Παροχή Υπηρεσιών Λογιστικής και Διοικητικής Υποστήριξης της Εταιρείας Παγίων ΕΥΔΑΠ

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών Λογιστικής και Διοικητικής Υποστήριξης της Εταιρείας Παγίων ΕΥΔΑΠ.
Tο αντικείμενο της σύμβασης απαρτίζεται ενδεικτικά και όχι περιοριστικά από τα κάτωθι:
Ι. Υποστήριξη του Τμήματος Διοικητικής- Οικονομικής Υποστήριξης & Γραμματείας
Α. Υποστήριξη σε Εξειδικευμένες Οικονομικές - Λογιστικές υπηρεσίες,
Β. Υποστηρικτικές υπηρεσίες Λογιστηρίου,
Γ. Υποστήριξη διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού και Μισθοδοσίας,
Δ. Υποστήριξη παρακολούθησης Προϋπολογισμού και Χρηματοοικονομικού προγραμματισμού,
II. Υποστήριξη Γραφείου Προμηθειών και Διοικητική υποστήριξη,
Α. Υποστήριξη Γραφείου Προμηθειών,
Β. Υποστήριξη στις Διοικητικές διαδικασίες του φορέα

Περιγραφή της προμήθειας

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών Λογιστικής και Διοικητικής Υποστήριξης της Εταιρείας Παγίων ΕΥΔΑΠ.
Tο αντικείμενο της σύμβασης απαρτίζεται ενδεικτικά και όχι περιοριστικά από τα κάτωθι:
Ι. Υποστήριξη του Τμήματος Διοικητικής- Οικονομικής Υποστήριξης & Γραμματείας
Α. Υποστήριξη σε Εξειδικευμένες Οικονομικές - Λογιστικές υπηρεσίες,
Β. Υποστηρικτικές υπηρεσίες Λογιστηρίου,
Γ. Υποστήριξη διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού και Μισθοδοσίας,
Δ. Υποστήριξη παρακολούθησης Προϋπολογισμού και Χρηματοοικονομικού προγραμματισμού,
II. Υποστήριξη Γραφείου Προμηθειών και Διοικητική υποστήριξη,
Α. Υποστήριξη Γραφείου Προμηθειών,
Β. Υποστήριξη στις Διοικητικές διαδικασίες του φορέα

Περιγραφή των επιλογών

Η αναθέτουσα αρχή διατηρεί τα κάτωθι δικαιώματα προαίρεσης (σύμφωνο προαίρεσης Αστικού Κώδικα) τα οποία δύναται να ασκήσει με μονομερή δήλωση κατά τη διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης και πιο συγκεκριμένα:
• Μετά τη σύναψη της αρχικής σύμβασης, κατά την υλοποίηση του έργου και πριν τη λήξη της σύμβασης, η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να αποφασίσει την άσκηση δικαιώματος προαίρεσης με αύξηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του έργου (όπως αυτό περιγράφεται στην παρούσα) έως του ποσοστού εκατό τοις εκατό (50%) του προϋπολογισμού της σύμβασης.
Στην συγκεκριμένη περίπτωση, υφίσταται μονομερές διαπλαστικό δικαίωμα της αναθέτουσας αρχής να θέσει σε ενέργεια τη συμβατική σχέση, και μόνο με σχετική δήλωσή της προς τον ανάδοχο της αρχικής σύμβασης.
• Προϋπολογισμός δικαιώματος προαίρεσης: έως το ποσοστό του 50% του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, ήτοι έως του ποσού των 160.000,00€ (εκατόν εξήντα χιλιάδων ευρώ) μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (προϋπολογισμός συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ: 198.400,00€ (εκατόν ενενήντα οκτώ χιλιάδες τετρακόσια Ευρώ), ΦΠΑ 38.400,00€ (τριάντα οκτώ χιλιάδες τετρακόσια Ευρώ).

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο των προς παροχή υπηρεσιών.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία.
Επιπλέον θα πρέπει να διαθέτουν Άδεια Άσκησης Επαγγέλματος από το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος, από την οποία προκύπτει νόμιμη δεκαετής επαγγελματική δραστηριότητα στις λογιστικές υπηρεσίες.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας θα πρέπει να καλύπτεται από όλα τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:
1. Να διαθέτουν βεβαίωση αναγνωρισμένου πιστωτικού ιδρύματος για την συνολική πιστοληπτική ικανότητα της επιχείρησης με ημερομηνία έκδοσης εντός των τελευταίων 30 ημερολογιακών ημερών προ της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών, σύμφωνα με το Υπόδειγμα ΙΙΙ, Παράρτημα V. Ο Υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να διαθέτει συνολική πιστοληπτική ικανότητα τουλάχιστον ίση με το 150% του προϋπολογισμού της αρχικής σύμβασης (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και μη συμπεριλαμβανομένου δικαιώματος προαίρεσης).
2. Να εμφανίζουν κερδοφορία για τις τρεις (3) τελευταίες διαχειριστικές χρήσεις ή κατά το διάστημα λειτουργίας τους αν αυτό είναι μικρότερο των τριών (3) ετών.
3. Ο ετήσιος ειδικός κύκλος εργασιών του προσφέροντος που αφορά στην εκτέλεση υπηρεσιών στο αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης κατά τις τρεις (3) τελευταίες οικονομικές χρήσεις ή για όσο διάστημα ασκεί την επιχειρησιακή του δράση εφόσον αυτό είναι μικρότερο, να είναι τουλάχιστον ίσος με το 150% του προϋπολογισμού της αρχικής σύμβασης (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και μη συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης)
Σε περίπτωση δε Ένωσης εταιρειών/Κοινοπραξίας οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:
1. Κατά τη τελευταία 3ετία, ήτοι από το έτος 2019 και έως την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφοράς, να έχουν ολοκληρώσει τουλάχιστον τρία (3) έργα/συμβάσεις υπηρεσιών συναφών με το αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης (λογιστικές & διοικητικές υπηρεσίες) σε ιδιωτικούς φορείς, εκ των οποίων το ένα (1) έργο/σύμβαση να είναι ύψους τουλάχιστον ίσου με το 150% του προϋπολογισμού του έργου (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και μη συμπεριλαμβανομένου δικαιώματος προαίρεσης).
2. Κατά τη τελευταία 3ετία, ήτοι από το έτος 2019 και έως την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφοράς, να έχουν ολοκληρώσει τουλάχιστον τρία (3) έργα/συμβάσεις υπηρεσιών συναφών με το αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης (λογιστικές & διοικητικές υπηρεσίες) σε φορείς Γενικής Κυβέρνησης, εκ των οποίων το ένα (1) έργο/σύμβαση να είναι ύψους τουλάχιστον ίσου με το 150% του προϋπολογισμού του έργου (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και μη συμπεριλαμβανομένου δικαιώματος προαίρεσης.
3. Να διαθέτουν τουλάχιστον 10ετη προϋπηρεσία σε λογιστικές, φοροτεχνικές υπηρεσίες.
4. Οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέσουν για την εν λόγω σύμβαση ομάδα έργου που θα πρέπει να διαθέτει κατ΄ ελάχιστον τα παρακάτω τυπικά προσόντα για την εκτέλεση της σύμβασης:
Ι. ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ- ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ & ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ
Τρεις Οικονομολόγοι – Λογιστές, και τρεις αναπληρωματικοί/συμπληρωματικοί που θα πρέπει να διαθέτουν κατά ελάχιστον τα παρακάτω τυπικά προσόντα:
• Πτυχίο ΑΕΙ/ΤΕΙ Οικονομικής / Λογιστικής κατεύθυνσης
• Εμπειρία παροχής φοροτεχνικών - λογιστικών υπηρεσιών για τουλάχιστον 8 έτη.
• Δελτίο επαγγελματικής ταυτότητας Λογιστή-Φοροτεχνικού Α΄ τάξης (Π.Δ. 340/1998) Οικονομικού Επιμελητηρίου από το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος.
• Εμπειρία και γνώση προγραμμάτων μηχανογραφημένης λογιστικής που χρησιμοποιούνται σε φορείς γενικής κυβέρνησης, και ειδικά του προγράμματος «OTS».
• Συμμετοχή σε Έργα αντίστοιχων φορέων Γενικής Κυβέρνησης,
ΙΙ. ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΓΡΑΦΕΙΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ
Δύο Μέλη (τακτικά) Ομάδας Έργου, και δύο συμπληρωματικά/αναπληρωματικά που θα πρέπει να διαθέτουν κατά ελάχιστον τα παρακάτω τυπικά προσόντα:
• Τουλάχιστον το ένα τακτικό και το ένα συμπληρωματικό/αναπληρωματικό να διαθέτουν τα κάτωθι τυπικά προσόντα:
o Πτυχίο Νομικής.
o Εμπειρία σε Δίκαιο Δημοσίων Συμβάσεων για τουλάχιστον 4 έτη.
o Άδεια Άσκησης Δικηγορικού Επαγγέλματος
o Γνώση χειρισμού των ηλεκτρονικών πλατφορμών ΕΣΗΔΗΣ, ΚΗΜΔΗΣ, ΔΙΑΥΓΕΙA καθώς και της Υπηρεσίας Εκδόσεων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
o Συμμετοχή σε Έργα αντίστοιχων φορέων Γενικής Κυβέρνησης.
• Τουλάχιστον το ένα τακτικό και το ένα συμπληρωματικό/αναπληρωματικό να διαθέτουν τα κάτωθι τυπικά προσόντα:
o Πτυχίο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΑΕΙ) .
o Εμπειρία σε διοικητικές υπηρεσίες φορέων γενικής κυβέρνησης για τουλάχιστον 5 έτη.
o Γνώση χειρισμού πληροφοριακών συστημάτων ηλεκτρονικής διακίνησης και αρχειοθέτησης εγγράφων και κάθε εν γένει διοικητικής διαδικασίας.
o Συμμετοχή σε Έργα αντίστοιχων φορέων Γενικής Κυβέρνησης με αντικείμενο απασχόλησης την γραμματειακή υποστήριξη .
Για το σύνολο των ως άνω Υπηρεσιών ( ήτοι Οικονομικές / Λογιστικές Υπηρεσίες και Διοικητικές Υπηρεσίες) απαιτείται να διατεθεί Υπεύθυνο Ομάδας Έργου, που θα πρέπει να διαθέτει κατά ελάχιστον τα παρακάτω τυπικά προσόντα:
• Πτυχίο ΑΕΙ οικονομικής / λογιστικής κατεύθυνσης
• Δελτίο επαγγελματικής ταυτότητας Λογιστή-Φοροτεχνικού Α΄ τάξης (Π.Δ. 340/1998) Οικονομικού Επιμελητηρίου από το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος.
• Εξειδίκευση στη Διοίκηση Ανθρώπινου Δυναμικού
• Εμπειρία και γνώση προγραμμάτων μηχανογραφημένης λογιστικής που χρησιμοποιούνται σε φορείς γενικής κυβέρνησης, και ειδικά του προγράμματος «OTS».
• Εμπειρία στο αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης και σε αντίστοιχα έργα φορέων Γενικής Κυβέρνησης για τουλάχιστον 10 έτη.

