Υπηρεσίες υποστήριξης παραγωγικής λειτουργίας του Π.Σ. Γ.Ε.ΜΗ. και του συστήματος διασύνδεσης τού Γ.Ε.ΜΗ. με το δίκτυο BRIS

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της διακήρυξης είναι η επιλογή αναδόχου για το έργο «Υπηρεσίες υποστήριξης παραγωγικής λειτουργίας του Π.Σ. Γ.Ε.ΜΗ. και του συστήματος διασύνδεσης τού Γ.Ε.ΜΗ. με το δίκτυο BRIS».
Συνοπτικά, αντικείμενο του έργου είναι
Οι υπηρεσίες συστηματικής βελτίωσης, συντήρησης και τεχνικής υποστήριξης της παραγωγικής λειτουργίας των υφιστάμενων εφαρμογών του Π.Σ. του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (Γ.Ε.ΜΗ.) επί δώδεκα (12) μήνες, και συγκεκριμένα των εφαρμογών - υποσυστημάτων των υπηρεσιών:
— Γ.Ε.ΜΗ.: υποσύστημα μητρώου (www.businessregistry.gr),
— Γ.Ε.ΜΗ.: υποσύστημα εξωστρέφειας (services.businessportal.gr),
— Γ.Ε.ΜΗ.: υπηρεσίες web-services προς Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., και Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

Περιγραφή της προμήθειας

Υπηρεσίες βελτίωσης και συντήρησης Γ.Ε.ΜΗ.
α) υπηρεσίες προληπτικής συντήρησης:
— παρακολούθηση σημείων των εφαρμογών, που χρήζουν προσοχής στις εφαρμογές, μέσω ειδικών εργαλείων application performance monitoring,
— εντοπισμός, βάσει των παραπάνω, σημείων των εφαρμογών που χρήζουν προσοχής / διορθωτικής ενέργειας και υλοποίηση παρεμβατικών δράσεων,
— παρακολούθηση σε επίπεδο λειτουργικού συστήματος, σε κάθε έναν από τους εξυπηρετητές της Μ.Ο.Δ.,
— παρακολούθηση διαθεσιμότητας και αλλαγών τρίτων συστημάτων,
— μαζική αποστολή ενημερωτικών e-mail,
— εργασίες στους web / application servers,
— να παρακολουθεί και να βελτιστοποιεί (monitoring tuning and optimizing) την απόδοση τής βάσης δεδομένων,
— βελτιστοποίηση λογισμικού των υφιστάμενων εφαρμογών,
— εντοπισμός και διόρθωση αφανών (λανθανόντων) ελαττωμάτων του λογισμικού εφαρμογών,
— να διενεργεί προληπτικούς ελέγχους των μηχανισμών ασφαλείας,
— να διενεργεί περιοδικό έλεγχο του περιεχομένου των αντιγράφων ασφαλείας,
— να επιθεωρεί και να βελτιστοποιεί τα τεχνικά χαρακτηριστικά του λογισμικού εφαρμογών,
— να διενεργεί προληπτικό έλεγχο καλής λειτουργίας, και εντοπισμό και διόρθωση αφανών (λανθανόντων) ελαττωμάτων του λογισμικού εφαρμογών.
Ο ανάδοχος πρέπει να προσφέρει τουλάχιστον έξι (6) ελέγχους προληπτικής συντήρησης για το λογισμικό εφαρμογών, τις διεπαφές τους και τις βάσεις δεδομένων·
β) υπηρεσίες επανορθωτικής συντήρησης:
Η επανορθωτική συντήρηση αποσκοπεί στη διόρθωση σφαλμάτων των εφαρμογών και των βάσεων δεδομένων, που εμφανίζονται κατά την παραγωγική λειτουργία. Ο ανάδοχος υποχρεούται να εντοπίζει τα αίτια των σφαλμάτων αυτών και να τα αποκαθιστά, διασφαλίζοντας τη λειτουργικότητά του Ο.Π.Σ. και την απρόσκοπτη λειτουργία των υπηρεσιών της Κ.Ε.Ε.·
