Τοπικό Χωρικό Σχέδιο Δήμου Τοπείρου (τοπικό πολεοδομικό σχέδιο Δήμου Τοπείρου, βάσει του άρθ. 99 του Ν. 4685/2020)

Σύντομη περιγραφή

Το αντικείμενο της δημόσιας σύμβασης είναι η εκπόνηση του Τοπικού Χωρικού Σχεδίου (Τ.Χ.Σ.), βάσει του νέου χωροταξικού Νόμου 4447/2016: «Χωρικός σχεδιασμός – Βιώσιμη ανάπτυξη και άλλες διατάξεις», στα όρια του Καλλικρατικού Δήμου Τοπείρου, όπως αυτά καθορίστηκαν με τον Ν. 3852/2010 «Πρόγραμμα Καλλικράτης» και των απαραίτητων υποστηρικτικών μελετών.

Αναλυτικά, αφορά σε:

— κύρια μελέτη του Τ.Χ.Σ., που αφορά στον χωρικό σχεδιασμό, και προσδιορίζει μέσω κατευθύνσεων και μέτρων τη στρατηγική χωρικής ανάπτυξης και οργάνωσης στο σύνολο τής εδαφικής περιοχής του Ο.Τ.Α.,

— στρατηγική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων,

— ειδική μελέτη εκτίμησης γεωλογικών κινδύνων και γεωλογικής καταλληλότητας οικιστικών περιοχών,

— διερεύνηση αναγκαιότητας εκπόνησης υδραυλικής μελέτης και μελέτης τοπογραφικής αποτύπωσης.

Πρόσθετες πληροφορίες

Η μελέτη έχει ενταχθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανατολική Μακεδονία - Θράκη, 2014 - 2020» (αρ. πρωτ. 1178/30.7.2018, απόφαση ένταξης του περιφερειάρχη Α.Μ.Θ. και έχει λάβει κωδικό MIS 5027574), και η σύμβαση θα χρηματοδοτηθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης) και και από εθνικούς πόρους μέσω του Π.Δ.Ε..

Πρόσθετες πληροφορίες

Η μελέτη έχει ενταχθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανατολική Μακεδονία - Θράκη, 2014 - 2020» (αρ. πρωτ. 1178/30.7.2018, απόφαση ένταξης του περιφερειάρχη Α.Μ.Θ. και έχει λάβει κωδικό MIS 5027574), και η σύμβαση θα χρηματοδοτηθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης) και και από εθνικούς πόρους μέσω του Π.Δ.Ε..

Σύντομη περιγραφή

Το αντικείμενο της δημόσιας σύμβασης είναι η εκπόνηση του Τοπικού Χωρικού Σχεδίου (Τ.Χ.Σ.) βάσει του Νέου Χωροταξικού Νόμου 4447/2016 «Χωρικός Σχεδιασμός – Βιώσιμη ανάπτυξη και άλλες διατάξεις», στα όρια του Καλλικρατικού Δήμου Τοπείρου όπως αυτά καθορίστηκαν με το Ν. 3852/2010 «Πρόγραμμα Καλλικράτης» και των απαραίτητων υποστηρικτικών μελετών.
Αναλυτικά αφορά.
- Κύρια Μελέτη του ΤΧΣ που αφορά τον χωρικό σχεδιασμό και προσδιορίζει μέσω κατευθύνσεων και μέτρων τη στρατηγική χωρικής ανάπτυξης και οργάνωσης στο σύνολο της εδαφικής περιοχής του ΟΤΑ.
- Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων.
- Ειδική Μελέτη Εκτίμησης Γεωλογικών Κινδύνων και Γεωλογικής Καταλληλότητας Οικιστικών Περιοχών
-Διερεύνηση Αναγκαιότητας εκπόνησης Υδραυλικής μελέτης και μελέτης Τοπογραφικής Αποτύπωσης

