Παροχή υπηρεσιών για το "Δυναμικό σύστημα παρακολούθησης παραμορφώσεων αστικού ιστού σε σχεδόν πραγματικό χρόνο"

Σύντομη περιγραφή

Ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την παροχή υπηρεσιών για το «Δυναμικό σύστημα παρακολούθησης παραμορφώσεων αστικού ιστού σε σχεδόν πραγματικό χρόνο», π.δ. 299.187,20 € συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από Πιστώσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (75%) και του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (25%).
Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό των 299.187,20 € συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24% (καθαρή αξία 241.280,00 €, Φ.Π.Α. 57.907,20 €).
Οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατατάσσονται στους ακόλουθους κωδικούς του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV) :
• 72300000-8: Υπηρεσίες δεδομένων,
• 72212326-0 Υπηρεσίες ανάπτυξης λογισμικού χαρτογράφησης,
• 71310000-4 Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα μηχανικής και κατασκευών,
• 71317000-3 Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σχετιζόμενες με τον έλεγχο και την προστασία από κινδύνους,
• 85312320-8 Υπηρεσίες παροχής συμβουλών, και
• 66171000-9 Υπηρεσίες παροχής οικονομικών συμβουλών

Περιγραφή της προμήθειας

Ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την παροχή υπηρεσιών για το «Δυναμικό σύστημα παρακολούθησης παραμορφώσεων αστικού ιστού σε σχεδόν πραγματικό χρόνο», π.δ. 299.187,20 € συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από Πιστώσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (75%) και του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (25%).
Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό των 299.187,20 € συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24% (καθαρή αξία 241.280,00 €, Φ.Π.Α. 57.907,20 €).
Οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατατάσσονται στους ακόλουθους κωδικούς του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV) :
• 72300000-8: Υπηρεσίες δεδομένων,
• 72212326-0 Υπηρεσίες ανάπτυξης λογισμικού χαρτογράφησης,
• 71310000-4 Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα μηχανικής και κατασκευών,
• 71317000-3 Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σχετιζόμενες με τον έλεγχο και την προστασία από κινδύνους,
• 85312320-8 Υπηρεσίες παροχής συμβουλών, και
• 66171000-9 Υπηρεσίες παροχής οικονομικών συμβουλών
Η διάρκεια ολοκλήρωσης και παράδοσης των Υπηρεσιών της σύμβασης, ορίζεται σε έξι (6) μήνες από την υπογραφή της.
Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει τιμής.

Περιγραφή των ανανεώσεων

Η συνολική διάρκεια της σύμβασης μπορεί να παρατείνεται μετά από αιτιολογημένη απόφαση της αναθέτουσας αρχής μέχρι το 50% αυτής, ύστερα από σχετικό αίτημα του αναδόχου που υποβάλλεται πριν από τη λήξη της διάρκειάς της, σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του αναδόχου .

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων η καταλληλόλητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας απαιτείται να καλύπτεται σωρευτικά από τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν, επί ποινή αποκλεισμού, μέσο κύκλο εργασιών των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων ίσο με το 100% με τον προϋπολογισμό του υπό ανάθεση έργου. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Ανάδοχος δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών διαχειριστικών χρήσεων δεν μπορεί να αποκλειστεί από την διαδικασία του διαγωνισμού, αλλά εξετάζεται για το αντίστοιχο διάστημα που λειτουργεί.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να έχουν ολοκληρώσει επιτυχημένα έργα σχετικά με τα παρακάτω θεματικά αντικείμενα. Για την τεκμηρίωση πρέπει να προσκομισθούν βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης ή/και πρωτόκολλα οριστικής παραλαβής, αναλυτικές περιγραφές καθώς και ενεργοί σύνδεσμοι (links) διαδικτύου, όπου αυτό ζητείται ακολούθως, προκειμένου να μπορεί να λάβει γνώση του περιεχομένου και της λειτουργίας των έργων. Πιο συγκεκριμένα, ο υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να έχει υλοποιήσει επιτυχώς και σωρευτικά τα εξής:
Έργα κατηγορίας 1:
5 τουλάχιστον ολοκληρωμένα έργα, κατά την τελευταία πενταετία, σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ ή Β΄ Βαθμού (Δήμος, Περιφέρεια), δημιουργίας Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών (Υ.ΓΕ.Π.) και ενσωμάτωσης σε αυτές υπηρεσιών WMS, WCS δορυφορικών δεδομένων Sentinel 1,2 που να έχουν αναπτυχθεί με τα λογισμικά που διαθέτει ήδη ο Δήμος Θεσσαλονίκης και που θα αξιοποιηθούν στο παρόν έργο. Τα λογισμικά αυτά είναι GET SDI Portal, PostreSQL/PostGIS, GeoServer, Geonetwork OpenSource, GeoWebCache, Quantum GIS. Για τα συγκεκριμένα έργα να είναι προσβάσιμες και ενεργές για τον απλό χρήστη μέσω της συγκεκριμένης υποδομής τουλάχιστον οι διαδικτυακές υπηρεσίες Εξεύρεσης CSW (Καταλόγου), Απεικόνισης WMS (Θέασης), Τηλεφόρτωσης WFS, Επικαιροποίησης/Διόρθωσης WFS-T και Τηλεφόρτωσης Εικονιστικών Δεδομένων WCS.
Έργα κατηγορίας 2:
5 τουλάχιστον ολοκληρωμένα έργα, κατά την τελευταία πενταετία, φιλοξενίας Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών (Υ.ΓΕ.Π.) από τον υποψήφιο ανάδοχο, για λογαριασμό δημοσίου φορέα στην Ελλάδα, που να στηρίζονται σε απομακρυσμένη εγκατάσταση και φιλοξενία της λύσης που προσέφερε ο υποψήφιος ανάδοχος στο νέφος (Cloud). Τα έργα να έχουν αναπτυχθεί με τα λογισμικά που διαθέτει ήδη ο Δήμος και που θα αξιοποιηθούν στο παρόν έργο. Τα λογισμικά αυτά είναι GET SDI Portal, PostreSQL/PostGIS, GeoServer, Geonetwork OpenSource, GeoWebCache, Quantum GIS. Τα 2 τουλάχιστον έργα εκ των 5 να φιλοξενούνται ειδικότερα στο Ενιαίο Κυβερνητικό νέφος (Υπηρεσίες G-Cloud). Για όλα τα έργα (5) να είναι προσβάσιμες και ενεργές για τον απλό χρήστη μέσω της συγκεκριμένης υποδομής τουλάχιστον οι διαδικτυακές υπηρεσίες Εξεύρεσης CSW (Καταλόγου), Απεικόνισης WMS (Θέασης), Τηλεφόρτωσης WFS και η υπηρεσία Επικαιροποίησης/Διόρθωσης WFS-T.
Έργα κατηγορίας 3
5 τουλάχιστον ολοκληρωμένα έργα (ή και ερευνητικά προγράμματα), κατά την τελευταία πενταετία, μελέτης και εκτίμησης της σεισμικής διακινδύνευσης και τρωτότητας κατασκευών, οικοδομικών τετραγώνων, πόλεων και ευρύτερων περιφερειών. Έργα (ή και ερευνητικά προγράμματα), εκτίμησης σεισμικής διακινδύνευσης και τρωτότητας κρίσιμων υποδομών, όπως είναι τα σχολεία και τα νοσοκομεία. Τα έργα (ή και ερευνητικά προγράμματα), αυτά να έχουν μελετηθεί και ολοκληρωθεί με τη χρήση state-of-the-art λογισμικού εκτίμησης της διακινδύνευσης και τρωτότητας όπως είναι παραδειγματικά το λογισμικό OpenQuake από το GLobal Earthquake Model (GEM) ή κάποιο απολύτως αντίστοιχο.
Έργα κατηγορίας 4
5 τουλάχιστον ολοκληρωμένα έργα (ή και ερευνητικά προγράμματα), κατά την τελευταία πενταετία, εκτίμησης της κατανομής των σεισμικών βλαβών σε κτίρια πόλεων και σε κρίσιμες υποδομές, και του κόστους επισκευής/αποκατάστασης, για διαφορετικά σεισμικά σενάρια. Η κατανομή των βλαβών πρέπει να έχει υπολογιστεί με τη χρήση ελεύθερα διαθέσιμων δεδομένων των κατασκευών, αλλά και γεωχωρικών δεδομένων, χρησιμοποιώντας ελεύθερο λογισμικό όπως είναι παραδειγματικά το λογισμικό το OpenQuake (GEM) καθώς και η πλατφόρμα διάθεσης ανοικτών δεδομένων OpenStreetMap ή κάποια απολύτως αντίστοιχα.
Έργα κατηγορίας 5:
5 τουλάχιστον ολοκληρωμένα έργα-μελέτες, κατά την τελευταία πενταετία, με αντικείμενο, την εξέταση οικονομικών επιπτώσεων σε επίπεδο κλάδου με τοπική ή και περιφερειακή διάσταση.
Επιπλέον θα πρέπει να διαθέτουν ανθρώπινο δυναμικό και πόρους ικανούς και αξιόπιστους για να φέρουν σε πέρας επιτυχώς τις απαιτήσεις του έργο

Όροι εκτέλεσης της σύμβασης

Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα X του Προσαρτήματος Α΄.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη Δημόσια Σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της Aναθέτουσας Αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην Ε.Α.ΔΥ.ΣΥ. (πρώην ανεξάρτητη Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ)), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 345 επ. ν. 4412/2016 και 1 επ. π.δ. 39/2017, στρεφόμενος με προδικαστική προσφυγή, κατά πράξης ή παράλειψης της Αναθέτουσας Αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του .
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της Αναθέτουσας Αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο Οικονομικό Φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου Οικονομικού Φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην Αναθέτουσα Αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης .
Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59 .
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού, επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 Ν. 4412/2016.