γ) υπηρεσίες προσαρμοστικής συντήρησης:
Ο ανάδοχος υποχρεούται μετά από σχετικό αίτημα της Κ.Ε.Ε. να υλοποιεί διορθωτικές αλλαγές, για την ενσωμάτωση πρόσθετης λειτουργικότητας στο λογισμικό των εφαρμογών του Ο.Π.Σ. της Κ.Ε.Ε. και στη δομή των βάσεων δεδομένων.
Οι τροποποιητικές παρεμβάσεις στον κώδικα των εφαρμογών και τη δομή της βάσης δεδομένων αφορούν σε διακριτές ενέργειες, με ανθρωποπροσπάθεια μικρότερη ή ίση του ενός (1) ανθρωπομήνα, ανά βελτίωση. Το σύνολο των ενεργειών αυτών δεν μπορεί να είναι περισσότερο από δεκαοκτώ (18) συνολικά.
Υπηρεσίες υποστήριξης παραγωγικής λειτουργίας του συστήματος διασύνδεσης του Γ.Ε.ΜΗ. με το δίκτυο BRIS
Αντικείμενο του έργου είναι:
— η παρακολούθηση της εύρυθμης λειτουργίας της διασύνδεσης του Γ.Ε.ΜΗ. με το δίκτυο BRIS,
— η αναβάθμιση των εφαρμογών, όποτε διαπιστώνονται δυσλειτουργίες και σφάλματα,
— η διαμόρφωση / βελτίωση, όπως απαιτηθεί στις νέες οθόνες του Γ.Ε.ΜΗ..
Στο πλαίσιο του έργου, εκτιμάται ότι θα απαιτηθεί η δέσμευση τουλάχιστον δύο (2) μηχανικών πληροφορικής / εξειδικευμένων στελεχών, για όλη τη διάρκεια του έργου.
Υπηρεσίες ανάπτυξης νέων λειτουργικοτήτων σε υφιστάμενα συστήματα
— σύστημα εξωστρέφειας, προκειμένου μια επιχείρηση μέλος του Γ.Ε.ΜΗ. να μπορεί να προβαίνει σε έλεγχο και δέσμευση επωνυμίας, στο πλαίσιο τής τροποποίησης καταστατικού,
— σύστημα μητρώου, προκειμένου να διατίθεται αναζήτηση και χειρισμός περιπτώσεων πανελλήνιων δεσμεύσεων,
— διασύνδεση με την Α.Α.Δ.Ε. μέσω web services, για σύγκριση και εκκαθάριση / ενημέρωση στοιχείων που τηρεί το Γ.Ε.ΜΗ..
Υπηρεσίες μεταφοράς και θέσης σε λειτουργία της υποδομής των Γ.Ε.ΜΗ. / Υ.Μ.Σ. / BRIS, από το datacenter της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. στο G-CLOUD της Γ.Γ.Π.Σ.:
— υπηρεσίες μεταφοράς και θέσης σε λειτουργία του συστήματος disaster recovery, από το datacenter της Κ.Ε.Ε. σε αυτό της Μ.Ο.Δ. Α.Ε.,
— τροποποιήσεις στο υπάρχον σύστημα διασύνδεσης με το BRIS, ώστε να καλύπτονται οι ανάγκες που προδιαγράφει το specification του BRIS2,
— τροποποίηση της σημερινής διαδικασίας του υπολογισμού τού ετήσιου τέλους Γ.Ε.ΜΗ., ώστε να υπολογίζεται πλέον αναλογικά και για τμήμα του οικονομικού έτους, και όχι μόνο σε ετήσια βάση.
Υπηρεσίες εκπαίδευσης:
Θα πρέπει να παρασχεθούν υπηρεσίες εκπαίδευσης, διάρκειας 10 συνόδων, 6 ωρών η καθεμία (συνολικά 60 ώρες), σε αντικείμενα που σχετίζονται με τη συντήρηση και την παραγωγική υποστήριξη.

Περιγραφή των ανανεώσεων

Η συνολική διάρκεια της σύμβασης μπορεί να παρατείνεται (μετά από αιτιολογημένη απόφαση τής αναθέτουσας αρχής) μέχρι το 50 % αυτής, ύστερα από σχετικό αίτημα τού αναδόχου, που υποβάλλεται πριν από τη λήξη της διάρκειάς της σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις, που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του αναδόχου.

Περιγραφή των επιλογών

Η αναθέτουσα αρχή διατηρεί το κάτωθι δικαίωμα προαίρεσης (σύμφωνο προαίρεσης Αστικού Κώδικα), το οποίο δύναται να ασκήσει με μονομερή δήλωση, κατά τη διάρκεια εκτέλεσης τής σύμβασης. Συγκεκριμένα:
Αύξηση τού φυσικού αντικειμένου του έργου (όπως αυτό περιγράφεται στο Παράρτημα Ι: «Αναλυτική περιγραφή φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του έργου» της παρούσας), έως σαράντα τοις εκατό (40 %), με αντίστοιχη αύξηση τού συμβατικού τιμήματος, με βάση τις τιμές μονάδας της οικονομικής προσφοράς του υποψήφιου οικονομικού φορέα.
Η αύξηση του φυσικού αντικειμένου αφορά είτε στην επικαιροποίηση των κλάδων - τομέων οικονομικών δραστηριοτήτων, που θα υπαχθούν στο πεδίο εφαρμογής του Ν. 4442/2016 και του Ν. 4512/2018, και των σε εξουσιοδότηση αυτών εκδοθεισών κανονιστικών πράξεων, με συνέπεια την εξάπλωση - επέκταση του συστήματος και στους κλάδους αυτούς, καθώς και την συνακόλουθη σύνδεση της απαιτούμενης διαλειτουργικότητας τού συστήματος με τους τρίτους φορείς, που ασκούν τις σχετικές αρμοδιότητες εγκρίσεων, γνωστοποιήσεων και εποπτείας των κλάδων αυτών, είτε την κάλυψη αναγκών, που θα προκύψουν από τη διαπίστωση αυξημένων απαιτήσεων, κατά την κατάρτιση της μελέτης εφαρμογής, είτε την προσαρμογή του συστήματος σε αλλαγές, που θα προκύψουν στο υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο.
Αντικείμενο της προαίρεσης αποτελούν αντικείμενα, όπως τα παρακάτω ενδεικτικά και σε κάθε περίπτωση μη περιοριστικά ή δεσμευτικά, ως αναφορά. Σε κάθε περίπτωση, ο ανάδοχος σε συνεννόηση και συμφωνία με την αναθέτουσα αρχή, θα προβαίνουν σε κοστολόγηση της κάθε ανάγκης ανάπτυξης, όπως προκύπτει αυτή.
— σύστημα / όψεις Γ.Ε.ΜΗ. για συμβολαιογράφους,
— μητρώο χρηστών / διαπίστευσης,
— διασύνδεση με το μητρώο αφερεγγυότητας (Υπουργείο Δικαιοσύνης),
— διασύνδεση με την Α.Α.Δ.Ε., π.χ. ενημέρωση για μεταβολή Κ.Α.Δ., εκκαθάριση μητρώου Φ.Π., web service Α.Α.Δ.Ε.,
— διασύνδεση με το μητρώο του πολίτη,
— διασύνδεση με το Π.Σ. «Εργάνη»,
— διασύνδεση με τον Ε.Φ.Κ.Α. για τις μεταβολές,
— διασύνδεση με την εκάστοτε συνεργαζόμενη τράπεζα ή το σύστημα «Δίας»,
— υλοποίηση νέων πιστοποιητικών και αντιγράφων (π.χ. πιστοποιητικό καλής λειτουργίας),
— επεκτάσεις για νέες κατηγορίες υπόχρεων Γ.Ε.ΜΗ.,
— υλοποίηση εφαρμογής παρακολούθησης και αλλαγών στις ροές εργασίας των αιτήσεων, σύμφωνα με τους χρονικούς περιορισμούς που θέτει ο νέος Νόμος,
— νέες αιτήσεις μεταβολών / καταχωρήσεων,
— υλοποίηση εφαρμογής προστίμων.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας, απαιτείται να ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο των προς παροχή υπηρεσιών, ήτοι ανάπτυξη πληροφοριακών συστημάτων.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του Ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα. Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο.

Όροι εκτέλεσης της σύμβασης

Για την υπογραφή της σύμβασης, απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. 1 β) του Ν. 4412/2016, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 5 % επί του συμβατικού τιμήματος, μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με χρόνο ισχύος δεκατέσσερεις (14) μήνες και κατατίθεται πριν ή κατά την υπογραφή της σύμβασης.
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης, ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπιστεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α του Ν. 4412/2016.
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης, ο ανάδοχος εγγυάται τη διάθεση τού αναφερομένου στην προσφορά του, επιστημονικού και λοιπού προσωπικού, καθώς επίσης και συνεργατών, που διαθέτουν την απαιτούμενη εμπειρία, τεχνογνωσία και ικανότητα, ώστε να ανταποκριθούν πλήρως στις απαιτήσεις της σύμβασης.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την (τις) προθεσμία(-ες), για την υποβολή προσφυγών:
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
1) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
2) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
3) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου portable document format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του Ν. 4412/2016, το άρθρο 19 παρ. 1.1) και το άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α..
Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του Ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας τής «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.) τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής, και σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών από την ημέρα εξέτασης τής προσφυγής. Οι χρήστες - οικονομικοί φορείς ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη τής προσφυγής από την Α.Ε.Π.Π..
Η άσκηση τής ως άνω προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση, για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης, του άρθρου 372 του Ν. 4412/2016, κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών.
Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο αρμόδιο δικαστήριο, μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από την έκδοση τής απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής και συζητείται το αργότερο εντός 30 ημερών από την κατάθεσή της. Για την άσκηση της αιτήσεως αναστολής κατατίθεται παράβολο, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 372 παρ. 4 του Ν. 4412/2016.
Η άσκηση αίτησης αναστολής κωλύει τη σύναψη τής σύμβασης, εκτός εάν με την προσωρινή διαταγή ο αρμόδιος δικαστής αποφανθεί διαφορετικά.