ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΑΝΤΙΠΛΗΜΜΥΡΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΕΥΡΥΤΕΡΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΛΑΧΑΝΑΓΟΡΑΣ Ν. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο του έργου είναι η κατασκευή των έργων αντιπλημμυρικής προστασίας και αποχέτευσης ομβρίων υδάτων της ευρύτερης περιοχής Λαχαναγοράς, λαμβάνοντας υπόψη τα προγραμματισμένα και μελλοντικά έργα που θα υλοποιηθούν στην περιοχή (Κόμβος Κ16, Οδός σύνδεσης Εγνατίας Οδού και 6ου προβλήτα κ.λπ.). Ειδικότερα, το έργο περιλαμβάνει την κατασκευή του κύριου συλλεκτήρα, των δευτερευόντων συλλεκτήρων καθώς και του αντλιοστασίου, που είναι απαραίτητα για την αποχέτευση των ομβρίων στον πλησιέστερο αποδέκτη, δηλαδή τη θάλασσα.

Περιγραφή της προμήθειας

Αντικείμενο της εργολαβίας είναι κατασκευή των κύριων και δευτερευόντων συλλεκτήρων (αγωγών, τάφρων) που είναι απαραίτητα για την αποχέτευση των όμβριων της περιοχής εκτέλεσης του έργου, στους πλησιέστερους αποδέκτες, καθώς και το σύνολο των τυπικών και ειδικών τεχνικών έργων που διευκολύνουν τη ροή στο δίκτυο και επιτρέπουν τη συντήρησή του.
Ειδικότερα, τα τεχνικά έργα αφορούν στην κατασκευή φρεατίων κατά μήκος των ανωτέρω συλλεκτήρων, ενώ τα ειδικά τεχνικά έργα αφορούν στην κατασκευή διαβάσεων των εν λόγω συλλεκτήρων από κομβικά σημεία με τη μέθοδο της μικροσήραγγας.
Τέλος, στο αντικείμενο της εργολαβίας συμπεριλαμβάνεται και η κατασκευή του αντλιοστασίου όμβριων υδάτων, το οποίο τοποθετείται πλησίον της θάλασσας, παραλαμβάνει το σύνολο των απορρεόντων όμβριων υδάτων και εν συνεχεία αυτά εξάγονται στη θάλασσα.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Όσον αφορά την καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας, απαιτείται οι οικονομικοί φορείς να είναι εγγεγραμμένοι στο σχετικό επαγγελματικό μητρώο που τηρείται στο κράτος εγκατάστασής τους. Ειδικά οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.) για το χρονικό διάστημα που εξακολουθούν να ισχύουν οι μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 65 του π.δ. 71/2019 ή στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων Δημόσιων Έργων (ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.), από την έναρξη ισχύος του τελευταίου στην κατηγορία έργου του άρθρου 21 της Διακήρυξης. Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στα Μητρώα του παραρτήματος ΧΙ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Κάθε μεμονωμένος προσφέρων οικονομικός φορέας πρέπει να διαθέτει, κατ’ ελάχιστον:
i) Ίδια κεφάλαια ελάχιστου ύψους 4.400.000,00 €. Από τα Ίδια Κεφάλαια εξαιρούνται τα ποσά του μετοχικού κεφαλαίου για τα οποία δεν έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία καταβολής τους και πιστοποίησης τους από τις εποπτικές αρχές, και
ii) Πάγια στοιχεία ελάχιστου ύψους 900.000,00 €.
Σε περίπτωση ένωσης, ένα (1) τουλάχιστον από τα μέλη της ένωσης πρέπει να ικανοποιεί και τις δύο (2) παραπάνω απαιτήσεις (i) και (ii).
Ειδικά οι εργοληπτικές επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο ΜΕΕΠ, για το χρονικό διάστημα που εξακολουθούν να ισχύουν οι μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 65 του π.δ. 71/2019, δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν τα ανώτατα επιτρεπτά όρια ανεκτέλεστου υπολοίπου εργολαβικών συμβάσεων, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 20 παρ. 4 του ν. 3669/2008, όπως ισχύει.
Μετά από τη λήξη των ως άνω μεταβατικών διατάξεων και την πλήρη έναρξη ισχύος του π.δ 71/2019, οι εργοληπτικές επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε., δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν τα ανώτατα επιτρεπτά όρια ανεκτέλεστου υπολοίπου εργολαβικών συμβάσεων, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 64 αυτού.
Διευκρινίζεται ότι οι εγγεγραμμένες στο ΜΕΕΠ εργοληπτικές επιχειρήσεις δηλώνουν τη μη υπέρβαση των ανώτατων επιτρεπτών ορίων ανεκτέλεστου υπολοίπου εργολαβικών συμβάσεων στο πεδίο «Άλλες οικονομικές ή χρηματοοικονομικές απαιτήσεις» της Ενότητας Β: «Οικονομική και χρηματοδοτική επάρκεια» του Μέρους IV «Κριτήρια επιλογής» του ΕΕΕΣ.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

