάτων, η οποία θα αποτελείται από τα εξής επιμέρους τμήματα / μονάδες επεξεργασίας:
— μονάδα υποδοχής,
— μονάδα μηχανικής διαλογής σύμμεικτων αστικών στερεών αποβλήτων και ανάκτηση από αυτά ανακυκλώσιμων υλικών,
— μονάδα μηχανικής επεξεργασίας προδιαλεγμένων οργανικών αποβλήτων,
— δεματοποίηση και αποθήκευση των ανακτηθέντων υλικών,
— μονάδα κομποστοποίησης,
— μονάδα αναερόβιας χώνευσης,
— μονάδα μετακομποστοποίησης και ωρίμασης,
— μονάδα ραφιναρίσματος,
— μονάδα/-ες αποθήκευσης τελικών προϊόντων,
— μονάδα διαχείρισης βιοαερίου - συμπαραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας·
2) η προμήθεια του απαραίτητου εξοπλισμού·
3) η δοκιμαστική λειτουργία της Μ.Ε.Α., διάρκειας έξι (6) μηνών,
4) η κανονική λειτουργία της Μ.Ε.Α., διάρκειας δύο (2) ετών, με δικαίωμα προαίρεσης για επιπλέον δύο (2) έτη λειτουργίας.

Περιγραφή της προμήθειας

Το έργο αφορά στην κατασκευή της Μονάδας Επεξεργασίας Στερεών Αποβλήτων (Μ.Ε.Α.), στη θέση «Ημερόκλημα Παλαιοσαμαρίνας» του Δήμου Τρικκαίων, για την εξυπηρέτηση τής Διαχειριστικής Ενότητας Δυτικής Θεσσαλίας, ήτοι των Νομών Καρδίτσας και Τρικάλων στο σύνολό τους.
Πιο συγκεκριμένα, στο αντικείμενο του έργου περιλαμβάνονται:
1) η κατασκευή Μονάδας Επεξεργασίας Απορριμμάτων, η οποία θα αποτελείται από τα εξής επιμέρους τμήματα / μονάδες επεξεργασίας:
— μονάδα υποδοχής, όπου θα γίνεται η παραλαβή, σε ξεχωριστές θέσεις κάθε φορά, των διαφορετικών ρευμάτων αποβλήτων που θα δέχεται η μονάδα, ήτοι:
– υποδοχή σύμμεικτων αστικών αποβλήτων
– υποδοχή προδιαλεγμένων οργανικών αποβλήτων
– υποδοχή πράσινων αποβλήτων (κλαδέματα κ.λπ.),
— μονάδα μηχανικής διαλογής σύμμεικτων αστικών στερεών αποβλήτων και ανάκτηση από αυτά ανακυκλώσιμων υλικών (χαρτί / χαρτόνι, πλαστικό, σιδηρούχα, αλουμίνιο, γυαλί, ξύλο και λοιπών ανακτήσιμων),
— μονάδα μηχανικής επεξεργασίας προδιαλεγμένων οργανικών αποβλήτων, που αφορά κυρίως στην απομάκρυνση των προσμίξεων και την προετοιμασία του υλικού για το επόμενο στάδιο,
— δεματοποίηση και αποθήκευση των ανακτηθέντων υλικών,
— μονάδα κομποστοποίησης και ωρίμασης του οργανικού κλάσματος των Α.Σ.Α.,
— μονάδα αναερόβιας χώνευσης προδιαλεγμένων οργανικών αποβλήτων,
— μονάδα μετακομποστοποίησης και ωρίμασης του χωνεμένου υλικού από προδιαλεγμένα οργανικά απόβλητα,
— μονάδα ραφιναρίσματος του κομπόστ από το οργανικό των σύμμεικτων Α.Σ.Α. (κομπόστ τύπου Α΄) και από το προδιαλεγμένο οργανικό,
— μονάδα/-ες αποθήκευσης τελικών προϊόντων,
— μονάδα διαχείρισης βιοαερίου - συμπαραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.
Επιπλέον των παραγωγικών μονάδων, η Μ.Ε.Α. συνοδεύεται από τα συνοδά κτιριακά έργα, όπως κτίριο διοίκησης, υπόστεγα αποθήκευσης, δεξαμενές νερού ύδρευσης - πυρόσβεσης - άρδευσης, τα απαραίτητα κτίρια ή εγκαταστάσεις υποβίβασης / ανύψωσης τάσης, καθώς και τα έργα συλλογής και προεπεξεργασίας λυμάτων, ώστε αυτά να διατεθούν ασφαλώς στην μονάδα επεξεργασίας στραγγισμάτων του παρακείμενου Χ.Υ.Τ.Α.·
2) η προμήθεια του απαραίτητου εξοπλισμού·
3) η δοκιμαστική λειτουργία της Μ.Ε.Α., διάρκειας έξι (6) μηνών·
4) η κανονική λειτουργία της Μ.Ε.Α. διάρκειας δύο (2) ετών, με δικαίωμα προαίρεσης για επιπλέον δύο (2) έτη λειτουργίας. Κατά τη λειτουργία, ο ανάδοχος θα αμείβεται σε EUR/τόννο, εισερχομένου στην εγκατάσταση σύμμεικτου ή/και προδιαλεγμένου αποβλήτου. Τα πράσινα απόβλητα ή και κλαδέματα θα εισέρχονται στην εγκατάσταση άνευ αμοιβής για τον ανάδοχο.

