ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ & ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΗΣ Ε.Α.Γ.Μ.Ε

Σύντομη περιγραφή

Το Φυσικό Αντικείμενο της σύμβασης αφορά σε παροχή υπηρεσιών λογιστικής & διοικητικής υποστήριξης της Ε.Α.Γ.Μ.Ε. Συγκεκριμένα στην πλήρως μηχανογραφημένη λειτουργία και παρακολούθηση της Αρχής σύμφωνα με το Π.Δ.54/2018, την υποστήριξη στην εκτέλεση του προϋπολογισμού, την σύνταξη Χρηματοοικονομικών Καταστάσεων καθώς και στην υποστήριξη της εφαρμογής της ΥΑ 1035/2020, Τεύχος B’ 551/20.02.2020, περί υποχρεωτικής τήρησης των ηλεκτρονικών βιβλίων της ΑΑΔΕ.
Αντικείμενο της παρούσας σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών λογιστικής και διοικητικής υποστήριξης.

Κύρια τοποθεσία ή τόπος εκτέλεσης

Τόπος παροχής των υπηρεσιών ορίζονται οι εγκαταστάσεις των κεντρικών υπηρεσιών της Ε.Α.Γ.Μ.Ε., Σπύρου Λούη 1, Ολυμπιακό Χωριό, Αχαρνές, Τ.Κ. 13677, Γ΄ Είσοδος Ολυμπιακού Χωριού.

Περιγραφή της προμήθειας

Το Φυσικό Αντικείμενο της σύμβασης αφορά σε παροχή υπηρεσιών λογιστικής & διοικητικής υποστήριξης της Ε.Α.Γ.Μ.Ε. Συγκεκριμένα στην πλήρως μηχανογραφημένη λειτουργία και παρακολούθηση της Αρχής σύμφωνα με το Π.Δ.54/2018, την υποστήριξη στην εκτέλεση του προϋπολογισμού, την σύνταξη Χρηματοοικονομικών Καταστάσεων καθώς και στην υποστήριξη της εφαρμογής της ΥΑ 1035/2020, Τεύχος B’ 551/20.02.2020, περί υποχρεωτικής τήρησης των ηλεκτρονικών βιβλίων της ΑΑΔΕ.
Αντικείμενο της παρούσας σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών λογιστικής και διοικητικής υποστήριξης.