Περιγραφή της προμήθειας

Σύμφωνα με τις οικείες Τεχνικές Προδιαγραφές, η εκπόνηση των ΤΧΣ αποτελεί σύνθετο έργο που περιλαμβάνει αφενός διαδικασίες κατάρτισης και έγκρισης των απαραίτητων μελετών και αφετέρου συμμετοχικές διαδικασίες γνωμοδοτήσεων και κοινωνικής διαβούλευσης επί του περιεχομένου του ΤΧΣ που εξασφαλίζουν το δημοκρατικό προγραμματισμό στο τοπικό επίπεδο των Πρωτοβάθμιων ΟΤΑ και τον οριζόντιο συντονισμό της διοίκησης. Κεντρικό πυρήνα αυτών των διαδικασιών αποτελούν οι απαραίτητες μελετητικές εργασίες που εξειδικεύονται ως εξής: - Κύρια Μελέτη του ΤΧΣ που αφορά τον χωρικό σχεδιασμό και προσδιορίζει μέσω κατευθύνσεων και μέτρων τη στρατηγική χωρικής ανάπτυξης και οργάνωσης στο σύνολο της εδαφικής περιοχής του ΟΤΑ και καθορίζει, με βάση τη στρατηγική αυτή, κατηγορίες περιοχών χρήσεων γης και όρων και περιορισμών δόμησης στις δημοτικές ενότητες, τα μεγέθη ανάπτυξης και τη γενική πολεοδομική οργάνωση των οικιστικών υποδοχέων που τον αποτελούν και είτε σχεδιάζονται εξ’ αρχής είτε αναθεωρούνται. - Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων των προτεινόμενων από την κύρια μελέτη χωρικών ρυθμίσεων του ΤΧΣ. - Ειδική Μελέτη Εκτίμησης Γεωλογικών Κινδύνων και Γεωλογικής Καταλληλότητας Οικιστικών Περιοχών ως υποστηρικτική της Κύριας Μελέτης του ΤΧΣ. Η μελέτη αφορά στις περιοχές του ΟΤΑ που δεν καλύπτονται από μελέτες της προηγούμενης περιόδου σχεδιασμού μέσω ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ του Ν. 2508/1997 και τις νέες προς πολεοδόμηση περιοχές μέσω του ΤΧΣ. - Διερεύνηση Αναγκαιότητας εκπόνησης Υδραυλικής μελέτης, λόγω ενδεχόμενης παρουσίας υφιστάμενων υδατορεμμάτων στις προς πολεοδόμηση περιοχές, κατά την Β’ Φάση της κύριας μελέτης ΤΧΣ. - Διερεύνηση Αναγκαιότητας εκπόνησης μελέτης Τοπογραφικής Αποτύπωσης, λόγω ενδεχόμενης παρουσίας υφιστάμενων υδατορεμμάτων στις προς πολεοδόμηση περιοχές, κατά την Β’ Φάση της κύριας μελέτης ΤΧΣ. Η κύρια μελέτη ΤΧΣ θα εκπονηθεί σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην απόφαση με αρ. 27016/6-6-2017 (ΦΕΚ 1975Β/7-6-2017). Σύμφωνα με αυτήν, η κύρια μελέτη ΤΧΣ διαρθρώνεται σε τρεις φάσεις ως εξής: Α΄ Διάγνωση δυνατοτήτων και προβλημάτων χωρικής ανάπτυξης και οργάνωσης. Β΄ Συνθετική αξιολόγηση των χωρικών, γεωλογικών και περιβαλλοντικών δεδομένων και διατύπωση εναλλακτικών σεναρίων χωρικής ανάπτυξης. Γ΄ Πρόταση χωρικής οργάνωσης, χρήσεων γης και δόμησης. Τα παραδοτέα της μελέτης συνίστανται σε κείμενα, πίνακες, διαγράμματα και χάρτες Ο Δήμος Τοπείρου είναι δήμος της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, ανήκει διοικητικά στην Π.Ε. Ξάνθης και συστάθηκε με τον Ν. 2539/97 για την Συγκρότηση της πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, γνωστού και ως Πρόγραμμα “Ι. Καποδίστριας”. Προέκυψε από την συνένωση οκτώ (8) πρώην Κοινοτήτων: Αβάτου, Γαλάνης, Εξοχής, Ερασμίου, Ευλάλου, Μαγγάνων, Ολβίου και Τοξοτών. Με το Πρόγραμμα “Καλλικράτης” (Ν. 3852/2010, ΦΕΚ 87Α/7-6-2010) δεν επήλθε καμία μεταβολή στα όριά του. Ο Δήμος Τοπείρου συνορεύει βόρεια με το Δήμο Ξάνθης, ανατολικά με το Δήμο Ξάνθης και το Δήμο Αβδήρων, δυτικά με το Δήμο Νέστου της Π.Ε. Καβάλας, ενώ νότια βρέχεται από το Θρακικό Πέλαγος. Έδρα του Δήμου είναι ο οικισμός Εύλαλο. Η έκταση του Δήμου είναι 310,3 τ.χλμ. και περιλαμβάνει 32 οικισμούς (βάσει στοιχείων απογραφής πληθυσμού ΕΛΣΤΑΤ 2011), που συναθροίζονται σε δύο δημοτικές κοινότητες (Ευλάλου και Τοξοτών) και έξι τοπικές κοινότητες (Αβάτου, Γαλάνης, Εξοχής, Ερασμίου, Μαγγάνων και Ολβίων). Ο μόνιμος πληθυσμός του Δήμου Τοπείρου ανέρχεται σε 11.544 κατοίκους (απογραφή 2011) Η συνολική προθεσμία από την υπογραφή της Σύμβασης μέχρι την έκδοση της απόφασης έγκρισης του συνόλου των παραδοτέων της μελέτης ορίζεται σε τριάντα έξι (36) μήνες. Ο καθαρός χρόνος εκπόνησης της μελέτης ορίζεται σε εικοσιτέσσερις (24) μήνες, ο οποίος κατανέμεται ως εξής: Α΄ Φάση κύριας μελέτης ΤΧΣ: 9 μήνες Β΄ Φάση κύριας μελέτης ΤΧΣ: 3 μήνες Γ1 Στάδιο κύριας μελέτης ΤΧΣ: 8 μήνες Γ2 Στάδιο κύριας μελέτης ΤΧΣ: 4 μήνες

Άλλες πρόσθετες πληροφορίες

Απαιτείται από τις προδιαγραφές των μελετών να εκπονηθεί μελέτη οριοθέτησης τυχόν υφιστάμενων υδατορεμάτων εντός νέων προς πολεοδόμηση οικιστικών περιοχών προκειμένου να είναι δυνατή τελική έγκριση και θεσμοθέτηση της μελέτης του Τ.Χ.Σ., άλλως δε θα μπορεί να ολοκληρωθεί το μελετούμενο έργο και να εκδοθεί τελικά το απαιτούμενο Προεδρικό Διάταγμα.

Κείμενο

Η τροποποίηση αφορά την εκπόνηση των απαιτούμενων Τοπογραφικών και Υδραυλικών Εργασιών για την οριοθέτηση των υδατορεμάτων εντός των ορίων των προς πολεοδόμηση οικισμών, και αναλυτικά:
Α) Χρήση των απρόβλεπτων δαπανών της αρχικής σύμβασης, ύψους 20.998,47€ που αφορά τις κατηγορίες 13. Μελέτες Υδραυλικών έργων για το ποσό των 12.356,40 € και 16. Μελέτες Τοπογραφίας για το ποσό των 8.642,07 €.
Β) Όμως όπως διαπιστώθηκε από τα αποτελέσματα της Β’ Φάσης της μελέτης, το ποσό των απροβλέπτων (20.998,50 €) δεν επαρκεί για την ολοκλήρωση της μελέτης που απαιτείται για την μελέτης οριοθέτησης των υφιστάμενων υδατορεμάτων εντός νέων προς πολεοδόμηση οικιστικών περιοχών, οπότε απαιτείται υπογραφή Συμπληρωματικής Σύμβασης που θα καλύπτει την αύξηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου που προήλθε από την απαίτηση εκπόνησης μελέτης οριοθέτησης των υφιστάμενων υδατορεμάτων εντός νέων προς πολεοδόμηση οικιστικών περιοχών. Η Σύμπληρωμάτική Σύμβαση αφορά τις κατηγορίες 13. Μελέτες Υδραυλικών έργων για το ποσό των 29.639,74 € και 16. Μελέτες Τοπογραφίας για το ποσό των 18.272,25 € και η συνολική δαπάνη της Συμπληρωματικής Σύμβασης ανέρχεται στα 59.410,87 € με το ΦΠΑ που αντιστοιχεί σε αύξηση της δαπάνης κατά 29,76% σε σχέση με την αρχική σύμβαση.