α) Κάθε μεμονωμένος προσφέρων οικονομικός φορέας πρέπει να διαθέτει στην κατηγορία «ΥΔΡΑΥΛΙΚΑ ΕΡΓΑ», κατ’ ελάχιστον:
τρεις (3) μηχανικούς με 12ετή τουλάχιστον εμπειρία για έκαστο εξ’ αυτών, ή
• Τέσσερις (4) μηχανικούς με 12ετή τουλάχιστον εμπειρία για έκαστο εξ’ αυτών, ή
• Τρείς (3) μηχανικούς με 12ετή τουλάχιστον εμπειρία για έκαστο εξ’ αυτών και δύο (2) μηχανικούς με 9ετή τουλάχιστον εμπειρία για έκαστο εξ’ αυτών, ή
• Δύο (2) μηχανικούς με 12ετή τουλάχιστον εμπειρία και τέσσερις (4) μηχανικούς με 9ετή τουλάχιστον εμπειρία για έκαστο εξ’ αυτών, ή
• Δύο (2) μηχανικούς με 12ετή τουλάχιστον εμπειρία και δύο (2) μηχανικούς με 9ετή τουλάχιστον εμπειρία για έκαστο εξ’ αυτών και τέσσερις (4) μηχανικούς με 6ετή τουλάχιστον εμπειρία για έκαστο εξ’ αυτών.
Σε περίπτωση ένωσης, η παραπάνω απαίτηση πρέπει να ικανοποιείται από ένα (1) τουλάχιστον από τα μέλη της ένωσης.
(β) Επιπρόσθετα, κάθε μεμονωμένος προσφέρων οικονομικός φορέας πρέπει να διαθέτει μηχανικό εξοπλισμό που αναφέρεται και συνδέεται άμεσα με κατασκευαστικές δραστηριότητες έργων, κατ’ ελάχιστον ύψους 270.000,00 €.
Σε περίπτωση ένωσης, η παραπάνω απαίτηση πρέπει να ικανοποιείται από ένα (1) τουλάχιστον από τα μέλη της ένωσης.
(γ) Επίσης, κάθε μεμονωμένος προσφέρων οικονομικός φορέας πρέπει να διαθέτει στην κατηγορία «ΥΔΡΑΥΛΙΚΑ ΕΡΓΑ» αθροιστικά εμπειρία, κατά την τελευταία πενταετία, κατ’ ελάχιστον ίση με 3.660.000,00 €.
Σε περίπτωση ένωσης, η παραπάνω απαίτηση πρέπει να ικανοποιείται από ένα (1) τουλάχιστον από τα μέλη της ένωσης.