Περιγραφή των επιλογών

Ο κύριος του έργου (Π.Α.ΔΥ.Θ. Α.Ε.) διατηρεί το δικαίωμα μονομερούς ανανέωσης τής σύμβασης, κατά το μέρος που αφορά στη λειτουργία, για επιπλέον χρονικό διάστημα δύο (2) ετών (δικαίωμα προαίρεσης). Σε αυτήν την περίπτωση, ο προϋπολογισμός προεκτιμάται σε 1 979 413,51 EUR ανά έτος εφαρμογής τού δικαιώματος προαίρεσης.
Ο προϋπολογισμός προαίρεσης (χωρίς ΦΠΑ) ανέρχεται σε 3 958 827,02 EUR.

Πληροφορίες σχετικά με τα ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η κατασκευή του έργου χρηματοδοτείται από πιστώσεις του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (αριθ. εναρ. έργου 2018ΣΕ27510131) και είναι ενταγμένο στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη 2014 - 2020», με κωδικό MIS 5010589 και συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Συνοχής, καθώς και ιδίους πόρους της Π.Α.ΔΥ.Θ. Α.Ε.. Το έργο θα κατασκευαστεί με κρατική ενίσχυση.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Δικαίωμα συμμετοχής έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις αυτών, που δραστηριοποιούνται σε: οικοδομικά έργα, Η/Μ έργα, και έργα καθαρισμού και επεξεργασίας νερού υγρών, στερεών και αερίων αποβλήτων, και που είναι εγκατεστημένα:
α) σε κράτος - μέλος της Ένωσης·
β) σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.)·
γ) σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Σ.Δ.Σ., στον βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5, και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I τής ως άνω Συμφωνίας, καθώς και
δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων.
Ο οικονομικός φορέας συμμετέχει είτε μεμονωμένα είτε ως μέλος ένωσης.
Οι ενώσεις οικονομικών φορέων συμμετέχουν υπό τους όρους των παρ. 2, 3 και 4 του άρθρου 19 και των παρ. 1 (ε) και 3 (β) του άρθρου 76 του ν. 4412/2016.
Δεν απαιτείται από τις εν λόγω ενώσεις να περιβληθούν συγκεκριμένης νομικής μορφής, για την υποβολή προσφοράς. Σε περίπτωση που η ένωση αναδειχθεί ανάδοχος, η νομική της μορφή πρέπει να είναι τέτοια, που να εξασφαλίζεται η ύπαρξη ενός και μοναδικού φορολογικού μητρώου για την ένωση (π.χ. κοινοπραξία).
Όσον αφορά στην καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας, απαιτείται οι οικονομικοί φορείς να είναι εγγεγραμμένοι στο σχετικό επαγγελματικό μητρώο, που τηρείται στο κράτος εγκατάστασής τους. Ειδικά οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.), στην κατηγορία/-ίες έργου του άρθρου 21 της παρούσας. Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στα Μητρώα του παραρτήματος ΧΙ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016.

