Παροχή υπηρεσιών αναβάθμισης τής ενεργειακής απόδοσης του συστήματος και των υποδομών τού οδικού και αστικού φωτισμού τού Δήμου Ιωαννιτών

Σύντομη περιγραφή

Η αναβάθμιση του συστήματος και των υποδομών του οδικού και αστικού φωτισμού, σε συνδυασμό με τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και του συνολικού κόστους λειτουργίας, θα επιτευχθεί με:
1) εγκατάσταση νέων λαμπτήρων / φωτιστικών / προβολέων σύγχρονης τεχνολογίας, στο σύνολο της γεωγραφικής έκτασης του Δήμου, με βάση την αντιστοίχιση που δίδεται στα συμβατικά τεύχη·
2) εγκατάσταση και παραμετροποίηση πλατφόρμας τηλεδιαχείρισης και ελέγχου κατανάλωσης, σε επίπεδο pillar ή/και φωτιστικού σώματος του συστήματος ηλεκτροφωτισμού κοινόχρηστων χώρων·
3) σύστημα περιοδικής και επεμβατικής συντήρησης μέσω Η/Υ (μεθοδολογία καταγραφής βλαβών, ιεράρχηση, προγραμματισμός αποκατάστασης, έλεγχος αποκατάστασης, reporting, και στατιστική παρακολούθησης).

Περιγραφή της προμήθειας

Η αναβάθμιση του συστήματος και των υποδομών του οδικού και αστικού φωτισμού, σε συνδυασμό με τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και του συνολικού κόστους λειτουργίας, θα επιτευχθεί με:
1) εγκατάσταση νέων λαμπτήρων / φωτιστικών / προβολέων σύγχρονης τεχνολογίας, στο σύνολο της γεωγραφικής έκτασης του Δήμου, με βάση την αντιστοίχιση που δίδεται στα συμβατικά τεύχη·
2) εγκατάσταση και παραμετροποίηση πλατφόρμας τηλεδιαχείρισης και ελέγχου κατανάλωσης, σε επίπεδο pillar ή/και φωτιστικού σώματος του συστήματος ηλεκτροφωτισμού κοινόχρηστων χώρων·
3) σύστημα περιοδικής και επεμβατικής συντήρησης μέσω Η/Υ (μεθοδολογία καταγραφής βλαβών, ιεράρχηση, προγραμματισμός αποκατάστασης, έλεγχος αποκατάστασης, reporting, και στατιστική παρακολούθησης).

Πρόσθετες πληροφορίες

Η προσφορά του υποψήφιου αναδόχου πρέπει υποχρεωτικά και με ποινή αποκλεισμού να συνοδεύεται από εγγυητική επιστολή συμμετοχής, αριθμητικώς και ολογράφως σε EUR, το ύψος της οποίας καθορίζεται σε 2 % επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης χωρίς ΦΠΑ, ήτοι 308 952,00 EUR.
Η εγγυητική επιστολή συμμετοχής υποβάλλεται από τον προσφέροντα ηλεκτρονικά, σε μορφή αρχείου «.pdf».