Περιγραφή των επιλογών

Στο πλαίσιο του δικαιώματος προαίρεσης, η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα να αυξήσει μέχρι 50% τις παρεχόμενες υπηρεσίες από τον ανάδοχο. Η εκτιμώμενη αξία του δικαιώματος προαίρεσης ανέρχεται σε ποσοστό 50%, ήτοι στο ποσό των € 1.088.100,00 συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24% (προϋπολογισμός προαίρεσης χωρίς Φ.Π.Α. : € 877.500,00 και Φ.Π.Α. : € 210.600,00 ) διάρκειας δεκαοκτώ (18) μηνών.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο των προς παροχή υπηρεσιών.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία.
Επιπλέον θα πρέπει να διαθέτουν Άδεια Άσκησης Επαγγέλματος από το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος (επί ποινή αποκλεισμού), από την οποία προκύπτει η νόμιμη (10) δεκαετής επαγγελματική δραστηριότητα στις λογιστικές υπηρεσίες.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων η παρούσα απαίτηση θα πρέπει να καλύπτεται από όλα τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται επί ποινή αποκλεισμού:
1. Να διαθέτουν βεβαίωση αναγνωρισμένου πιστωτικού ιδρύματος για την συνολική πιστοληπτική ικανότητα της επιχείρησης με ημερομηνία έκδοσης εντός των τελευταίων 30 ημερολογιακών ημερών προ της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών, σύμφωνα με το Υπόδειγμα ΙΙΙ, Παράρτημα IV. Ο Υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να διαθέτει συνολική πιστοληπτική ικανότητα τουλάχιστον ίση με το 80 % του προϋπολογισμού του αρχικού έργου χωρίς ΦΠΑ (μη συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης ).
2. Να εμφανίζουν κερδοφορία για τις τρεις (3) τελευταίες διαχειριστικές χρήσεις (2018, 2019, 2020) ή κατά το διάστημα λειτουργίας τους αν αυτό είναι μικρότερο των τριών (3) ετών.
3. Ο ετήσιος ειδικός κύκλος εργασιών του προσφέροντος που αφορά στην εκτέλεση υπηρεσιών στο αντικείμενο της παρούσας προκήρυξης (ήτοι λογιστικές και διοικητικές υπηρεσίες ) κατά τις τρεις (3) τελευταίες κλεισμένες οικονομικές χρήσεις ( ήτοι 2018, 2019, 2020 ) ή για όσο διάστημα ασκεί την επιχειρησιακή του δράση, εφόσον αυτό είναι μικρότερο, να είναι τουλάχιστον ίσος με το 150 % του προϋπολογισμού του αρχικού έργου χωρίς ΦΠΑ (μη συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης ) και εκ του οποίου τουλάχιστον το 100% να αφορά σε λογιστικές υπηρεσίες.
Διευκρινίζεται ότι σε περίπτωση Ένωσης ή Κοινοπραξίας οι παραπάνω απαιτήσεις χρηματοοικονομικής επάρκειας αρκεί να καλύπτονται από ένα ή περισσότερα μέλη της ένωσης αθροιστικά.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται, επί ποινή αποκλεισμού:
1. Κατά τα έτη 2017 και έως την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφοράς να έχουν ολοκληρώσει τουλάχιστον τρία (3) έργα/συμβάσεις υπηρεσιών στο αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης και συνολικού προϋπολογισμού αυτών τουλάχιστον ίσου με το 50% του προϋπολογισμού του αρχικού έργου χωρίς ΦΠΑ (μη συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης ).
2. Κατά τα έτη 2017 και έως την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφοράς, να έχουν ολοκληρώσει τρία (3) έργα/συμβάσεις υπηρεσιών στο αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης σε φορείς Γενικής Κυβέρνησης, εκ των οποίων το ένα (1) έργο/σύμβαση να είναι ύψους τουλάχιστον ίσου με το 100% του προϋπολογισμού του έργου (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και μη συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης).