Για τη συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία, οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. - διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr), ακολουθώντας τη διαδικασία εγγραφής του άρθρου 5 παρ. 1.2) έως 1.4) της Κοινής Υπουργικής Απόφασης με αρ. 117384/26.10.2017 (3821 Β') «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων, που αφορούν στην ανάθεση των δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών, και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)».

Σύντομη περιγραφή

Το έργο αφορά στην κατασκευή Μονάδας Επεξεργασίας Στερεών Αποβλήτων (Μ.Ε.Α). Πιο συγκεκριμένα περιλαμβάνονται:1) η κατασκευή Μονάδας Επεξεργασίας Στερεών Απορριμμάτων, η οποία θα αποτελείται από τα εξής επιμέρους τμήματα/μονάδες επεξεργασίας :-μονάδα υποδοχής
-μονάδα μηχανικής διαλογής σύμμεικτων αστικών στερεών αποβλήτων και ανάκτηση από αυτά ανακυκλώσιμων υλικών, -μονάδα μηχανικής επεξεργασίας προδιαλεγμένων οργανικών αποβλήτων, -δεματοποίηση και αποθήκευση των ανακτηθέντων υλικών-μονάδα κομποστοποίησης -μονάδα αναερόβιας χώνευσης -μονάδα μετακομποστοποίσης και ωρίμανσης -μονάδα ραφιναρίσματος -μονάδα/-ες αποθήκευσης τελικών προιόντων- μονάδα διαχείρισης βιοαερίου -συμπαραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας-2) προμήθεια του απαραίτητου εξοπλισμού 3) δοκιμαστική λειτουργία της Μ.Ε.Α διάρκειας έξι (6) μηνών , 4) η κανονική λειτουργία της Μ.Ε.Α διάρκειας δύο (2) ετών , με δικαίωμα προαίρεσης για επιπλέον δύο (2) έτη λειτουργίας.

Περιγραφή της προμήθειας

Το έργο αφορά στην κατασκευή της Μονάδας Επεξεργασίας Στερεών Αποβλήτων (Μ.Ε.Α.), στη θέση
«Ημερόκλημα Παλαιοσαμαρίνας» του Δήμου Τρικκαίων, για την εξυπηρέτηση τής Διαχειριστικής Ενότητας
Δυτικής Θεσσαλίας, ήτοι των Νομών Καρδίτσας και Τρικάλων στο σύνολό τους.
Πιο συγκεκριμένα, στο αντικείμενο του έργου περιλαμβάνονται:
1) η κατασκευή Μονάδας Επεξεργασίας Απορριμμάτων, η οποία θα αποτελείται από τα εξής επιμέρους
τμήματα / μονάδες επεξεργασίας:
— μονάδα υποδοχής, όπου θα γίνεται η παραλαβή, σε ξεχωριστές θέσεις κάθε φορά, των διαφορετικών
ρευμάτων αποβλήτων που θα δέχεται η μονάδα, ήτοι:
– υποδοχή σύμμεικτων αστικών αποβλήτων
– υποδοχή προδιαλεγμένων οργανικών αποβλήτων
– υποδοχή πράσινων αποβλήτων (κλαδέματα κ.λπ.),
— μονάδα μηχανικής διαλογής σύμμεικτων αστικών στερεών αποβλήτων και ανάκτηση από αυτά
ανακυκλώσιμων υλικών (χαρτί / χαρτόνι, πλαστικό, σιδηρούχα, αλουμίνιο, γυαλί, ξύλο και λοιπών ανακτήσιμων),
— μονάδα μηχανικής επεξεργασίας προδιαλεγμένων οργανικών αποβλήτων, που αφορά κυρίως στην
απομάκρυνση των προσμίξεων και την προετοιμασία του υλικού για το επόμενο στάδιο,
— δεματοποίηση και αποθήκευση των ανακτηθέντων υλικών,
— μονάδα κομποστοποίησης και ωρίμασης του οργανικού κλάσματος των Α.Σ.Α.,
— μονάδα αναερόβιας χώνευσης προδιαλεγμένων οργανικών αποβλήτων,
— μονάδα μετακομποστοποίησης και ωρίμασης του χωνεμένου υλικού από προδιαλεγμένα οργανικά απόβλητα,
— μονάδα ραφιναρίσματος του κομπόστ από το οργανικό των σύμμεικτων Α.Σ.Α. (κομπόστ τύπου Α΄) και από
το προδιαλεγμένο οργανικό,
— μονάδα/-ες αποθήκευσης τελικών προϊόντων,
— μονάδα διαχείρισης βιοαερίου - συμπαραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.
Επιπλέον των παραγωγικών μονάδων, η Μ.Ε.Α. συνοδεύεται από τα συνοδά κτιριακά έργα, όπως κτίριο
διοίκησης, υπόστεγα αποθήκευσης, δεξαμενές νερού ύδρευσης - πυρόσβεσης - άρδευσης, τα απαραίτητα κτίρια
ή εγκαταστάσεις υποβίβασης / ανύψωσης τάσης, καθώς και τα έργα συλλογής και προεπεξεργασίας λυμάτων,
ώστε αυτά να διατεθούν ασφαλώς στην μονάδα επεξεργασίας στραγγισμάτων του παρακείμενου Χ.Υ.Τ.Α.·
2) η προμήθεια του απαραίτητου εξοπλισμού·
3) η δοκιμαστική λειτουργία της Μ.Ε.Α., διάρκειας έξι (6) μηνών·
4) η κανονική λειτουργία της Μ.Ε.Α. διάρκειας δύο (2) ετών, με δικαίωμα προαίρεσης για επιπλέον δύο (2)
έτη λειτουργίας. Κατά τη λειτουργία, ο ανάδοχος θα αμείβεται σε EUR/τόννο, εισερχομένου στην εγκατάσταση
σύμμεικτου ή/και προδιαλεγμένου αποβλήτου. Τα πράσινα απόβλητα ή και κλαδέματα θα εισέρχονται στην
εγκατάσταση άνευ αμοιβής για τον ανάδοχο.

Περιγραφή των επιλογών

Ο κύριος του έργου ΠΑΔΥΘ ΑΕ διατηρεί το δικαίωμα μονομερούς ανανέωσης της σύμβασης κατά το μέρος που αφορά στη λειτουργία, για επιπλέον χρονικό διάστημα δύο (2) ετών (δικαίωμα προαίρεσης).

Πληροφορίες σχετικά με τα ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η κατασκευή του έργου χρηματοδοτείται από Πιστώσεις του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (αρ. ενάρ. έργου 2018ΣΕ27510131) και είναι ενταγμένο στο Ε.Π "Υποδομές Μεταφορών Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη 2014-2020" με κωδικό ΜΙS 5010589 και συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Συνοχής καθώς και ίδιους πόρους της Π.Α.ΔΥ.Θ Α.Ε . Το έργο θα κατασκευαστεί με κρατική ενίσχυση.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Α. Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην ανεξάρτητη Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 345επ. ν. 4412/2016 και 1επ. π.δ. 39/2017, στρεφόμενος με προδικαστική προσφυγή, κατά πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του .
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης .
Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσηςκαι λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59 .
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού, επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή»σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 Ν. 4412/2016 . Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντα από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΑΕΠΠ μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016 και 20 π.δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο προσωρινής προστασίας σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ. 1-2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 π.δ. 39/2017.
Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά.
Μετά την, κατά τα ως άνω, ηλεκτρονική κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής η αναθέτουσα αρχή, μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» :
α) Κοινοποιεί την προσφυγή το αργότερο έως την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή της σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος μπορεί να θίγεται από την αποδοχή της προσφυγής, προκειμένου να ασκήσει το, προβλεπόμενο από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 π.δ. 39/2017, δικαίωμα παρέμβασής του στη διαδικασία εξέτασης της προσφυγής, για τη διατήρησ