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Δικαίωμα συμμετοχής στον διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών συμπράξεων, που λειτουργούν νόμιμα:
α) στην ΕΛΛΑΔΑ ή σε άλλο κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.)·
β) σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.)·
γ) σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων, του Παγκόσμιου Οργανισμού
Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε με τον Ν. 2513/1997
ή
δ) σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει συμφωνία σύνδεσης με την Ε.Ε. και σύμφωνα με τα άρθρα 73 και 74 του
Ν. 4412/2016.
Επισημαίνεται ιδιαίτερα για τις ενώσεις, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών συμπράξεων, ότι:
— στην προσφορά θα πρέπει να δηλώνεται η έκταση, το είδος και το ποσοστό (%) συμμετοχής των μελών της
ένωσης, το οποίο (ποσοστό συμμετοχής) καθορίζει και ποσοστό αμοιβής τού κάθε μέλους της ένωσης ή της προσωρινής σύμπραξης,
— όλα τα μέλη της ένωσης θα πρέπει να καλύπτουν την απαίτηση της νόμιμης λειτουργίας τους στην ΕΛΛΑΔΑ
ή σε άλλο κράτος μέλος της Ε.Ε. ή του Ε.Ο.Χ. ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου ή σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει συμφωνία σύνδεσης με την Ε.Ε., σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων,
— οι ενώσεις δεν υποχρεούνται να περιβληθούν ορισμένης νομικής μορφής, για την υποβολή της προσφοράς
τους. Ωστόσο, σε περίπτωση που το αντικείμενο της παρούσας κατακυρωθεί σε ένωση, η αναθέτουσα αρχή δικαιούται εφόσον το θεωρήσει αναγκαίο για την ικανοποιητική εκτέλεση τής σύμβασης, να ζητήσει από την ένωση να περιβληθεί ορισμένης νομικής μορφής,
— οι ενώσεις υποβάλλουν κοινή προσφορά και τα μέλη τους θα είναι αλληλεγγύως, εξ ολοκλήρου και εξ
αδιαιρέτου υπεύθυνα, για την τήρηση των όρων της Σ.Π.Υ..
Κάθε υποψήφιος φυσικό ή νομικό πρόσωπο που συμμετέχει στον διαγωνισμό, αυτόνομα ή με άλλα φυσικά ή
νομικά πρόσωπα (ενώσεις ή προσωρινές συμπράξεις), δεν μπορεί (επί ποινή αποκλεισμού) να μετάσχει σε περισσότερες από 1 προσφορές. Ο περιορισμός αυτός ισχύει υπό τους όρους της παραγράφου 5.1 Γ περ. γ’ της παρούσας (περ. γ΄ της παρ. 4 του άρθρου 73 του Ν.4412/2016) και στην περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων με κοινά μέλη, καθώς και στην περίπτωση οικονομικών φορέων που συμμετέχουν είτε αυτοτελώς είτε ως μέλη ενώσεων. Η συμμετοχή φυσικού ή νομικού προσώπου αποκλειστικά ως υπεργολάβου σε περισσότερα από 1 σχήματα, δεν επιτρέπεται και αποτελεί λόγο αποκλεισμού της προσφοράς.
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, οφείλουν να είναι
εγγεγραμμένοι:
i) σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος - μέλος εγκατάστασής τους και να
αποδεικνύεται δραστηριότητα συναφής με το αντικείμενο τού διαγωνισμού·
ii) επιπλέον, λόγω της φύσης του αντικειμένου, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο του Υπουργείου
Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με βάση την Υ.Α. ΔΕ/13280/7.6.2011 «Επιχειρήσεις ενεργειακών υπηρεσιών, λειτουργία, μητρώο, κώδικας δεοντολογίας και συναφείς διατάξεις» (ΦΕΚ 1228 Β’/2011). Εάν ο προσφέρων οικονομικός φορέας έχει την έδρα του στο εξωτερικό, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένος στο αντίστοιχο μητρώο Esco Registry.
Σε περίπτωση ένωσης, η προϋπόθεση της παρ. ii αρκεί να καλύπτεται από 1 μέλος αυτής.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Οι προσφέροντες να διαθέτουν την αναγκαία οικονομική και χρηματοδοτική ικανότητα για την εκτέλεση της Σ.Π.Υ.. Συγκεκριμένα, απαιτείται:
i) οι προσφέροντες να αποδεικνύουν μέσο γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών 2 700 000,00 EUR, για τις τρεις (3) τελευταίες οικονομικές χρήσεις.