Όροι εκτέλεσης της σύμβασης

Σχετικά με την υπογραφή της σύμβασης, ισχύουν τα προβλεπόμενα στην παρ. 5 άρθρου 105 και του άρθρου 135 του ν. 4412/2016.
Τα έγγραφα της σύμβασης με βάση τα οποία θα εκτελεσθεί το έργο είναι τα αναφερόμενα παρακάτω. Σε περίπτωση ασυμφωνίας των περιεχομένων σε αυτά όρων, η σειρά ισχύος καθορίζεται ως κατωτέρω:
1. Το συμφωνητικό ,συμπεριλαμβανομένων των παρασχεθεισών εξηγήσεων του οικονομικού φορέα, σύμφωνα με τα άρθρα 88 και 89 του Ν.4412/2016, ιδίως ως προς τον προσδιορισμό οικονομικών μεγεθών, με τις οποίες ο ανάδοχος διαμόρφωσε την προσφορά του·
2. Η Διακήρυξη.
3. Η Οικονομική Προσφορά.
4. Το Τιμολόγιο Δημοπράτησης.
5. Η Ειδική Συγγραφή Υποχρεώσεων (Ε.Σ.Υ.).
6. Η Τεχνική Συγγραφή Υποχρεώσεων (Τ.Σ.Υ) με τις Τεχνικές Προδιαγραφές και τα Παραρτήματά τους.
7. Η Τεχνική Περιγραφή (Τ.Π.).
8. Ο Προϋπολογισμός Δημοπράτησης.
9. Οι εγκεκριμένες μελέτες του έργου,
10. Το Χρονοδιάγραμμα κατασκευής του έργου, όπως αυτό τελικά θα εγκριθεί από την Υπηρεσία.

Όροι αποσφράγισης των προσφορών (τόπος)

Οι προσφορές αποσφραγίζονται ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.. Η διαδικασία αποσφράγισης παρουσιάζεται αναλυτικά στο άρθρο 4 της διακήρυξης.
Πληροφορίες για τα εξουσιοδοτημένα άτομα και τη διαδικασία αποσφράγισης προσφορών:
Ισχύουν τα αναφερόμενα στην Κ.Υ.Α. Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. «Δημόσια Έργα».