3. Να διαθέτουν τουλάχιστον 10ετη προϋπηρεσία σε λογιστικές, φοροτεχνικές υπηρεσίες.
4. Οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέσουν για την εν λόγω σύμβαση ομάδα έργου που θα πρέπει να διαθέτει κατ΄ ελάχιστον τον αριθμό και τα παρακάτω τυπικά προσόντα για την εκτέλεση του έργου:
Ι. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ/ΛΟΓΙΣΤΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ
Οκτώ (8) Οικονομολόγοι- Λογιστές μέλη ομάδας έργου , που θα πρέπει να διαθέτουν κατά ελάχιστον τα παρακάτω τυπικά προσόντα:
• Πτυχίο ΑΕΙ/ΤΕΙ Οικονομικής / Λογιστικής κατεύθυνσης
• Εμπειρία παροχής φοροτεχνικών - λογιστικών υπηρεσιών για τουλάχιστον 5 έτη.
• Δελτίο επαγγελματικής ταυτότητας (Π.Δ. 340/1998) από το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος Α΄ τάξης.
• Εμπειρία και γνώση πληροφοριακών συστημάτων Οικονομικής Διαχείρισης και Λογιστικής Υποστήριξης που χρησιμοποιούνται σε φορείς γενικής κυβέρνησης.
• Συμμετοχή σε Συμβάσεις αντίστοιχων φορέων Γενικής Κυβέρνησης .
Για τις ως άνω Υπηρεσίες (ήτοι Οικονομικές / Λογιστικές Υπηρεσίες) απαιτείται να διατεθεί ένας (1) Υπεύθυνος Ομάδας Έργου, που θα πρέπει να διαθέτει κατά ελάχιστον τα παρακάτω τυπικά προσόντα:
• Πτυχίο ΑΕΙ οικονομικής / λογιστικής κατεύθυνσης
• Δελτίο επαγγελματικής ταυτότητας Λογιστή-Φοροτεχνικού Α΄ τάξης (Π.Δ. 340/1998) Οικονομικού Επιμελητηρίου από το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος.
• Εμπειρία και γνώση πληροφοριακών συστημάτων Οικονομικής Διαχείρισης και Λογιστικής Υποστήριξης που χρησιμοποιούνται σε φορείς γενικής κυβέρνησης.
• Εμπειρία στο αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης και σε αντίστοιχα έργα φορέων Γενικής Κυβέρνησης για τουλάχιστον 10 έτη .
ΙI. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ
Τέσσερα (4) Άτομα, για την Υποστήριξη Τμήματος Προμηθειών και Συμβάσεων που θα πρέπει να διαθέτουν κατά ελάχιστον τα παρακάτω τυπικά προσόντα:
• Πτυχίο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΑΕΙ).
• Εμπειρία σε διοικητικές υπηρεσίες φορέων γενικής κυβέρνησης για τουλάχιστον 5 έτη.
• Γνώση χειρισμού των ηλεκτρονικών πλατφορμών ΕΣΗΔΗΣ, ΚΗΜΔΗΣ, ΔΙΑΥΓΕΙA καθώς και
της Υπηρεσίας Εκδόσεων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
• Συμμετοχή σε Έργα αντίστοιχων φορέων Γενικής Κυβέρνησης με αντικείμενο απασχόλησης
την υποστήριξη στην διενέργεια δημόσιων διαγωνισμών, στη διενέργεια δημόσιων
διαγωνισμών συγχρηματοδοτούμενων έργων, υποστήριξη στην ανάρτηση διαγωνιστικών
τευχών στην πλατφόρμα του ΚΗΜΔΗΣ, ΕΣΗΔΗΣ και αναρτήσεις στο ΔΙΑΥΓΕΙΑ καθώς και
συμβουλευτική υποστήριξη σε Τμήμα Προμηθειών .
Για τις ως άνω Υπηρεσίες (ήτοι Διοικητικές Υπηρεσίες) απαιτείται να διατεθεί ένας (1) Υπεύθυνος Ομάδας Έργου, που θα πρέπει να διαθέτει κατά ελάχιστον τα παρακάτω τυπικά προσόντα:
• Πτυχίο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΑΕΙ) Δημόσιας Διοίκησης
• Γνώση χειρισμού των ηλεκτρονικών πλατφορμών ΕΣΗΔΗΣ, ΚΗΜΔΗΣ, ΔΙΑΥΓΕΙΑ.
• Γνώση χειρισμού πληροφοριακών συστημάτων ηλεκτρονικής διακίνησης και αρχειοθέτησης εγγράφων και κάθε εν γένει διοικητικής διαδικασίας.
• Γνώση χειρισμού πληροφοριακών συστημάτων διαχείρισης και παρακολούθησης δημοσίων
συμβάσεων.
• Εμπειρία σε αντίστοιχα έργα φορέων Γενικής Κυβέρνησης , ειδικότερα σε θέματα διαχείρισης δημοσίων συμβάσεων , διοικητικών/ οικονομικών υπηρεσιών για τουλάχιστον 10 έτη