Προϋποθέσεις συμμετοχής (τεχνική και επαγγελματική ικανότητα)

5. Να διαθέτουν μέσο ετήσιο εργατοϋπαλληλικό δυναμικό τουλάχιστον το τριπλάσιο της ελάχιστης προτεινόμενης ομάδας έργου κατά το τρέχον έτος. Το σχετικό κριτήριο αξιολογείται ως απόδειξη της δυνατότητας του προσφέροντος να ανταποκριθεί στο έργο και στις ανάγκες που ενδεχομένως προκύψουν κατά την εκτέλεσή του.
Σε περίπτωση δε Ένωσης εταιρειών/Κοινοπραξίας η συγκεκριμένη ελάχιστη προϋπόθεση δύναται να καλύπτεται αθροιστικά από όλα τα μέλη της Ένωσης- Κοινοπραξίας.
2.2.7 Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης
Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να διαθέτουν πιστοποιημένη επαγγελματική μεθοδολογία στον τομέα υλοποίησης και διαχείρισης αντίστοιχων έργων. Συγκεκριμένα, οφείλουν να διαθέτουν πιστοποιητικό:
Α. Για τη Διαχείριση Ποιότητας κατά το πρότυπο σύμφωνα µε το διεθνές πρότυπο ISO 9001 ή ισοδύναμο στο αντικείμενο του προκηρυσσόμενου έργου (λογιστικές/ φοροτεχνικές υπηρεσίες). Το συγκεκριμένο Πιστοποιητικό απαιτείται να προσκομισθεί από τον υποψήφιο ανάδοχο της παρούσας σύμβασης, προκειμένου η Αναθέτουσα Αρχή να διασφαλίσει ότι τα λογιστικά στοιχεία θα εισάγονται με ακρίβεια και πληρότητα, θα τηρούνται με ασφάλεια και θα είναι άμεσα διαθέσιμα σε χρηστική έντυπη ή/και ηλεκτρονική μορφή, δεδομένης της απαίτησης λογοδοσίας της Αναθέτουσας Αρχής προς τον εποπτεύοντα φορέα και τις αρμόδιες δημόσιες οικονομικές αρχές.
Β. Για τη Διαχείριση της Ασφάλειας των Πληροφοριών σύμφωνα µε το διεθνές πρότυπο ISO 27001 ή ισοδύναμο στο αντικείμενο του προκηρυσσόμενου έργου (λογιστικές/ φοροτεχνικές υπηρεσίες). Το συγκεκριμένο Πιστοποιητικό απαιτείται να προσκομισθεί από τον υποψήφιο ανάδοχο της παρούσας σύμβασης, προκειμένου η Αναθέτουσα Αρχή να διασφαλίσει την ασφάλεια των πληροφοριών δεδομένου του μεγάλου όγκου αυτών που θα απαιτηθεί να διαχειριστεί η ομάδα έργου του αναδόχου .
Γ. Για την καταπολέμηση της δωροδοκίας και της Διαφθοράς, σύμφωνα µε το διεθνές πρότυπο ISO 37001 ή ισοδύναμο στο αντικείμενο του προκηρυσσόμενου έργου (λογιστικές/ φοροτεχνικές υπηρεσίες). Το συγκεκριμένο Πιστοποιητικό απαιτείται να προσκομισθεί από τον υποψήφιο ανάδοχο του παρόντος έργου , προκειμένου η Αναθέτουσα Αρχή να διασφαλίσει την αξιοπιστία και την έγκαιρη εκτίμηση καθώς και αντιμετώπιση κινδύνων ενεργητικής και παθητικής δωροδοκίας, δεδομένης της φύσης και του αντικειμένου της προκηρυσσόμενης σύμβασης.
Δ. Για την Περιβαλλοντική Διαχείριση , σύμφωνα µε το διεθνές πρότυπο ISO 14001 ή ισοδύναμο στο αντικείμενο του προκηρυσσόμενου έργου (λογιστικές/ φοροτεχνικές υπηρεσίες). Η αναγκαιότητα του εν λόγω πιστοποιητικού προκύπτει από τη σταδιακή υποβάθμιση του περιβάλλοντος τις τελευταίες δεκαετίες, η οποία αποτελεί σήμερα ένα από τα βασικότερα προβλήματα που καλείται να αντιμετωπίσει η διεθνής κοινότητα. Συνεπώς στο πλαίσιο σύναψης κάθε σύμβαση απαιτείται η συμμόρφωση με τις νομικές απαιτήσεις, τη συνεχή βελτίωση και την πρόληψη της ρύπανσης του περιβάλλοντος.
Τα ως άνω πιστοποιητικά θα πρέπει να έχουν εκδοθεί από φορέα διαπιστευμένο από το ΕΣΥΔ ή από διεθνώς διαπιστευμένο φορέα, έως (30) τριάντα ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής της προσφοράς.
Η αναθέτουσα αρχή, σύμφωνα με το άρθρο 309 του ν. 4412/2016, αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη - μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων τα Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης δύναται να καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της Ένωσης.