Αντικατάσταση φωτιστικών σωμάτων στη σήραγγα επί της Λεωφόρου Ανδρέα Παπανδρέου

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της δημόσιας σύμβασης προμήθειας - υπηρεσίας (μεικτή σύμβαση) «Αντικατάσταση φωτιστικών σωμάτων στη σήραγγα επί της Λεωφόρου Ανδρέα Παπανδρέου», είναι:
— η παροχή υπηρεσιών: «Αποξήλωση των υφιστάμενων στοιχείων οδοφωτισμού των δύο (2) σηράγγων της Λ. Ανδρέα Παπανδρέου»,
— η προμήθεια και εγκατάσταση 789,00 τεμαχίων φωτιστικών σωμάτων τύπου LED, καθώς και η προμήθεια του περιγραφόμενου εξοπλισμού, για τη διαχείριση και τον έλεγχο του οδοφωτισμού των σηράγγων της Λεωφόρου Ανδρέα Παπανδρέου.

Περιγραφή της προμήθειας

Αντικείμενο της δημόσιας σύμβασης προμήθειας - υπηρεσίας (μεικτή σύμβαση) «Αντικατάσταση φωτιστικών σωμάτων στη σήραγγα επί της Λεωφόρου Ανδρέα Παπανδρέου», είναι:
— η παροχή υπηρεσιών: «Αποξήλωση των υφιστάμενων στοιχείων οδοφωτισμού των δύο (2) σηράγγων της Λ. Ανδρέα Παπανδρέου»,
— η προμήθεια και εγκατάσταση 789,00 τεμαχίων φωτιστικών σωμάτων τύπου LED, καθώς και η προμήθεια του περιγραφόμενου εξοπλισμού, για τη διαχείριση και τον έλεγχο του οδοφωτισμού των σηράγγων της Λεωφόρου Ανδρέα Παπανδρέου, όπως περιγράφεται αναλυτικά στην τεχνική περιγραφή και τις τεχνικές προδιαγραφές (Παράρτημα ΙV και V),
— η παροχή υπηρεσιών λειτουργίας και συντήρησης του συστήματος φωτισμού των οδικών αξόνων της Περιφέρειας Αττικής, όπως περιγράφεται αναλυτικά στην τεχνική περιγραφή και τις τεχνικές προδιαγραφές (Παράρτημα ΙV και V).

Περιγραφή των ανανεώσεων

Σχετικά με τις προθεσμίες που ισχύουν στην παρούσα σύμβαση, εφαρμόζεται το άρθρο 206 του Ν.4412/16. Με αιτιολογημένη απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, ύστερα από εισήγηση τής Δ.Τ.Ε.Π.Ε.Π.Ν., οι παρακάτω συμβατικοί χρόνοι, συνολικής και τμηματικών προθεσμιών παροχής υπηρεσιών, μπορεί σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις να παρατείνονται.

Περιγραφή των επιλογών

Ως ρήτρα τροποποίησης της σύμβασης, ορίζεται η άσκηση του δικαιώματος προαίρεσης για το αντικείμενο που περιγράφεται στην παράγραφο 1.3) της παρούσης και στα Παραρτήματα της παρούσης. Το δικαίωμα αυτό ασκείται μονομερώς από την αναθέτουσα αρχή, με την κοινοποίηση στον ανάδοχο σχετικής απόφασης του αρμόδιου οργάνου πριν από το πέρας της διάρκειας τής σύμβασης, και σύμφωνα με τους χρόνους που ορίζονται στην παράγραφο 1.3) της παρούσας διακήρυξης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν εμπορική ή βιομηχανική ή βιοτεχνική δραστηριότητα, συναφή με το αντικείμενο τής προμήθειας. Η απαίτηση αυτή αρκεί να καλύπτεται τουλάχιστον από 1 μέλος, σε περίπτωση ένωσης.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά στην οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν / παρέχουν:
α) μέσο ετήσιο γενικό κύκλο εργασιών, όπως προκύπτει από τα αποτελέσματα των τριών (3) τελευταίων δημοσιευμένων οικονομικών καταστάσεων, τουλάχιστον ίσο με το 50 % της προϋπολογιζόμενης αξίας της σύμβασης άνευ ΦΠΑ, ήτοι: 792 122,17 EUR·
β) βεβαίωση πιστοληπτικής ικανότητας, ως εξής:
Κάθε συμμετέχων οικονομικός φορέας με τον φάκελο «Δικαιολογητικά συμμετοχής» υποβάλλει και βεβαίωση πιστοληπτικής ικανότητας, από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλα νομικά πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στην ΕΛΛΑΔΑ ή σε άλλο μέρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.), που έχουν υπογράψει ευρωπαϊκές συμφωνίες ή Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε με τον Ν.2513/1997, και έχουν σύμφωνα με τη νομοθεσία των κρατών αυτών αυτό το δικαίωμα.
Η βεβαίωση για την πιστοληπτική ικανότητα του συμμετέχοντος στον διαγωνισμό οικονομικού φορέα ημεδαπής η αλλοδαπής, πρέπει να περιλαμβάνει τα κάτωθι:
i) την πλήρη επωνυμία του διαγωνιζόμενου υπέρ του οποίου εκδίδεται·
ii) τον τίτλο και την συνολική δαπάνη του αντικειμένου της παρούσας διακήρυξης·
iii) τον ΑΔΑΜ της παρούσας διακήρυξης·
iv) δήλωση περί συνεργασίας με τον συμμετέχοντα οικονομικό φορέα και δυνατότητας χρηματοδότησης αυτού (όχι περιθώριο έκδοσης εγγυητικών), τουλάχιστον ίσο με το 10 % της προϋπολογιζόμενης αξίας της σύμβασης άνευ ΦΠΑ, ήτοι: 158 424,43 EUR.
Στην περίπτωση ένωσης εταιρειών, το κριτήριο της παραγράφου 2.2.5) μπορεί να καλύπτεται αθροιστικά από τα μέλη της.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται (αυτοτελώς ή ως μέλη ένωσης / κοινοπραξίας):
Α) Συμβάσεις
1) κατά την τελευταία τριετία προ της ημερομηνίας δημοσίευσης του διαγωνισμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση, να έχουν εκτελέσει σύμβαση ή συμβάσεις σε δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα, που να περιλαμβάνουν την προμήθεια και εγκατάσταση:
α) αθροιστικά τουλάχιστον 789,00 τεμάχια φωτιστικών σωμάτων φωτισμού σηράγγων τύπου LED, δηλαδή περίπου το 100 % του συνολικού αριθμού των φωτιστικών σωμάτων που θα εγκατασταθούν με την παρούσα σύμβαση
β) αθροιστικά τουλάχιστον 789,00 τεμάχια τηλεδιαχειριζόμενων φωτιστικών σωμάτων φωτισμού σηράγγων, τύπου LED, δηλαδή περίπου το 100 % του συνολικού αριθμού των φωτιστικών σωμάτων που θα εγκατασταθούν με την παρούσα σύμβαση, συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας και της εγκατάστασης του συστήματος τηλεελέγχου - τηλεδιαχείρισης. Διευκρινίζεται ότι είναι δυνατόν τα εν λόγω τηλεδιαχειριζόμενα φωτιστικά να περιλαμβάνονται στα φωτιστικά της ανωτέρω παραγράφου α·
2) κατά την τελευταία τριετία προ της ημερομηνίας δημοσίευσης του διαγωνισμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση, να έχουν εκτελέσει σύμβαση ή συμβάσεις σε δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα, που να περιλαμβάνουν την παροχή υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης (helpdesk), ανεξαρτήτως τεχνικού αντικειμένου·
3) κατά την τελευταία τριετία προ της ημερομηνίας δημοσίευσης του διαγωνισμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση, να έχουν εκτελέσει τμήμα πολυετούς σύμβασης ή συμβάσεων τύπου Σ.Ε.Α. ή τεχνικής συντήρησης - διαχείρισης σε δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα. Ως πολυετής, ορίζεται κάθε σύμβαση διάρκειας μεγαλύτερης ή ίσης των 10 ετών.
