Περιγραφή της προμήθειας
Αντικείμενο της σύμβασης της παρούσας διακήρυξης είναι η «Προμήθεια οργάνων παιδικών χαρών Δ. Χερσονήσου». ΣΑΕ055(2017ΣΕ05500010) — Φιλόδημος II. Πιο συγκεκριμένα, η προμήθεια στοχεύει στην αναβάθμιση των παιδικών χαρών του Δήμου και συγκεκριμένα, στις περιοχές: Γωνιές, Λιμένας Χερσονήσου, Καινούριο Χωριό, Ανάληψη, Πάνω Χερσόνησος, Κράσι, Γάλιπε, Σταλίδα, Αβδού, Βραχόκηπος, Επισκοπή (Πάρκο Παναγιωτάκη) και στην περιοχή Σταμνιοί, μέσω της απόκτησης νέων οργάνων και παιχνιδιών.
Τα προς προμήθεια είδη κατατάσσονται στον ακόλουθο κώδικα του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV): 37535200-9.
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε έξι μήνες (6) μήνες.
Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομικής άποψης προσφοράς, αποκλειστικά βάσει της συνολικής τιμής, αφού ελεγχθεί και είναι σύμφωνη με τις τεχνικές προδιαγραφές που έχουν εγκριθεί.
Οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό πρέπει να υποβάλουν προσφορά για το σύνολο τού ζητούμενου εξοπλισμού, επί ποινή αποκλεισμού. Στις τιμές των προσφορών θα περιλαμβάνεται και η εγκατάσταση του εξοπλισμού, πλήρους και ετοίμου προς χρήση, καθώς και μικροϋλικά, που είναι απαραίτητα για την ορθή εγκατάσταση των εξοπλισμών, ώστε οι παιδικές χαρές να πληρούν τις απαιτήσεις της κείμενης νομοθεσίας και της μελέτης.
Προσφορές υποβάλλονται για το σύνολο της προμήθειας. Οι 12 παιδικές χαρές του Δήμου, ανεξάρτητα από τη γεωγραφική τους χωροθέτηση, αποτελούν ένα ενιαίο λειτουργικό σύστημα χώρων άθλησης και ψυχαγωγίας, για την ομοιόμορφη διαμόρφωση τού οποίου, με ομοειδή εξοπλισμό, απαιτείται ενιαίος συντονισμός του προσωπικού και των εργασιών των επιμέρους τμημάτων, προκειμένου να επιτευχθεί η εμπρόθεσμη και προσήκουσα εκτέλεση τής σύμβασης, που αποβλέπει στη δημιουργία σύγχρονων χώρων ψυχαγωγίας, για το σύνολο των παιδιών των δημοτικών διαμερισμάτων του Δήμου και την ασφαλή λειτουργία των χώρων αυτών, ενόψει και των θεσπιζόμενων από την οικεία νομοθεσία αυστηρών προδιαγραφών.
Tα όργανα μιας παιδικής χαράς και οι επιφάνειες πτώσης τους νοούνται ως αδιαίρετο σύνολο και υπόκεινται σε αυστηρές ευρωπαϊκές προδιαγραφές ασφαλείας, όπως αυτές περιγράφονται αναλυτικά στη μελέτη.
Tα προς προμήθεια υλικά που εξάλλου είναι ομοειδή και αφορούν σε εξοπλισμό παιδικών χαρών, αποτελούν μια αδιαίρετη ομάδα. Το γεγονός αυτό προτρέπει την ανάθεση τής προμήθειας σε 1 ανάδοχο, ο οποίος λόγω της φύσης της πρέπει να έχει εξ ολοκλήρου την εκτέλεση τής σύμβασης.
Ο ανάδοχος είναι ο ίδιος μοναδικός υπεύθυνος για τον συντονισμό του προσωπικού του και των εργασιών, καθώς και για την ασφαλή και σωστή τοποθέτηση των ειδών, και τελικά ο μοναδικός υπόλογος προς τον Δήμο, στην περίπτωση καθυστέρησης εκτέλεσης τής προμήθειας, κακοτεχνίας ή οποιουδήποτε άλλου λόγου. Επίσης, μπορεί να υπάρξει ο βέλτιστος έλεγχος υλικών - εξοπλισμού, τοποθέτησης αυτών και άμεση συνεννόηση. Κάτω απ’ αυτές τις συνθήκες, η επιτυχής και εμπρόθεσμη εκτέλεση αυτού του τύπου σύμβασης προϋποθέτει ισχυρό κεντρικό συντονισμό και παρακολούθηση, αντί της διαίρεσης και γι’ αυτόν τον λόγο, τα προς προμήθεια υλικά που εξάλλου είναι ομοειδή και αφορούν σε εξοπλισμό παιδικών χαρών αποτελούν μια αδιαίρετη ομάδα. Στην περίπτωση που η εν λόγω προμήθεια χωριστεί σε τμήματα, εγκυμονεί κίνδυνος να μην υπάρξει ανάδοχος για όλα τα τμήματα την ίδια χρονική στιγμή ή εν τέλει να μην προκύψει ανάδοχος για κάποιο από τα τμήματα. Το γεγονός αυτό θα καθυστερούσε σημαντικά την ολοκλήρωση τής αναβάθμισης των παιδικών χαρών, καθώς μέχρι να γίνει επαναπροκήρυξη του τμήματος της προμήθειας, για την οποία δεν αναδείχθηκε μειοδότης και τελικά να προκύψει ανάδοχος, θα έπρεπε να περάσει το ανάλογο χρονικό διάστημα.
Όλη αυτή η διαδικασία θα είχε ως αποτέλεσμα να χαθεί πολύτιμος χρόνος και πόροι για τον Δήμο, και τους δημότες. Συνεπώς, απαιτείται η ενιαία δημοπράτηση αυτής της προμήθειας. Άλλωστε, οι όροι διακήρυξης δεν αποκλείουν τη δυνατότητα στη στήριξη άλλων φορέων ή ενώσεις οικονομικών φορέων και ως εκ τούτου, δεν περιορίζεται ο αριθμός των προσφορών και λύσεις.