Προϋποθέσεις συμμετοχής (τεχνική και επαγγελματική ικανότητα)

Για το σύνολο των ως άνω Υπηρεσιών ( ήτοι Οικονομικές / Λογιστικές Υπηρεσίες και
Διοικητικές
Υπηρεσίες) απαιτείται να διατεθεί ένας (1) Υπεύθυνος Ομάδας Έργου, που θα πρέπει να
διαθέτει
κατά ελάχιστον τα παρακάτω τυπικά προσόντα:
Πτυχίο ΑΕΙ οικονομικής / λογιστικής κατεύθυνσης
Δελτίο επαγγελματικής ταυτότητας Λογιστή-Φοροτεχνικού Α΄ τάξης (Π.Δ. 340/1998)
Οικονομικού Επιμελητηρίου από το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος.
Εξειδίκευση στη Διοίκηση Ανθρώπινου Δυναμικού
Εμπειρία και γνώση προγραμμάτων μηχανογραφημένης λογιστικής που χρησιμοποιούνται
σε φορείς γενικής κυβέρνησης.
Εμπειρία στο αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης και σε αντίστοιχα έργα φορέων Γενικής
Κυβέρνησης για τουλάχιστον 10 έτη .
5. Να διαθέτουν μέσο ετήσιο εργατοϋπαλληλικό δυναμικό τουλάχιστον το τριπλάσιο της ελάχιστης
απαιτούμενης ομάδας έργου κατά το τρέχον έτος. Το σχετικό κριτήριο αξιολογείται ως απόδειξη
της δυνατότητας του προσφέροντος να ανταποκριθεί στο έργο και στις ανάγκες που ενδεχομένως
προκύψουν κατά την εκτέλεσή του.
Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης
Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να διαθέτουν
πιστοποιημένη επαγγελματική μεθοδολογία στον τομέα υλοποίησης και διαχείρισης αντίστοιχων
έργων. Συγκεκριμένα, οφείλουν να διαθέτουν πιστοποιητικό:
Α. Για τη Διαχείριση Ποιότητας κατά το πρότυπο σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ISO 9001 ή
ισοδύναμο, στο αντικείμενο του προκηρυσσόμενου έργου (λογιστικές/ φοροτεχνικές υπηρεσίες),
στο αντικείμενο της προκηρυσσόμενης σύμβασης. Το συγκεκριμένο Πιστοποιητικό απαιτείται να
προσκομισθεί από τον υποψήφιο ανάδοχο της παρούσας σύμβασης, προκειμένου η Αναθέτουσα
Αρχή να διασφαλίσει ότι τα λογιστικά στοιχεία θα εισάγονται με ακρίβεια και πληρότητα, θα
τηρούνται με ασφάλεια και θα είναι άμεσα διαθέσιμα σε χρηστική έντυπη ή/και ηλεκτρονική
μορφή, δεδομένης της απαίτησης λογοδοσίας της Αναθέτουσας Αρχής προς τον εποπτεύοντα
φορέα και τις αρμόδιες δημόσιες οικονομικές αρχές.
Β. Για τη Διαχείριση της Ασφάλειας των Πληροφοριών σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ISO
27001 ή ισοδύναμο στο αντικείμενο του προκηρυσσόμενου έργου (λογιστικές/ φοροτεχνικές
υπηρεσίες), στο αντικείμενο της προκηρυσσόμενης σύμβασης. Το συγκεκριμένο Πιστοποιητικό
απαιτείται να προσκομισθεί από τον υποψήφιο ανάδοχο της παρούσας σύμβασης, προκειμένου η
Αναθέτουσα Αρχή να διασφαλίσει την ασφάλεια των πληροφοριών δεδομένου του μεγάλου όγκου
αυτών που θα απαιτηθεί να διαχειριστεί η ομάδα έργου του αναδόχου .
Γ. Για την καταπολέμηση της δωροδοκίας και της Διαφθοράς, σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο
ISO 37001 ή ισοδύναμο στο αντικείμενο του προκηρυσσόμενου έργου (λογιστικές/ φοροτεχνικές
υπηρεσίες), στο αντικείμενο της προκηρυσσόμενης σύμβασης. Το συγκεκριμένο Πιστοποιητικό
απαιτείται να προσκομισθεί από τον υποψήφιο ανάδοχο του παρόντος έργου , προκειμένου η
Αναθέτουσα Αρχή να διασφαλίσει την αξιοπιστία και την έγκαιρη εκτίμηση καθώς και αντιμετώπιση
κινδύνων ενεργητικής και παθητικής δωροδοκίας, δεδομένης της φύσης και του αντικειμένου της
προκηρυσσόμενης σύμβασης.
Δ. Για την Περιβαλλοντική Διαχείριση , σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ISO 14001 ή ισοδύναμο
στο αντικείμενο του προκηρυσσόμενου έργου (λογιστικές/ φοροτεχνικές υπηρεσίες). Η
αναγκαιότητα του εν λόγω πιστοποιητικού προκύπτει από τη σταδιακή υποβάθμιση του
περιβάλλοντος τις τελευταίες δεκαετίες, η οποία αποτελεί σήμερα ένα από τα βασικότερα
προβλήματα που καλείται να αντιμετωπίσει η διεθνής κοινότητα. Συνεπώς στο πλαίσιο σύναψης κάθε σύμβαση απαιτείται η συμμόρφωση με τις νομικές απαιτήσεις, τη συνεχή βελτίωση και την
πρόληψη της ρύπανσης του περιβάλλοντος.
Τα ως άνω πιστοποιητικά θα πρέπει να έχουν εκδοθεί από φορέα διαπιστευμένο από το ΕΣΥΔ ή
από διεθνώς διαπιστευμένο φορέα, έως (30) τριάντα ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία
υποβολής της προσφοράς.
Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς
διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη.