Τοποθέτηση ηχοπετασμάτων κατά μήκος των σιδηροδρομικών γραμμών εντός της πόλης της Λάρισας

Περιγραφή της προμήθειας

Οι εργασίες του έργου του θέματος αφορούν:
Στην κατασκευή ηχοπετασμάτων σε τμηματικές θέσεις του σιδηροδρομικού διαδρόμου και εντός του αστικού ιστού της πόλης της Λάρισας, από τον σταθμό του Μεζούρλου έως τη γέφυρα του Πηνειού ποταμού. Στα σημεία όπου από τη μελέτη θορύβου δεν προκύπτει απαίτηση τοποθέτησης ηχοπετάσματος, προβλέπεται η κατασκευή περίφραξης.
Οι υφιστάμενες περιφράξεις κατά μήκος του σιδηροδρομικού διαδρόμου είναι κατά κύριο λόγο μεταλλικές, με πλέγμα και χαμηλού ύψους, και αφενός μεν έχουν υποστεί φθορές και αφετέρου η μορφή τους δεν αποτελεί εμπόδιο για την πρόσβαση από τις παρακείμενες οδούς στη γραμμή μη εξουσιοδοτημένων ατόμων.
Οι προτεινόμενες κατασκευές αφορούν τόσο στην αντιμετώπιση των κοινωνικών επιπτώσεων που αφορούν στην ομαλή και απρόσκοπτη λειτουργία του σιδηροδρόμου εντός του οικιστικού ιστού όσο και στη βελτίωση του επιπέδου θορύβου, που προέρχεται από τη λειτουργία της γραμμής στη γειτνιάζουσα με αυτήν περιοχή.
Οι θέσεις πρόβλεψης ηχοπετασμάτων και περιφράξεων παρουσιάζονται αναλυτικά στα σχέδια της μελέτης. Η επιλογή των θέσεων τοποθέτησης βασίσθηκε στις ακόλουθες αρχές:
— τοποθετούνται ηχοπετάσματα κατά μήκος των ορίων του σιδηροδρομικού άξονα, όπου υπάρχουν οικιστικές ή άλλες ευαίσθητες χρήσεις, προκειμένου να επιτευχθεί προστασία του ακουστικού περιβάλλοντος από την επιρροή του σιδηροδρομικού θορύβου,
— τοποθετείται περίφραξη σε λοιπές θέσεις:
α) όπου οι παρακείμενες χρήσεις δεν χρήζουν προστασίας, όσον αφορά στην ποιότητα ακουστικού περιβάλλοντος·
β) όπου λόγοι ορατότητας επιβάλλουν περιορισμούς στην παρεμβολή εμποδίων μεταξύ κινουμένων εγκάρσια προς τον σιδηροδρομικό διάδρομο (οχήματα, πεζοί) και των αξόνων των σιδηροδρομικών γραμμών·
γ) όπου είναι απαραίτητο, για την προστασία έναντι ανεπιθύμητης εισόδου ατόμων στον σιδηροδρομικό διάδρομο.
Η περιοχή κατασκευής των έργων προσδιορίζεται από τη Χ.Θ. 343+200 έως Χ.Θ. 348+200. Στο μήκος αυτό των 5 χιλιομέτρων περιλαμβάνονται 2 σιδηροδρομικοί σταθμοί: Σ.Σ. Μεζούρλο και Σ.Σ. Λάρισας, 3 ισόπεδες οδικές διαβάσεις (στην οδό Βόλου, στην οδό Καραγάτση και την οδό Αγιάς), υπόγειες διαβάσεις πεζών, 2 πεζογέφυρες, καθώς και το τεχνικό του ποταμού Πηνειού.
Σε όλο το μήκος του έργου είναι τοποθετημένη παλαιού τύπου περίφραξη, το είδος και η μορφή της οποίας ποικίλει. Το ύψος, η μορφή και η κατάσταση της περίφραξης δεν εξασφαλίζει τη μη προσβασιμότητα της σιδηροδρομικής γραμμής από την πλευρά των δρόμων.
Επί, παρά και πλησίον των υφιστάμενων περιφράξεων υπάρχουν υπέργειοι καλωδιοφορείς των συστημάτων σηματοδότησης και τηλεπικοινωνιών· σε ορισμένες περιπτώσεις, οι ιστοί ηλεκτροκίνησης γειτνιάζουν με την περίφραξη, σε άλλες περιπτώσεις, η περίφραξη βρίσκεται σε απόσταση από το όριο ιδιοκτησίας του Ο.Σ.Ε. και εντός αυτού, ενώ σε εξαιρετικές περιπτώσεις η υφιστάμενη περίφραξη συμπίπτει με περιφράξεις κτισμάτων ιδιωτικής χρήσης (σπίτια).
Αναλυτικότερα οι προς εκτέλεση εργασίες αναφέρονται στην τεχνική περιγραφή και τις μελέτες του έργου.

Πληροφορίες σχετικά με τα ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Το έργο χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα «Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Θεσσαλίας 2014 - 2020», από πιστώσεις του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (αρ. ενάρ. έργου: 2021ΕΠ00610000 / MIS 5074626), με συγχρηματοδότηση 80 % από το Ε.Π.Τ.Α..

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Α) Δικαιούμενοι συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης σύμβασης:
1) δικαίωμα συμμετοχής έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις αυτών, που δραστηριοποιούνται οδοποιίας και που είναι εγκατεστημένα σε:
α) κράτος - μέλος της Ένωσης
β) κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.)
γ) τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Σ.Δ.Σ., στον βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5, και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I τής ως άνω Συμφωνίας, καθώς και
δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων·
2) οικονομικός φορέας συμμετέχει είτε μεμονωμένα είτε ως μέλος ένωσης·
3) οι ενώσεις οικονομικών φορέων συμμετέχουν υπό τους όρους των παρ. 2, 3, 4 και 5 του άρθρου 254, και των παρ. 1 (ε) και 3 (β) του άρθρου 76 του Ν.4412/2016.
Δεν απαιτείται από τις εν λόγω ενώσεις να περιβληθούν συγκεκριμένης νομικής μορφής, για την υποβολή προσφοράς. Σε περίπτωση που η ένωση αναδειχθεί ανάδοχος, η νομική της μορφή πρέπει να είναι τέτοια που να εξασφαλίζεται η ύπαρξη ενός και μοναδικού φορολογικού μητρώου για την ένωση (π.χ. κοινοπραξία).
Κατά τα λοιπά, ως αναφέρονται στη διακήρυξη με Α.Δ. 2053.
Β) Καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας
Όσον αφορά στην καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας, απαιτείται οι οικονομικοί φορείς να είναι εγγεγραμμένοι στο σχετικό επαγγελματικό μητρώο, που τηρείται στο κράτος εγκατάστασής τους. Ειδικά οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.), στην κατηγορία έργου του άρθρου 21 της παρούσας, όπως αυτό ισχύει, κατά τα αναλυτικά οριζόμενα στο Π.Δ. 71/2019, ιδίως κατά τη μεταβατική περίοδο εφαρμογής του Μητρώου Εργοληπτικών Επιχειρήσεων Δημοσίων Έργων (ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.), άρθρο 65 του Π.Δ. 71/2019 ή να είναι εγγεγραμμένοι στη ζητούμενη κατηγορία έργου του άρθρου 21 της παρούσας στο ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε., μετά από την πλήρη εφαρμογή του.
Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στα Μητρώα του παραρτήματος ΧΙ του Προσαρτήματος Α του Ν.4412/2016.
Κατά τα λοιπά, ως αναφέρονται στη διακήρυξη με Α.Δ. 2053.

Απαιτούμενες καταθέσεις και εγγυήσεις

α) για τη συμμετοχή στον διαγωνισμό, απαιτείται η κατάθεση από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς, κατά τους όρους της παρ. 1 α) του άρθρου 302 του Ν.4412/2016, εγγυητικής επιστολής συμμετοχής, που ανέρχεται στο ποσό των 119 574,00 EUR.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η εγγύηση συμμετοχής περιλαμβάνει και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν στην ένωση.
Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για 30 ημέρες μετά από τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς του άρθρου 19 της υπ' αριθμόν 2053 διακήρυξης·
β) για την υπογραφή της σύμβασης, απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με το άρθρο 302 παρ. 1 β) του Ν.4412/2016, το ύψος της οποίας καθορίζεται σε ποσοστό 5 % επί της αξίας της σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α., και κατατίθεται πριν από ή κατά την υπογραφή της σύμβασης.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει στην περίπτωση παράβασης των όρων της σύμβασης, όπως αυτή ειδικότερα ορίζει.

Κύριοι όροι χρηματοδότησης και ρυθμίσεις πληρωμών και/ή παραπομπή στις σχετικές διατάξεις που τις διέπουν

Το έργο χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα «Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Θεσσαλίας 2014 - 2020», από πιστώσεις του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (αρ. ενάρ. έργου: 2021ΕΠ00610000 / MIS 5074626), με συγχρηματοδότηση 80 % από το Ε.Π.Τ.Α..
Το έργο υπόκειται στις κρατήσεις που προβλέπονται για τα έργα αυτά.
Τα γενικά έξοδα, όφελος κ.λπ. του αναδόχου και οι επιβαρύνσεις από φόρους, δασμούς κ.λπ., καθορίζονται στο αντίστοιχο άρθρο της Ε.Σ.Υ..
Οι πληρωμές θα γίνονται σύμφωνα με το άρθρο 152 του Ν.4412/2016 και το αντίστοιχο άρθρο της Ε.Σ.Υ.. Η πληρωμή του εργολαβικού τιμήματος θα γίνεται σε EUR.

Νομική μορφή που πρέπει να λάβει ο όμιλος οικονομικών φορέων στον οποίο πρόκειται να ανατεθεί η σύμβαση

Οι ενώσεις οικονομικών φορέων συμμετέχουν υπό τους όρους των παρ. 2, 3, 4 και 5 του άρθρου 254, και των παρ. 1 (ε) και 3 (β) του άρθρου 76 του Ν.4412/2016.
Δεν απαιτείται από τις εν λόγω ενώσεις να περιβληθούν συγκεκριμένης νομικής μορφής, για την υποβολή προσφοράς. Σε περίπτωση που η ένωση αναδειχθεί ανάδοχος, η νομική της μορφή πρέπει να είναι τέτοια που να εξασφαλίζεται η ύπαρξη ενός και μοναδικού φορολογικού μητρώου για την ένωση (π.χ. κοινοπραξία).

1) η επιλογή του αναδόχου θα γίνει σύμφωνα με την «ανοικτή διαδικασία» του άρθρου 264 του Ν.4412/2016 και υπό τις προϋποθέσεις του Νόμου αυτού·
2) η οικονομική προσφορά των διαγωνιζομένων θα συνταχθεί και υποβληθεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 95 παρ. 2.(α) του Ν.4412/2016. Κάθε προσφέρων μπορεί να υποβάλει μόνο μία (1) προσφορά.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης τού αναθέτοντος φορέα, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις, που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης του αναθέτοντος φορέα, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή, με βάση και τα όσα προβλέπονται στο Π.Δ. 39/2017, κατατίθεται ηλεκτρονικά, βάσει του τυποποιημένου εντύπου και μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του υποσυστήματος προς τον αναθέτοντα φορέα, επιλέγοντας, κατά περίπτωση, την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 8 της υπ' αριθ. 117384/26.10.2017 Κ.Υ.Α..
Για το παραδεκτό της άσκησης τής προδικαστικής προσφυγής, κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του Ν.4412/2016, το οποίο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που πριν από την έκδοση της απόφασης της Α.Ε.Π.Π. επί της προσφυγής, ο αναθέτων φορέας ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη τής σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της Α.Ε.Π.Π. μετά από άσκηση προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016.
Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία σύναψης τής παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά.
Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο τής διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας, κατά το άρθρο 366 του Ν.4412/2016.
Ο αναθέτων φορέας, μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας»:
α) κοινοποιεί την προδικαστική προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α της παρ. 1 του άρθρου 365 του ν. 4412/2016 και την περ. α΄ της παρ. 1 του άρθρου 9 του Π.Δ. 39/2017·
β) ειδοποιεί, παρέχει πρόσβαση στο σύνολο των στοιχείων του διαγωνισμού και διαβιβάζει στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), τα προβλεπόμενα στην περ. β’ της παρ. 1 του άρθρου 365 του ν. 4412/2016, σύμφωνα και με την παρ. 1 του άρθρου 9 του Π.Δ. 39/2017.
Η Α.Ε.Π.Π. αποφαίνεται αιτιολογημένα επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών τής προσφυγής και των ισχυρισμών του αναθέτοντος φορέα, και σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 20 ημερών, από την ημέρα εξέτασης τής προσφυγής.
Σε περίπτωση συμπληρωματικής αιτιολογίας επί της προσβαλλόμενης πράξης, αυτή υποβάλλεται έως και δέκα (10) ημέρες πριν από τη συζήτηση τής προσφυγής και κοινοποιείται αυθημερόν στον προσφεύγοντα, μέσω της πλατφόρμας του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. ή αν αυτό δεν είναι εφικτό, με οποιοδήποτε πρόσφορο μέσο. Υπομνήματα επί των απόψεων και της συμπληρωματικής αιτιολογίας τής αναθέτουσας αρχής κατατίθενται μέσω της πλατφόρμας του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., έως πέντε (5) ημέρες πριν από τη συζήτηση τής προσφυγής.