Β) Να διαθέτουν έμπειρο και επαρκές από πλευράς αριθμού ατόμων διευθυντικό και επιστημονικό προσωπικό, το οποίο θα είναι υπεύθυνο για τον συντονισμό του τεχνικού προσωπικού, για την εκτέλεση των εργασιών και τον έλεγχο και την εξασφάλιση τής ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών. Στο προσωπικό αυτό θα περιλαμβάνονται κατ’ ελάχιστον:
— ένας (1) διπλωματούχος ή πτυχιούχος μηχανικός, με χρόνο από κτήσεως πτυχίου τουλάχιστον δέκα (10) έτη και αποδεδειγμένη εμπειρία ως διευθυντής έργου ή εργοταξιάρχης εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων έργων ή παροχής υπηρεσιών για τουλάχιστον 3 έτη, ο οποίος θα απασχολείται επιτελικά με όλα τα θέματα που αφορούν στην εκτέλεση της σύμβασης, και θα αναλάβει για λογαριασμό του παρόχου την ενημέρωση και τις επαφές με την Υπηρεσία, κατά τη διάρκεια της παροχής των υπηρεσιών, αλλά και κατά τον χρόνο εγγύησης,
— ένας (1) διπλωματούχος ή πτυχιούχος μηχανικός, με χρόνο κτήσης πτυχίου τουλάχιστον 5 έτη, ο οποίος να διαθέτει αποδεδειγμένη σχετική εργασιακή εμπειρία τουλάχιστον δύο (2) ετών σε εγκατάσταση ή συντήρηση φωτιστικών σωμάτων οδικού φωτισμού LED, με βεβαιωμένη / πιστοποιημένη γνώση σε project management. Θα φροντίζει για την έντεχνη και σύμφωνα με τη σύμβαση εκτέλεση όλων των απαραίτητων εργασιών στον εξοπλισμό, και θα προΐσταται των λοιπών αρμοδίων τεχνικών που θα ασχολούνται με την εκτέλεση της σύμβασης,
— τρεις (3) τεχνικοί (αδειούχοι ηλεκτροτεχνίτες ή αδειούχοι ηλεκτρολόγοι ή πτυχιούχοι ηλεκτρολόγοι εργοδηγοί) και αντίστοιχος αριθμός βοηθών. Οι 3 τεχνικοί θα πρέπει να έχουν αποδεδειγμένη σχετική εργασιακή εμπειρία τουλάχιστον 1 έτους σε εγκατάσταση ή συντήρηση φωτιστικών σωμάτων οδικού φωτισμού LED.
Γ) Να διαθέτουν κατ’ ελάχιστον δύο (2) καλαθοφόρα οχήματα.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, το εν λόγω κριτήριο (σημεία Α, Β, Γ) αρκεί να ικανοποιείται αθροιστικά από ένα ή περισσότερα μέλη της.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη τής αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.11
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, βάσει του τυποποιημένου εντύπου και μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του υποσυστήματος προς την αναθέτουσα αρχή, επιλέγοντας κατά περίπτωση την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθ. 8 της υπ' αριθ. 117384/26.10.2017 Κ.Υ.Α..
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, το οποίο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν από την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της Α.Ε.Π.Π. μετά από άσκηση προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016.
Η άσκηση προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του Ν.4412/2016.
Η αναθέτουσα αρχή, μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας»:
α) κοινοποιεί την προδικαστική προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α της παρ. 1 του άρθρου 365 του ν. 4412/2016 και την περ. α΄ της παρ. 1 του άρθρου 9 του Π.Δ. 39/2017·
β) ειδοποιεί, παρέχει πρόσβαση στο σύνολο των στοιχείων του διαγωνισμού και διαβιβάζει στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), τα προβλεπόμενα στην περ. β’ της παρ. 1 του άρθρου 365 του ν. 4412/2016, σύμφωνα και με την παρ. 1 του άρθρου 9 του Π.Δ. 39/2017.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής, και σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών, από την ημέρα εξέτασης τής προσφυγής.
Σε περίπτωση συμπληρωματικής αιτιολογίας επί της προσβαλλόμενης πράξης, αυτή υποβάλλεται έως και δέκα (10) ημέρες πριν από τη συζήτηση τής προσφυγής και κοινοποιείται αυθημερόν στον προσφεύγοντα, μέσω της πλατφόρμας του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. ή αν αυτό δεν είναι εφικτό, με οποιοδήποτε πρόσφορο μέσο. Υπομνήματα επί των απόψεων και της συμπληρωματικής αιτιολογίας τής αναθέτουσας αρχής κατατίθενται μέσω της πλατφόρμας του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., έως πέντε (5) ημέρες πριν από τη συζήτηση τής προσφυγής.
Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση, για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής.