Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τον εσωτερικό καθαρισμό λεωφορείων, κτιριακών και λοιπών εγκαταστάσεων τού Ο.Α.Σ.Θ

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τον εσωτερικό καθαρισμό των λεωφορείων του Ο.Α.Σ.Θ., καθώς και για τον καθαρισμό κτιριακών και λοιπών εγκαταστάσεων (σταθμοί μετεπιβίβασης, χώροι αναμονής, εκδοτήρια κ.λπ.) του Ο.Α.Σ.Θ. στην πόλη της Θεσσαλονίκης.
Οι προς προμήθεια υπηρεσίες κατατάσσονται στον κωδικό του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV): 90900000 - 6 (Υπηρεσίες καθαρισμού).

Περιγραφή της προμήθειας

Για τον επαρκή καθαρισμό των λεωφορείων όπως αυτά αναφέρονται στο Παράρτημα ΙΙ, ο ανάδοχος υποχρεούται να διαθέτει 1 άτομο για κάθε 15 λεωφορεία των 11 ή 12 μέτρων (κανονικά λεωφορεία) και των 7,5 μέτρων (ή άλλου μήκους μικρολεωφορεία), και 1 άτομο για κάθε 12 λεωφορεία των 18 μέτρων (αρθρωτά). Επίσης, για τον γενικό καθαρισμό λεωφορείων, απαιτούνται κατ’ ελάχιστον τέσσερα (4) μηχανήματα καθαρισμού υφασμάτινων καθισμάτων, με ισάριθμους εκπαιδευμένους καθαριστές, οι οποίοι θα είναι αποκλειστικά υπεύθυνοι για τον γενικό καθαρισμό τουλάχιστον πέντε (5) λεωφορείων ημερησίως έκαστος. Χειμερινή περίοδος νοείται το χρονικό διάστημα από 1η εκάστου έτους έως και την 30η Ιουνίου του αυτού έτους, και το διάστημα από 1η Σεπτεμβρίου έως 31 Δεκεμβρίου.
Θερινή περίοδος νοείται το δίμηνο από 1η Ιουλίου έως και 31 Αυγούστου του αυτού έτους.
Πρόγραμμα Κυριακής και αργιών εφαρμόζεται:
α) κατά τις 52 Κυριακές, και
β) στις επίσημες αργίες, ήτοι 1η και 6η Ιανουαρίου, 25η Μαρτίου, Καθαρά Δευτέρα, Μεγάλη Παρασκευή, Μεγάλο Σάββατο, Κυριακή Πάσχα, Δευτέρα του Πάσχα, 15 Αυγούστου, 28 Οκτωβρίου, 25 και 26 Δεκεμβρίου.
Εσωτερικός καθαρισμός λεωφορείων.
Καθημερινός τακτικός καθαρισμός:
α) άδειασμα καλαθιών αχρήστων·
β) αφαίρεση διαφημιστικών εντύπων και αυτοκόλλητων ξένων προς τον Ο.Α.Σ.Θ., και γραμμάτων, από τις επιφάνειες, εσωτερικά και εξωτερικά του λεωφορείου·
γ) ξεσκόνισμα και καθαρισμός ταμπλό, καρεκλών, υαλοπινάκων κ.λπ., με χρήση κατάλληλων καθαριστικών υγρών και σφουγγαρόπανων·
δ) σκούπισμα και σφουγγάρισμα δαπέδων (με χρήση κατάλληλων καθαριστικών υγρών).
Γενικός καθαρισμός με χρήση κατάλληλων και επαρκών απορρυπαντικών - καθαριστικών - ειδικών μηχανημάτων καθαρισμού.
Ο καθαρισμός των λεωφορείων θα γίνεται υποχρεωτικά 1 φορά κάθε μήνα και έκτακτα όποτε είναι αναγκαίο σε λεωφορεία που δεν έγινε σωστός γενικός καθαρισμός ή σε όποια λεωφορεία κριθεί απαραίτητο. Εξαιρούνται από το ανωτέρω νούμερο τα λεωφορεία που παρουσίασαν βλάβη και κρατήθηκαν από την Διεύθυνση Συντήρησης προς επισκευή για όλη τη διάρκεια του μήνα που αφορούν.
Αναλυτικά οι προς εκτέλεση εργασίες καθαρισμού έχουν ως ακολούθως:
α) σαπούνισμα οροφής και πλαϊνών·
β) σαπούνισμα καθισμάτων χωρίς ύφασμα και χειρολαβών·
γ) καθαρισμός των υφασμάτινων καθισμάτων των λεωφορείων του Ο.Α.Σ.Θ. με ειδικά μηχανήματα πλυσίματος - στεγνώματος, με τα οποία θα καθαρίζουν τα καθίσματα, τα οποία θα χειρίζονται κατάλληλα εκπαιδευμένοι καθαριστές μετά των απαραίτητων υλικών καθαρισμού·
δ) σαπούνισμα φυσούνας, δαπέδων, υαλοπινάκων και λοιπών επιφανειών·
ε) καθάρισμα - αποξήλωση κάθε ξένου αντικειμένου (αυτοκόλλητα, αφίσες, έντυπα κ.λπ.)·
στ) επιμελές σφουγγάρισμα όλου του λεωφορείου.
Η Διεύθυνση Συντήρησης θα παραδίδει καθημερινά στην εργολάβο κατάσταση με τα προγραμματισμένα για καθαρισμό λεωφορεία (καθημερινός και γενικός). Ο ανάδοχος υποχρεούται να σημειώνει ποια λεωφορεία εξ αυτών καθαρίστηκαν με καθημερινό τακτικό καθαρισμό και ποια με γενικό. Επίσης, θα καταγράφει τα λεωφορεία που εκτάκτως κρατήθηκαν από την Υπηρεσία λόγω βλάβης ή εκτάκτως παραδόθηκαν προς καθαρισμό και δεν περιλαμβάνονται στη λίστα με τα προγραμματισμένα. Η κατάσταση αυτή θα υπογράφεται από τον εκπρόσωπο του εργολάβου και θα παραδίδεται στην Διεύθυνση Συντήρησης, η οποία ακολούθως θα ενημερώσει σχετικά την αρμόδια επιτροπή, για να κάνει τον σχετικό έλεγχο.

Περιγραφή των επιλογών

Επισημαίνεται ότι η αρμόδια επιτροπή του διαγωνισμού με αιτιολογημένη εισήγησή της, μπορεί να προτείνει την κατακύρωση της σύμβασης για μεγαλύτερη ή μικρότερη ποσότητα / αξία, κατά ποσοστό τοις εκατό (%), που δεν μπορεί να υπερβαίνει το 15 % στην περίπτωση μεγαλύτερης ποσότητας και ποσοστό 50 % στην περίπτωση μικρότερης ποσότητας / αξίας. Για κατακύρωση μέρους της ποσότητας κάτω του καθοριζόμενου ως ανωτέρω ποσοστού, απαιτείται προηγούμενη αποδοχή από τον προσωρινό ανάδοχο. Ως «ποσότητα», στο πλαίσιο τής παρούσας σύμβασης νοείται ο αριθμός των μηνών ή/και ημερών παροχής των ζητούμενων υπηρεσιών καθαρισμού.

Περιγραφή της προμήθειας

Ο ανάδοχος υποχρεούται να παρέχει υπηρεσίες καθαρισμού των χώρων του Ο.Α.Σ.Θ., σύμφωνα με τα παρακάτω:
α) για τον καθαρισμό των χώρων των δύο (2) αμαξοστασίων (Φοίνικας - Σταυρούπολη), θα απασχολούνται δύο (2) καθαριστές σε κάθε αμαξοστάσιο·
β) για τον καθαρισμό των κεντρικών γραφείων (οδός Αλ. Παπαναστασίου 90) θα απασχολούνται δύο (2) καθαριστές. Οι υπηρεσίες καθαριότητας θα παρέχονται από Δευτέρα έως Παρασκευή με πλήρες οκτάωρο, σε πρωινή ή απογευματινή βάρδια, σύμφωνα με τις ανάγκες των υπηρεσιών·
γ) για τον καθαρισμό των σταθμαρχείων ΙΚΕΑ (Α-Β), Σ.Μ. Ν.Σ.Σ. - Μαργαροπούλου (Α) και Σ.Μ. Νέου Σιδηροδρομικού Σταθμού (Β), καθώς και για τα εκδοτήρια που βρίσκονται εντός του χώρου του Σταθμού Μετεπιβίβασης ΙΚΕΑ και του Σ.Μ. Νέου Σιδηροδρομικού Σταθμού, θα χρησιμοποιούνται δύο (2) καθαριστές, ένας σε κάθε βάρδια, καθημερινά, τις Κυριακές και τις αργίες (από 06:00 έως 14:00 και 14:00 έως 22:00). Ο καθαριστής του Σταθμού Μετεπιβίβασης ΙΚΕΑ εκτελεί τις υπηρεσίες καθαριότητας και στον χώρο εκδοτηρίου του Αεροδρομίου·
δ) για τον καθαρισμό των σταθμαρχείων Λαγκαδά, διασταύρωσης Χορτιάτη και Σταυρούπολης, καθώς και για τα εκδοτήρια που βρίσκονται εντός του χώρου του Σταθμού Μετεπιβίβασης Λαγκαδά και Σταυρούπολης, θα χρησιμοποιείται ένα (1) άτομο σε κάθε σταθμό, καθημερινά και τις Κυριακές και Αργίες, σε πρωινή βάρδια (08:00 έως 16:00)·
ε) στους χώρους που συστεγάζονται, οι εργασίες καθαρισμού πραγματοποιούνται ταυτόχρονα μιας και αποτελούν ενιαίους χώρους.
ΙΙ) Οι καθαριστές θα μετακινούνται με όχημα της αναδόχου εταιρείας και ο καθαρισμός θα γίνεται τακτικά και περιοδικά ανά δεκαπέντε (15) ημέρες, και έκτακτα κατά την κρίση του Ο.Α.Σ.Θ., αν υπάρξει αυξημένη ρύπανση σε κάποια αφετηρία ή κάποιο εκδοτήριο επιβάλλει τον έκτακτο καθαρισμό. Ο επιμερισμός της καθαριότητας των στάσιμων εργατών καθαριότητας θα γίνεται με την καθοδήγηση τής εκάστοτε Διεύθυνσης που αφορά.
Οι καθημερινές εργασίες καθαρισμού στους σταθμούς μετεπιβίβασης είναι οι εξής:
Χώροι αναμονής εργαζομένων - επιβατών:
1) σκούπισμα και σφουγγάρισμα δαπέδων·
2) ξεσκόνισμα γραφείων και λοιπών επίπλων·
3) καθάρισμα διακοσμητικών ειδών (κάδρα, μπιμπελό, στόρια κ.λπ.)·
4) καθάρισμα τηλεφωνικών και άλλων συσκευών (fax, αριθμομηχανές κ.λπ.)·
5) καθαρισμός αποτυπωμάτων, λεκέδων κ.λπ. από πόρτες και κουφώματα·
6) καθαρισμός καρεκλών και πολυθρονών·
7) άδειασμα καλαθιών αχρήστων και τοποθέτηση σακούλας·
8) αφαίρεση αραχνών όποτε παρουσιάζονται.
Εξωτερικοί χώροι:
1) σκούπισμα πεζοδρομίων - χώρου διέλευσης λεωφορείων·
2) άδειασμα καλαθιών αχρήστων.
Τουαλέτες:
1) καθαρισμός και απολύμανση λεκανών και νιπτήρων εσωτερικά - εξωτερικά·
2) καθαρισμός καθρεπτών και σαπουνοθηκών·
3) καθαρισμός πλακιδίων τοίχου·
4) άδειασμα καλαθιών αχρήστων και τοποθέτηση σακούλας·
5) σκούπισμα και πλύσιμο δαπέδων·
6) τοποθέτηση αποσμητικού υγρού.
Οι περιοδικές εργασίες καθαρισμού στους σταθμούς μετεπιβίβασης είναι οι εξής:
1) στέγαστρα: καθαρισμός (ξεσκόνισμα, σφουγγάρισμα, αποκόλληση εντύπων, καθαρισμός γραμμάτων κ.λπ.) καθισμάτων, σιδηρών πλαισίων και υαλοπινάκων, 4 φορές τον μήνα (κάθε 1η, 8η, 15η και 22η). Είναι δυνατόν να ορισθεί και εβδομαδιαίος καθαρισμός των στεγάστρων, κατά ομάδες·
2) σφουγγάρισμα πεζοδρομίων μια (1) φορά ανά επτά (7) ημέρες·
3) φυτά χώρου: Πότισμα - περιποίηση (για διατήρηση αυτών σε καλή κατάσταση).
Οι ανά 15ήμερο εργασίες καθαρισμού στις λοιπές αφετηρίες, εκδοτήρια και WC είναι:
Διενεργούνται όλες οι ανωτέρω εργασίες των σταθμών μετεπιβίβασης, στον βαθμό και στην έκταση που υπάρχουν στους χώρους αυτούς.

Περιγραφή των επιλογών

Επισημαίνεται ότι η αρμόδια επιτροπή του διαγωνισμού με αιτιολογημένη εισήγησή της, μπορεί να προτείνει την κατακύρωση της σύμβασης για μεγαλύτερη ή μικρότερη ποσότητα / αξία κατά ποσοστό τοις εκατό (%), που δεν μπορεί να υπερβαίνει το 15 % στην περίπτωση μεγαλύτερης ποσότητας και ποσοστό 50 % στην περίπτωση μικρότερης ποσότητας / αξίας.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Όποιος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη τής αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά από την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου portable document format (pdf), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του Ν. 4412/2016, το άρθρο 19 παρ. 1.1) και το άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α..
Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν από την έκδοση τής απόφασης τής Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του Ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές, μέσω της λειτουργίας τής «Επικοινωνίας» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.:
— κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016,
— διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.) τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του Ν. 4412/2016.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα, επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής, και σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών από την ημέρα εξέτασης τής προσφυγής. Οι χρήστες - οικονομικοί φορείς ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη τής προσφυγής από την Α.Ε.Π.Π..
Η άσκηση τής ως άνω προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση, για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης, του άρθρου 372 του Ν.4412/2016, κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών.
Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο αρμόδιο δικαστήριο, μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από την έκδοση τής απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής. Για την άσκηση της αιτήσεως αναστολής κατατίθεται παράβολο, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 372 παρ. 4 του Ν. 4412/2016.
Η άσκηση αίτησης αναστολής κωλύει τη σύναψη τής σύμβασης, εκτός εάν με την προσωρινή διαταγή ο αρμόδιος δικαστής αποφανθεί διαφορετικά.