Για την συμμετοχή στον διαγωνισμό απαιτείται η κατάθεση από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς, εγγυητικής επιστολής συμμετοχής, που ανέρχεται στο ποσό των 500.000,00 ευρώ. Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η εγγύηση συμμετοχής περιλαμβάνει και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν στην ένωση.
Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς του άρθρου 19 της Διακήρυξης, ήτοι μέχρι 14-11-2022, άλλως η προσφορά απορρίπτεται. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί πριν από τη λήξη της προσφοράς, να ζητά από τους προσφέροντες να παρατείνουν πριν από τη λήξη τους τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς και της εγγύησης συμμετοχής.
Η εγγύηση συμμετοχής καταπίπτει, αν ο προσφέρων:
— αποσύρει την προσφορά του κατά τη διάρκεια ισχύος αυτής,
— παρέχει εν γνώσει του ψευδή στοιχεία ή πληροφορίες, που αναφέρονται στο άρθρο 22·
— δεν προσκομίσει εγκαίρως τα προβλεπόμενα στο άρθρο 23 της παρούσας δικαιολογητικά,
— στις περιπτώσεις των παρ. 3, 4 και 5 του άρθρου 103 του Ν.4412/2016, περί πρόσκλησης για υποβολή δικαιολογητικών από τον προσωρινό ανάδοχο, αν κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών, ς, διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν στο Ε.Ε.Ε.Σ. είναι εκ προθέσεως απατηλά ή ότι έχουν υποβληθεί πλαστά αποδεικτικά στοιχεία ή αν από τα παραπάνω δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νομίμως και εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 18 ή η πλήρωση μιας ή περισσότερων από τις απαιτήσεις των,
— δεν προσέλθει εγκαίρως για υπογραφή του συμφωνητικού,
— υποβάλλει μη κατάλληλη προσφορά, με την έννοια της περ. 46 της παρ. 1 του άρθρου2 του Ν.4412/2016,
— δεν ανταποκριθεί στη σχετική πρόσκληση της αναθέτουσας αρχής εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας και δεν υποβάλλει εξηγήσεις, σε περίπτωση ασυνήθιστα χαμηλής προσφοράς.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στον ανάδοχο με την προσκόμιση της εγγύηση καλής εκτέλεσης.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στους λοιπούς προσφέροντες, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 72 του Ν.4412/2016.
1) για την υπογραφή της σύμβασης, απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. 4 του Ν.4412/2016, το ύψος της οποίας καθορίζεται σε ποσοστό 5 % επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, χωρίς να συμπεριλαμβάνονται τα δικαιώματα προαίρεσης, χωρίς Φ.Π.Α. και κατατίθεται μέχρι και την υπογραφή του συμφωνητικού.
Σε περίπτωση τροποποίησης της σύμβασης κατά το άρθρο 132 Ν.4412/2016, η οποία συνεπάγεται αύξηση της συμβατικής αξίας, η αναθέτουσα αρχή οφείλει να απαιτεί από τον ανάδοχο να καταθέσει μέχρι και την υπογραφή της τροποποιημένης σύμβασης, συμπληρωματική εγγύηση, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 5 % επί του ποσού της αύξησης της αξίας της σύμβασης, χωρίς ΦΠΑ. Οι εγγυητικές επιστολές καλής εκτέλεσης περιλαμβάνουν κατ’ ελάχιστον τα αναφερόμενα στην παράγραφο 15.2 της διακήρυξης, πλην της περ. (η) και επιπρόσθετα τον αριθμό και τον τίτλο της σχετικής σύμβασης.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης καλύπτει συνολικά την εφαρμογή όλων των όρων της σύμβασης και κάθε απαίτηση της αναθέτουσας αρχής ή του κυρίου του έργου έναντι του αναδόχου. Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης καλής εκτέλεσης πρέπει να είναι μεγαλύτερος κατά τρεις (3) τουλάχιστον μήνες από το άθροισμα τής συμβατικής προθεσμίας, της οριακής προθεσμίας και του χρόνου υποχρεωτικής συντήρησης τού έργου, σύμφωνα με το άρθρο 171 του Ν.4412 και τα έγγραφα της παρούσας σύμβασης. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής, στην περίπτωση παράβασης από τον ανάδοχο των όρων της σύμβασης, όπως αυτή ειδικότερα ορίζει. Οι εγγυητικές επιστολές καλής εκτέλεσης καταπίπτουν με αιτιολογημένη απόφαση της αναθέτουσας αρχής, η οποία εκδίδεται μετά από προηγούμενη εισήγηση της διευθύνουσας Υπηρεσίας. Το σύνολο των εγγυήσεων καλής εκτέλεσης επιστρέφεται χωρίς, αμέσως μετά από την έγκριση του πρωτοκόλλου παραλαβής και την έγκριση του τελικού λογαριασμού.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Οι προσφυγές υποβάλλονται ηλεκτρονικά μέσω της διαδυκτιακής πύλης www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά από την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του Π. Δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του υποσυστήματος προς την αναθέτουσα αρχή, επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή», σύμφωνα με το άρθρο 15 της Κ.Υ.Α. Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. «Δημόσια Έργα».
Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης, και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59, και αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 Ν. 4412/2016. Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγοντα γίνεται:
α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του·
β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής·
γ) σε περίπτωση παραίτησης τού προσφεύγοντος από την προσφυγή του, έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση τής προσφυγής.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της Α.Ε.Π.Π. μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του Ν.4412/2016 και 20 Π.Δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση τής προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο τής διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο προσωρινής προστασίας, σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ. 1-2 Ν.4412/2016 και 15 παρ. 1-4 Π.Δ. 39/2017.