Σε περίπτωση που οι προσφέροντες λειτουργούν για χρονικό διάστημα μικρότερο της τριετίας, θα πρέπει να αποδεικνύουν την ως άνω απαίτηση για τα έτη που δραστηριοποιούνται. Το σύνολο των στοιχείων της παρούσας παραγράφου δηλώνεται στο Ε.Ε.Ε.Σ. και υποβάλλεται με τα δικαιολογητικά κατακύρωσης.
Σε περίπτωση ένωσης, η παρούσα προϋπόθεση δύναται να καλύπτεται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης·
ii) καλύπτουν τους εξής οικονομικούς δείκτες (αναλογίες στοιχείων ενεργητικού και παθητικού: ιδία κεφάλαια / σύνολο υποχρεώσεων > 1.00 και κυκλοφορούν ενεργητικό / βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις > 1,4 για κάθε έτος της τελευταίας τριετίας ή για όσες διαχειριστικές χρήσεις δραστηριοποιείται ο οικονομικός φορέας, εφόσον αυτές είναι λιγότερες της τριετίας, σύμφωνα με τους δημοσιευμένους ισολογισμούς (ή αν νομίμως δεν δημοσιεύει ισολογισμούς, από δήλωση ορκωτού λογιστή).
Σε περίπτωση ένωσης, κάθε μέλος της ένωσης πρέπει να καλύπτει τον παρόντα όρο.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Οι οικονομικοί φορείς να διαθέτουν τους αναγκαίους ανθρώπινους και τεχνικούς πόρους, και την εμπειρία, για
να εκτελέσουν τη σύμβαση σε κατάλληλο επίπεδο ποιότητας. Συγκεκριμένα, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να αποδεικνύουν ότι κατά την τελευταία πενταετία, έχουν εκτελέσει / εκτελούν:
i) τουλάχιστον ένα (1) έργο επιτυχούς προμήθειας και εγκατάστασης οδικού φωτισμού LED με
τηλεδιαχειριζόμενα φωτιστικά τεχνολογίας LED, συμβατικής αξίας τουλάχιστον ενός εκατομμυρίου ευρώ (1 000 000,00 EUR), μη περιλαμβανομένου του ΦΠΑ ή δύο (2) έργα επιτυχούς προμήθειας και εγκατάστασης οδικού φωτισμού LED με τηλεδιαχειριζόμενα φωτιστικά τεχνολογίας LED, αθροιστικής συμβατικής αξίας των δύο, τουλάχιστον ενός εκατομμυρίου ευρώ (1 000 000,00 EUR). Για την τεκμηρίωση της απαίτησης αυτής, ο προσφέρων θα πρέπει να προσκομίσει βεβαίωση καλής εκτέλεσης ή πρωτόκολλο παράδοσης - παραλαβής από τον δημόσιο ή τον ιδιωτικό φορέα. Από την προσκομιζόμενη βεβαίωση/-εις / πρωτόκολλο/-α θα πρέπει να προκύπτει ότι το έργο αφορά σε τηλεδιαχειριζόμενα φωτιστικά LED, καθώς και η αξία αυτού·
ii) ότι διαθέτουν κατάλληλο τεχνικό προσωπικό για την υλοποίηση της Σ.Π.Υ., υποβάλλοντας πίνακα με
το προσωπικό που θα χρησιμοποιηθεί στην ομάδα έργου, συνοδευόμενο από τα αντίστοιχα βιογραφικά - βεβαιώσεις.
Το προσωπικό της απαιτούμενης ομάδας έργου ορίζεται ως εξής:
— τουλάχιστον ένας (1) υπεύθυνος έργου με 10 έτη εμπειρία στη διαχείριση συμβάσεων ως υπεύθυνος
έργων. Απαιτείται η προσκόμιση πλήρους βιογραφικού σημειώματος και όσον αφορά στην εμπειρία, θεωρείται απαραίτητη η επιπλέον προσκόμιση σχετικών βεβαιώσεων από δημόσιο φορέα ή συμβάσεων απασχόλησης ή υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 Ν. 1599/1986, υπογεγραμμένη (είτε με γνήσιο υπογραφής είτε με ψηφιακή υπογραφή) από τον νόμιμο εκπρόσωπο τού εργοδότη, για απόδειξη της εμπειρίας σε ιδιωτικό φορέα,
— τουλάχιστον ένας (1) ηλεκτρολόγος μηχανικός ή μηχανολόγος μηχανικός με τουλάχιστον δέκα (10) έτη
εμπειρίας σε κατασκευή έργων,
— ένας (1) ηλεκτρολόγος μηχανικός με τουλάχιστον τρία (3) έτη εμπειρίας σε μελέτες φωτισμού αντιστοίχων
έργων οδοφωτισμού,
— τουλάχιστον ένας (1) αδειούχος ηλεκτρολόγος / εγκαταστάτης με πέντε (5) έτη συναφούς εμπειρίας,
— επαρκές τεχνικό προσωπικό για την επιτυχή υλοποίηση της Σ.Π.Υ.·
iii) ότι διαθέτουν κατάλληλο τεχνικό εξοπλισμό για την υλοποίηση τής παρούσας, υποβάλλοντας πίνακα με την
περιγραφή του τεχνικού εξοπλισμού τους ή εναλλακτικά να είναι εγγεγραμμένοι στο Μ.Ε.ΕΠ. για Η/Μ εργασίες τουλάχιστον Γ’ τάξης.
Σε περίπτωση ένωσης, όσον αφορά στο έργο/-α, εφόσον πρόκειται για 1 έργο, η απαίτηση θα καλύπτεται από 1
μέλος της ένωσης· εφόσον γίνει επίκληση 2 έργων, από 2 μέλη της ένωσης.
Σε περίπτωση που η ένωση έχει εκτελέσει με την ίδια σύνθεση έργο/-α, κατά τα ανωτέρω, πληροί την
προϋπόθεση, ανεξαρτήτως ποσοστού συμμετοχής εκάστου οικονομικού φορέα της.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την (τις) προθεσμία(-ες), για την υποβολή προσφυγών:
Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η σύμπραξη και έχει υποστεί ή ενδέχεται
να υποστεί ζημία από παραβίαση τής νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ζητήσει έννομη προστασία κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης της σύμβασης σύμπραξης, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 360 επ. του ν.4412/2016 και να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης τής Αναθέτουσας Αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του. Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής ενώπιον της Α.Ε.Π.Π. αποτελεί προϋπόθεση, για την άσκηση των προβλεπόμενων ένδικων βοηθημάτων.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της
προδικαστικής προσφυγής είναι:
i) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα,
αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
ii) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν
άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
iii) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα
συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά από την πάροδο
δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15)
ημέρες από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή, με βάση τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 362 του Ν.4412/2016 και το Π.Δ.
39/2017, κατατίθεται ηλεκτρονικά στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, και περιέχει τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά της.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα
υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016, το οποίο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν από την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της
σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της Α.Ε.Π.Π. μετά από άσκηση προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016.
Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο του διαγωνισμού, εκτός αν
ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του Ν.4412/2016.
Δεν επιτρέπεται η άσκηση άλλης διοικητικής προσφυγής κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων της
αναθέτουσας αρχής, κατά τη διαγωνιστική διαδικασία της ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, εκτός από την προδικαστική προσφυγή του παρόντος άρθρου 27.
Η αναθέτουσα αρχή, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 365 του ν. 4412/2016 και 9 του Π.Δ. 39/2017,
καλείται:
α) να κοινοποιήσει την προσφυγή το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος
μπορεί να θίγεται από αποδοχή της προσφυγής, προκειμένου να ασκήσει το δικαίωμα παρέμβασής του στη διαδικασία εξέτασης τής προσφυγής, σύμφωνα με τα άρθρα 362 του Ν.4412/2016 και 7 του Π.Δ. 39/2017, και
β) να διαβιβάσει στην Α.Ε.Π.Π. το αργότερο εντός δέκα (10) ημερών από την ημέρα κοινοποίησης, τoν
πλήρη φάκελο της υπόθεσης, τις απόψεις της επί της προσφυγής και τα αποδεικτικά κοινοποίησης στους ενδιαφερόμενους τρίτους.
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί στις απόψεις της να παραθέσει αρχική ή συμπληρωματική αιτιολογία τής
προσβαλλόμενης με την προδικαστική προσφυγή πράξης (άρθρο 365 παρ. 1 υποπαρ. β΄ ν. 4412/2016). Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής, και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής.