Διακήρυξη ανοικτού, ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων, για την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού τάφρων και εργασιών πρασίνου στο οδικό δίκτυο τής Π.Ε. Ευβοίας για το έτος 2020

Τίτλος

Διακήρυξη ανοικτού, ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων, για την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού τάφρων και εργασιών πρασίνου στο οδικό δίκτυο τής Π.Ε. Ευβοίας για το έτος 2020.
60680/1692/26-03-2021

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού τάφρων και εργασιών πρασίνου στο οδικό δίκτυο Π.Ε. Εύβοιας. Προϋπολογισμός: 300 000,00 EUR με ΦΠΑ.
Οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατατάσσονται στους ακόλουθους κωδικούς του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV): 77211500-7 (Υπηρεσίες φροντίδας δένδρων).
Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 300 000,00 EUR συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24 % (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: 241 935,48 EUR ΦΠΑ: 58 064,52).
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε δώδεκα (12) μήνες.

Περιγραφή της προμήθειας

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού τάφρων και εργασιών πρασίνου στο οδικό δίκτυο Π.Ε. Εύβοιας, για το έτος 2020, προϋπολογισμού: 300 000,00 EUR με ΦΠΑ.
Οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατατάσσονται στους ακόλουθους κωδικούς του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV): 77211500-7 (Υπηρεσίες φροντίδας δένδρων).

Περιγραφή των ανανεώσεων

Η σύμβαση μπορεί να τροποποιείται κατά τη διάρκειά της, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης, μόνο σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του Ν. 4412/2016, και κατόπιν γνωμοδότησης της καθ’ ύλην αρμόδιας Υπηρεσίας ή άλλως, της Υπηρεσίας η οποία ορίζεται με απόφαση τής Α.Α..

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο τής σύμβασης.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού, για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου, σχετικά με την άσκηση τού συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς, θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο για την άσκηση της απαιτούμενης δραστηριότητας, για την εκτέλεση του αντικειμένου τής υπό ανάθεση σύμβασης ή να είναι κάτοχοι Μ.Ε.ΕΠ. κατηγορίας πρασίνου.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς:
α) κατά τη διάρκεια των ετών 2017, 2018, 2019, να έχουν εκτελέσει τουλάχιστον 1 σύμβαση υπηρεσιών πρασίνου με φορείς του Δημοσίου και των Ο.Τ.Α. Α' και Β' βαθμού·
β) για την άρτια εκτέλεση των εργασιών, θα πρέπει να διαθέτουν τον κατωτέρω εξοπλισμό:
α. 1 ανυψωτικό καλαθοφόρο μηχάνημα με δυνατότητα ανύψωσης πάνω από 18μ.
β. 1 φορτηγό με αρπάγη, κατάλληλο για την αποκομιδή των προϊόντων κοπής – κλάδευσης και φυτικών υπολειμμάτων
γ. 1 φορητό θρυμματιστή κλαδιών επί τόπου του έργου, πιστοποιημένο για σωστή και ασφαλή λειτουργία ή CE·
γ) για την άρτια εκτέλεση των εργασιών, θα πρέπει να διαθέτουν το κατωτέρω προσωπικό:
— κλαδευτές εναερίτες για κλάδεμα των δέντρων σε ύψος,
— χειριστές για τον χειρισμό των μηχανημάτων που απαιτούνται·
δ) σύμβαση με τους οικονομικούς φορείς αποδέκτες των υλικών υπολειμμάτων, προϊόντων καθαρισμού - αποψιλώσεων - κλαδεμάτων, και γενικά τα προϊόντα που προκύπτουν από την περιποίηση και τον καθαρισμό του πρασίνου των Κ.Χ., καθώς και:
— άδεια συλλογής και μεταφοράς μη επικίνδυνων αποβλήτων του ανωτέρω οικονομικού φορέα,
— άδεια λειτουργίας του ανωτέρω φορέα και για εργασίες κομποστοποίησης - λιπασματοποίησης των εν λόγω παραγόμενων αποβλήτων, ο οποίος θα πρέπει να είναι σε θέση να εκδίδει πιστοποιητικά τελικής διάθεσης των απορριμμάτων. Τα εν λόγω πιστοποιητικά θα πρέπει να παραδίδονται στην επιβλέπουσα υπηρεσία, κατά τη διάρκεια εκτέλεσης τής Υπηρεσίας.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη τής αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά από την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου portable document format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του Ν. 4412/2016, το άρθρο 19 παρ. 1.1) και το άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α..
Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν από την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση τής Α.Ε.Π.Π. μετά από άσκηση προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016. Κατ’ εξαίρεση, δεν κωλύεται η σύναψη τής σύμβασης, εάν υποβλήθηκε μόνο μία (1) προσφορά και δεν υπάρχουν ενδιαφερόμενοι υποψήφιοι.
Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο τής διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016 και την περ. α΄ της παρ. 1 του άρθρου 9 του Π.Δ. 39/2017,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.) τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016 και την περ. α΄ της παρ. 1 του άρθρου 9 του Π.Δ. 39/2017.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών τής αναθέτουσας αρχής, και σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών από την ημέρα εξέτασης τής προσφυγής.
Η Αρχή επιλαμβάνεται αποκλειστικά θεμάτων που θίγονται με την προσφυγή και δεν μπορεί να ελέγξει, παρεμπιπτόντως, όρους της διακήρυξης ή ζητήματα που αφορούν στη διενέργεια τής διαδικασίας.
Σε περίπτωση συμπληρωματικής αιτιολογ.