«Παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των κτιριακών εγκαταστάσεων του Ο.Μ.Μ.Α. και του περιβάλλοντος χώρου / κήπου»

Σύντομη περιγραφή

Παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των κτιριακών εγκαταστάσεων του Ο.Μ.Μ.Α. και του περιβάλλοντος χώρου / κήπου.
Οι προς καθαρισμό χώροι αφορούν στο κτιριακό συγκρότημα της αναθέτουσας αρχής, δηλαδή την παλαιά πτέρυγα, τη νέα πτέρυγα και τον περιβάλλοντα χώρο / κήπο.

Περιγραφή της προμήθειας

Παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των κτιριακών εγκαταστάσεων του Ο.Μ.Μ.Α. και του περιβάλλοντος χώρου / κήπου.
Οι προς καθαρισμό χώροι αφορούν στο κτιριακό συγκρότημα της αναθέτουσας αρχής, δηλαδή την παλαιά πτέρυγα, τη νέα πτέρυγα και τον περιβάλλοντα χώρο / κήπο. Αναλυτική περιγραφή των τεχνικών προδιαγραφών της σύμβασης περιλαμβάνεται στο Παράρτημα ΙΙΙ.
Ως «καθαρισμός», ορίζεται η επιμέλεια της καθαριότητας, καθώς και ο έλεγχος υγιεινής και καθαριότητας των χώρων του κτιριακού συγκροτήματος, και του περιβάλλοντος χώρου / κήπου του Μεγάρου Μουσικής Αθηνών (πίνακες Μ1. - Μ2. - Μ3.), όπως ειδικότερα περιγράφεται στις τεχνικές προδιαγραφές του Παραρτήματος ΙΙΙ της παρούσας.
Ειδικότερα, ο καθαρισμός διακρίνεται στον:
α) στον «καθημερινό καθαρισμό»·
β) στον «συμπληρωματικό καθαρισμό»·
γ) στον «προγραμματισμένο καθαρισμό».
Ως «καθημερινός καθαρισμός», νοείται ο καθαρισμός που γίνεται από τον ανάδοχο σε καθημερινή βάση, για ολόκληρο το κτιριακό συγκρότημα, σύμφωνα με τις ανάγκες καθαρισμού, με βάση και τις προγραμματισμένες εκδηλώσεις και δραστηριότητες του Ο.Μ.Μ.Α. στη βάση δεκαπενθήμερου προγράμματος, που συντάσσεται από τον υπεύθυνο του ανάδοχου για την εκτέλεση της σύμβασης, κατόπιν εγκρίσεως τού προγράμματος από τον διευθυντή Χώρων Κοινού.
Συγκεκριμένα, ο «καθημερινός καθαρισμός» περιλαμβάνει ενδεικτικά και όχι δεσμευτικά 448 ώρες την εβδομάδα (τακτικός καθαρισμός), που δύνανται να μοιράζονται ως εξής: 80 ώρες ανά εργάσιμη ημέρα της εβδομάδας (από Δευτέρα μέχρι και Παρασκευή), 36 ώρες κάθε Σάββατο και 12 ώρες κάθε Κυριακή και τις επίσημες αργίες, με σκοπό τη διατήρηση της καθαριότητας, καθ’ όλη τη διάρκεια τής ημέρας στους χώρους του Μεγάρου Μουσικής Αθηνών, όπως αυτοί ειδικότερα αναφέρονται στους πίνακες Μ1. - Μ2. - Μ3., υπό τον τίτλο «Χώροι καθημερινού καθαρισμού». Στη διάρκεια ενός εκάστου μηνός, ο προγραμματισμός των τακτικών αυτών ωρών, ανά ημέρα και ανά εβδομάδα, γίνεται πάντοτε με βάση τις ανάγκες καθαρισμού του Ο.Μ.Μ.Α.· ως εκ τούτου, ο καταμερισμός του συνόλου των ωρών τροποποιείται και μεταφέρεται αναλόγως.
Ως «συμπληρωματικός καθαρισμός», νοείται ο καθαρισμός που γίνεται από τον ανάδοχο:
α) για έκτακτες ώρες καθαρισμού (έκτακτος καθαρισμός) στους χώρους που εμπίπτουν στην έννοια του καθημερινού καθαρισμού (πίνακες Μ1. - Μ2. - Μ3), μόνο κατόπιν έγγραφης εντολής του διευθυντή Χώρων Κοινού προς τον ανάδοχο·
β) πέραν του συμφωνηθέντος προγράμματος του τακτικού καθαρισμού, για εργασίες καθαρισμού που γίνονται στους χώρους υπό τον τίτλο «Χώροι συμπληρωματικού καθαρισμού», μόνο κατόπιν έγγραφης εντολής του διευθυντή Χώρων Κοινού προς τον ανάδοχο, με σκοπό την επιμέλεια και τη διατήρηση της καθαριότητος στους χώρους του Μ.Μ.Α..
Ο «συμπληρωματικός καθαρισμός» αφορά και στο γενικό πλύσιμο μοκέτας με ειδικές μηχανές και προϊόντα καθαρισμού.
Ως «προγραμματισμένος καθαρισμός», νοείται ο καθαρισμός που γίνεται από τον ανάδοχο μετά από έγγραφη εντολή και σύμφωνα με τις υποδείξεις του διευθυντή Χώρων Κοινού του Ο.Μ.Μ.Α., με προκαθορισμένη συχνότητα ή άπαξ. Οι «χώροι προγραμματισμένου καθαρισμού» είναι αυτοί όπως αναφέρονται στους πίνακες Μ1. - Μ2. - Μ3., υπό τον τίτλο «Χώροι προγραμματισμένου καθαρισμού».
Οι χώροι καθημερινού καθαρισμού, οι χώροι συμπληρωματικού καθαρισμού και οι χώροι προγραμματισμένου καθαρισμού δύναται να καθαρίζονται είτε στο πλαίσιο του τακτικού καθαρισμού είτε στο πλαίσιο του έκτακτου καθαρισμού, αναλόγως των δραστηριοτήτων και των αναγκών του Ο.Μ.Μ.Α.
Α.1) Χώροι παροχής υπηρεσιών του αναδόχου
Οι προς καθαρισμό χώροι παροχής υπηρεσιών του αναδόχου περιλαμβάνουν τους εξής:
Μ1) παλαιά πτέρυγα
Μ2) νέα πτέρυγα
Μ3) περιβάλλων χώρος / κήπος.
Η συνολική επιφάνεια για τον ημερήσιο τακτικό καθαρισμό ανέρχεται περίπου σε 3.800 τ.μ..

Περιγραφή των επιλογών

Προβλέπεται δικαίωμα προαίρεσης διάρκειας δώδεκα (12) μηνών, εκτιμώμενης αξίας 315 000,00 EUR πλέον Φ.Π.Α.: 75 600,00 EUR, ήτοι συνολικού ποσού 390 600,00 EUR (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24 %).

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο τής σύμβασης, που είναι η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού, για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου, σχετικά με την άσκηση τού συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό επιμελητήριο και να διαθέτουν τις ειδικές άδειες που προβλέπει ο νόμος για την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά στην οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς δηλώνουν ότι διαθέτουν / παρέχουν:
α) μέσο «ειδικό» ετήσιο κύκλο εργασιών για τα τελευταία 3 έτη (2018, 2019, 2020), ύψους ενός εκατομμυρίου πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (1 500 000,00 EUR), κατ’ ελάχιστον·
β) είναι υποχρεωμένοι να έχουν και να διατηρούν σε ισχύ ασφαλιστήριο συμβόλαιο αστικής ευθύνης, κατ’ ελάχιστον ποσού ύψους τριακοσίων είκοσι έξι χιλιάδων διακοσίων ευρώ (326 200,00 EUR) σε αναγνωρισμένη ασφαλιστική εταιρεία κράτους - μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου.
Στην περίπτωση ενώσεων, η πλήρωση των απαιτήσεων της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας αρκεί να ικανοποιείται αθροιστικά από όλα τα μέλη της ένωσης, υπό την επιφύλαξη της παραγράφου 2.3.5) της παρούσας.

Προϋποθέσεις συμμετοχής (τεχνική και επαγγελματική ικανότητα)

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν κατάλληλη γνώση, εμπειρία και ικανότητα, ώστε να αντεπεξέλθουν πλήρως, άρτια και ολοκληρωμένα στις απαιτήσεις τής υπό ανάθεση σύμβασης. Συγκεκριμένα, οι υποψήφιοι απαιτείται επί ποινή αποκλεισμού:
α) κατά τη διάρκεια της τελευταίας τριετίας (2018, 2019, 2020), να έχουν εκτελέσει ή να είναι σε εξέλιξη τουλάχιστον δύο (2) συμβάσεις παροχής υπηρεσιών καθαρισμού εσωτερικών και εξωτερικών χώρων, προϋπολογισμού άνω των 300 000,00 EUR εκάστη.
Σε περίπτωση ενώσεων, η πλήρωση της ανωτέρω απαίτησης της τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας αρκεί να ικανοποιείται αθροιστικά από όλα τα μέλη της ένωσης, υπό την επιφύλαξη της παραγράφου 2.3.5) της παρούσας·
β) να έχουν στην διάθεσή τους κατάλληλο τεχνικό εξοπλισμό, σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙΙ της παρούσας·
γ) να διαθέτουν το ελάχιστο απαιτούμενο προσωπικό για την εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, σύμφωνα με το Παράρτημα III της παρούσας·
δ) να διαθέτουν υπεύθυνο ομάδας καθαριότητας, σύμφωνα με το Παράρτημα III της παρούσας, τεχνικό ασφαλείας και ιατρό εργασίας, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις για την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων. Επισημαίνεται ότι ο υπεύθυνος ομάδας καθαριότητας θα έχει συντονιστικό ρόλο, θα απασχολείται καθημερινά και απαιτείται να έχει τουλάχιστον τριετή εμπειρία στην εκτέλεση αντίστοιχων καθηκόντων·
ε) να εφαρμόζουν πρωτόκολλα (μέτρα και πρακτικές πρόληψης και ελέγχου) για την αποφυγή διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19, για την προστασία της υγείας του προσωπικού του αναδόχου.

Όροι εκτέλεσης της σύμβασης

Κατά την εκτέλεση της σύμβασης, ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα X του Προσαρτήματος Α΄ του Ν.4412/2016, καθώς και τις διατάξεις της νομοθεσίας περί υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων και πρόληψης του επαγγελματικού κινδύνου.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης, και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους.
Κατά τη διάρκεια της σύμβασης, ο Ο.Μ.Μ.Α. διατηρεί το δικαίωμα αν κάποιες από τις υπηρεσίες καλυφθούν από προσλήψεις ή από άλλο δημόσιο φορέα ή από άλλη αιτία, να μειώσει αναλόγως και αζημίως τις παρεχόμενες υπηρεσίες κ.

Ως προς τους όρους παροχής των υπηρεσιών και τις υποχρεώσεις του αναδόχου ισχύουν οι απαιτήσεις που περιγράφονται στο Παράρτημα ΙΙΙ της παρούσας και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της.
Ο ανάδοχος καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης, οφείλει να συνεργάζεται στενά με τις αρμόδιες διευθύνσεις του Ο.Μ.Μ.Α., να λαμβάνει υπόψη του οποιεσδήποτε παρατηρήσεις και να εκτελεί τις σχετικές εντολές, για την παροχή των υπηρεσιών της παρούσας. Ο ανάδοχος εγγυάται ότι το προσωπικό του θα ανταποκρίνεται πλήρως στις απαιτήσεις της σύμβασης και θα επιδεικνύει πνεύμα συνεργασίας με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Ο.Μ.Μ.Α.. Ο εκπρόσωπος του αναδόχου υποχρεούται να παρίσταται σε υπηρεσιακές συνεδριάσεις που αφορούν στην εκτέλεση της σύμβασης, παρουσιάζοντας τα απαραίτητα στοιχεία που σχετίζονται με αυτήν.
Ο ανάδοχος ευθύνεται αποκλειστικά για την τήρηση της εργατικής και κοινωνικοασφαλιστικής νομοθεσίας ως προς το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό, κατά την εκτέλεση των υποχρεώσεων της παρούσας σύμβασης.
Σε περίπτωση οποιασδήποτε παράβασης κατά την εκτέλεση της παρούσας ή ζημίας που προκληθεί σε τρίτους, ευθύνεται αποκλειστικά αυτός στην αποκατάστασή της.
Ο Ο.Μ.Μ.Α. απαλλάσσεται από κάθε ευθύνη από τυχόν ατύχημα ή άλλη ζημία, είτε στο προσωπικό του αναδόχου, είτε στο προσωπικό του Ο.Μ.Μ.Α., είτε σε οποιονδήποτε τρίτο, κατά την εκτέλεση της σύμβασης και εξ αφορμής αυτής ή και σε μεταγενέστερο χρόνο, λόγω πλημμελούς εκτέλεσης της σύμβασης· τη δε σχετική ευθύνη φέρει αποκλειστικά ο ανάδοχος.
Ο ανάδοχος σε περίπτωση παράβασης οποιουδήποτε όρου της σύμβασης, έχει υποχρέωση να αποζημιώσει τον Ο.Μ.Μ.Α. για κάθε θετική και αποθετική ζημία που προκάλεσε με αυτήν την παράβαση.
Απαγορεύεται η εκχώρηση από τον ανάδοχο της σύμβασης σε οποιονδήποτε τρίτο των υποχρεώσεων και δικαιωμάτων που απορρέουν από αυτήν, που θα συναφθεί μεταξύ αυτού και του Ο.Μ.Μ.Α., εκτός της αμοιβής του, την οποία μπορεί να εκχωρήσει σε τράπεζα της επιλογής του. Σε περίπτωση μερικής ή ολικής απομείωσης του συμβατικού τιμήματος, για λόγους που άπτονται στις συμβατικές σχέσεις μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών (ενδεικτικά αναφέρονται έκπτωση αναδόχου, καταγγελία της σύμβασης και άλλα), ο Ο.Μ.Μ.Α. δεν έχει καμία ευθύνη έναντι της εκδοχέως τράπεζας. Η υποκατάσταση αναδόχου απαγορεύεται με την επιφύλαξη του άρθρου 132 του Ν.4412/2016.
Σε περίπτωση που ο ανάδοχος επικαλείται ανωτέρα βία, υποχρεούται μέσα σε 20 μέρες από τότε που συνέβησαν τα περιστατικά που συνιστούν την ανωτέρα βία, να αναφέρει εγγράφως αυτά και να προσκομίσει στην αναθέτουσα αρχή τα απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία, σύμφωνα με το άρθρο 204 τον Ν.4412/2016.
5.1.1) Η πληρωμή του αναδόχου θα πραγματοποιηθεί με τον πιο κάτω τρόπο:
Η πληρωμή του αναδόχου θα πραγματοποιείται τμηματικά, σε μηνιαία βάση από την αναθέτουσα αρχή, με την εξόφληση τού εκατό τοις εκατό (100 %) της συμβατικής αξίας των παρεχόμενων υπηρεσιών, μετά από την τμηματική οριστική και ποιοτική παραλαβή τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 6.3) της παρούσας διακήρυξης.
Η πληρωμή του συμβατικού τιμήματος θα γίνεται με την προσκόμιση των νόμιμων παραστατικών και δικαιολογητικών που προβλέπονται από της διατάξεις του άρθρου 200 παρ. 5 του Ν.4412/2016.
Πριν από κάθε πληρωμή και ως προϋπόθεση αυτής, εκτός των ανωτέρω δικαιολογητικών, ο ανάδοχος υποχρεούται να καταθέτει στον Ο.Μ.Μ.Α.:
α) καταστάσεις μισθοδοσίας και άλλα έγγραφα, βεβαιωτικά της μισθοδοσίας του προσωπικού που απασχολεί·
β) εξοφλητική απόδειξη υπογεγραμμένη από το απασχολούμενο προσωπικό του·
γ) απόδειξη καταβολής πληρωμής μισθοδοσίας μέσω τραπεζικού λογαριασμού, καθώς και
δ) απόδειξη καταβολής των εισφορών του απασχολούμενου προσωπικού στον Ε.Φ.Κ.Α..
Επιπλέον, η πληρωμή του συμβατικού τιμήματος θα γίνεται και με την προσκόμιση κάθε άλλου δικαιολογητικού που τυχόν ήθελε ζητηθεί από της αρμόδιες υπηρεσίες, που διενεργούν τον έλεγχο και την πληρωμή.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Ο ανάδοχος μπορεί κατά των αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του κυρώσεις, δυνάμει των όρων των άρθρων 5.2) (Κήρυξη οικονομικού φορέα εκπτώτου - κυρώσεις), 6.3) (Παραλαβή του αντικειμένου της σύμβασης), να ασκήσει προσφυγή για λόγους νομιμότητας και ουσίας ενώπιον του Ο.Μ.Μ.Α., μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία 30 ημερών από την ημερομηνία της κοινοποίησης ή της πλήρους γνώσης της σχετικής απόφασης. Η εμπρόθεσμη άσκηση της προσφυγής αναστέλλει τις επιβαλλόμενες κυρώσεις. Επί της προσφυγής αποφασίζει το αρμοδίως αποφαινόμενο όργανο, ύστερα από γνωμοδότηση τού προβλεπόμενου στις περιπτώσεις β` και δ` της παραγράφου 11 του άρθρου 221 οργάνου, εντός προθεσμίας 30 ημερών από την άσκησή της, άλλως, θεωρείται ως σιωπηρώς απορριφθείσα. Κατά της απόφασης αυτής δεν χωρεί η άσκηση άλλης, οποιασδήποτε φύσης διοικητικής προσφυγής. Αν κατά της απόφασης που επιβάλλει κυρώσεις δεν ασκηθεί εμπρόθεσμα η προσφυγή ή αν απορριφθεί αυτή από το αποφαινόμενο αρμοδίως όργανο, η απόφαση καθίσταται οριστική. Αν ασκηθεί εμπρόθεσμα προσφυγή, αναστέλλονται οι συνέπειες της απόφασης μέχρι αυτή να οριστικοποιηθεί.