Παροχή Υπηρεσιών Συμβούλου για τις περιβάλλουσες ζώνες επιπτώσεων της οδηγίας SEVEZO

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της σύμβασης αποτελεί η παροχή υπηρεσιών για:
α) την ανάλυση του Κανονιστικού Πλαισίου (Κατευθυντήριες Οδηγίες Κύπρου, ΠΔ 59/2018)
β) το μεθοδολογικό Πλαίσιο Ποσοτικοποιημένης Εκτίμησης Επικινδυνότητας
γ) την εκπόνηση Πιλοτικής Εφαρμογής και ανάλυση (QRA) Ποσοτικοποιημένης Εκτίμησης Επικινδυνότητας στην περιοχή Εφαρμογής / Παρουσίαση Αποτελεσμάτων.
δ) την Αξιολόγηση – Έλεγχο Εφαρμοστικότητας των αποτελεσμάτων της Πιλοτικής Εφαρμογής
ε) το Στρατηγικό Πλαίσιο Προτεραιοτήτων - Σχέδιο Δράσης για την Εφαρμογή του Κανονιστικού Πλαισίου χωροθέτησης δραστηριοτήτων και σχεδιασμού χρήσεων γης στις περιβάλλουσες ζώνες επιπτώσεων της οδηγίας SEVEZO

Περιγραφή της προμήθειας

Η βασική νομοθεσία που υπάρχει σε Ευρωπαϊκό επίπεδο σχετικά με τις χρήσεις γης πέριξ βιομηχανικών δραστηριοτήτων με επικίνδυνες ουσίες, είναι οι διάφορες εκδόσεις της Κοινοτικής Οδηγίας Sevezo.
Σήμερα βρίσκεται σε ισχύ η οδηγία SEVEZO ΙΙΙ η οποία εκδόθηκε την 4 Ιουλίου 2012 και τέθηκε σε ισχύ την 13η Αυγούστου 2012, αντικαθιστώντας την οδηγία SEVEZO II (Οδηγία 2012/18/ΕΕ _ SEVEZO III του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4ης Ιουλίου 2012 ‘για την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες και για την τροποποίηση και στη συνέχεια την κατάργηση της οδηγίας 96/82/ΕΚ του Συμβουλίου’). Κύριο αντικείμενο της οδηγίας αποτελεί η πρόληψη μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες και τον περιορισμό των συνεπειών τους στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον, με κυριότερο στόχο τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας για όλα τα Κράτη Μέλη της Ε.Ε., τα οποία είχαν περιθώριο να εναρμονίσουν τις νέες διατάξεις με το αντίστοιχο εθνικό δίκαιο μέχρι την 31η/05/2015.
Με βάση το περιεχόμενο των διατάξεων της Οδηγίας Sevezo ΙΙΙ προβλέπεται ότι οι αρμόδιες αρχές του κάθε Κράτους Μέλους της Ε.Ε. σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, για τον χωροταξικό, περιβαλλοντικό και πολεοδομικό σχεδιασμό, μεριμνούν ώστε οι στόχοι της πρόληψης μεγάλων ατυχημάτων και του περιορισμού των συνεπειών τους να λαμβάνονται υπόψη κατά την κατάρτιση των σχεδίων χρήσεων γης.
Η αναφερόμενη πρόβλεψη ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με την ΚΥΑ 172058/2016 (ΦΕΚ 354/Β/17.2.2016). Σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις, οι αρμόδιες αρχές για τον χωρικό σχεδιασμό θα πρέπει να μεριμνούν για την εφαρμογή κατάλληλης πολιτικής χρήσεων γης, στο πλαίσιο της οποίας θα προσδιορίζεται η τήρηση των κατάλληλων αποστάσεων ασφαλείας ή/και η λήψη των πρόσθετων μέτρων ασφαλείας μεταξύ των εγκαταστάσεων SEVEZO και των προστατευόμενων περιοχών (ιδιαίτερης φυσικής ευαισθησίας ή ενδιαφέροντος), των οικιστικών ζωνών, των κτιρίων, των χώρων δημόσιας χρήσης, των χώρων αναψυχής και του κύριου δικτύου μεταφορών.
Ωστόσο, στο ισχύον εθνικό θεσμικό πλαίσιο δεν έχουν ενσωματωθεί οι αναγκαίες κατευθυντήριες οδηγίες για τον τρόπο εφαρμογής της αναφερόμενης πρόβλεψης και τον καθορισμό ολοκληρωμένο σχεδιασμού, που να προσδιορίζει ειδικές διατάξεις, στις οποίες να τίθενται σαφείς κανόνες, τόσο για τις νέες όσο και για τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις, με σκοπό:
•την αξιολόγηση της επικινδυνότητας (βαθμίδες) των εγκαταστάσεων SEVEZO συναρτήσει των υφιστάμενων ή προς χωροθέτηση νέων χρήσεων πέριξ των εγκαταστάσεων, από την οποία να δύναται να προσδιοριστεί ποιες χρήσεις και δραστηριότητες θα επιτρέπονται εντός των ζωνών ασφαλείας, θα απαγορεύονται ή θα επιτρέπονται υπό όρους,
•τον προσδιορισμό των κατάλληλων αποστάσεων άλλων δραστηριοτήτων/χρήσεων γης από τις εγκαταστάσεις SEVEZO και τα πρόσθετα μέτρα,
•τον προσδιορισμό των επιτρεπόμενων περιοχών εγκατάστασης μονάδων SEVEZO και των προϋποθέσεων χωροθέτησης αυτών, με παράλληλο προσδιορισμό των περιοχών αποκλεισμού χωροθέτησης.
Προς αυτή τη κατεύθυνση, μέσω του έργου με τίτλο «Παροχή Υπηρεσιών Συμβούλου για α) την εκπόνηση μεθοδολογίας προσδιορισμού της ευπάθειας των χρήσεων γης που εμπίπτουν στις περιβάλλουσες ζώνες επιπτώσεων της οδηγίας SEVEZO σε περίπτωση Βιομηχανικών Ατυχημάτων Μεγάλης Έκτασης, β) τη διαμόρφωση του κανονιστικού πλαισίου χωροθέτησης δραστηριοτήτων και σχεδιασμού χρήσεων γης σε αυτές τις περιπτώσεις, καθώς και γ) την εκπόνηση Στρατηγικού Πλαισίου Προτεραιοτήτων - Σχεδίου Δράσης για την εφαρμογή του (του κανονιστικού πλαισίου) σε επίπεδο χώρας» που αφορά η παρούσα, η Αναθέτουσα Αρχή επιθυμεί να προωθήσει τις επόμενες αναγκαίες ενέργειες που θα αποσκοπούν στη διαμόρφωση της ολοκληρωμένης πολιτικής σχεδιασμού χρήσεων γης και του συστηματικού τρόπου, μέσω του οποίου θα αξιολογείται η επικινδυνότητα χωροθέτησης μιας χρήσης στις περιβάλλουσες ζώνες των μονάδων SEVEZO.

Περιγραφή των ανανεώσεων

Η συνολική διάρκεια της σύμβασης μπορεί να παρατείνεται μετά από αιτιολογημένη απόφαση της αναθέτουσας αρχής μέχρι το 50% αυτής, ύστερα από σχετικό αίτημα του αναδόχου που υποβάλλεται πριν από τη λήξη της διάρκειάς της, σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του αναδόχου.

Πρόσθετες πληροφορίες

Κριτήριο ανάθεσης της Σύμβασης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής, που προσδιορίζεται βάσει των κριτηρίων που αναφέρονται στο άρθρο 2.3 της Διακήρυξης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων το κριτήριο πρέπει να πληρείται από όλα τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται, επί ποινή αποκλεισμού, να διαθέτουν:
α) Γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών για τις τρεις τελευταίες οικονομικές χρήσεις (έτη 2018, 2019, 2020) συναρτήσει της ημερομηνίας σύστασης του οικονομικού φορέα, μεγαλύτερο ή ίσο με το 200% του ποσού χωρίς ΦΠΑ 24% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, ήτοι 361.290,32 €.
β) Ασφαλιστική κάλυψη έναντι επαγγελματικών κινδύνων, κατά την ημερομηνία δημοσίευσης της διακήρυξης, με ισχύ κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών, ποσού μεγαλύτερο ή ίσο με το 100% του ποσού χωρίς ΦΠΑ 24% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, ήτοι (180.600,00€)
γ) Βεβαίωση αναγνωρισμένου πιστωτικού ιδρύματος για την πιστοληπτική ικανότητα του οικονομικού φορέα με ημερομηνία έκδοσης εντός των τελευταίων 30 ημερολογιακών ημερών προ της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών, ίση με το 100% του προϋπολογισμού χωρίς ΦΠΑ 24% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, ήτοι 180.600,00 €.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:
α) κατά τη διάρκεια της τελευταίας (3) τριετίας, με καταληκτική ημερομηνία της τριετίας την ημερομηνία υποβολής των προσφορών, να έχουν εκτελέσει επιτυχώς υπηρεσίες που αφορούν στην υλοποίηση έργων αντίστοιχου μεγέθους και πολυπλοκότητας με το υπό ανάθεση έργο και συγκεκριμένα τουλάχιστον:
•μία (1) σύμβαση παροχής υπηρεσιών συμβούλου για την ανάπτυξη Εθνικών Κατευθυντήριων Οδηγιών για τη χωροθέτηση νέων δραστηριοτήτων κοντά σε υφιστάμενες εγκαταστάσεις SEVEZO ή νέων εγκαταστάσεων Sevezo
•μία (1) σύμβαση παροχής υπηρεσιών συμβούλου σε ζητήματα ανάλυσης των κατηγοριών χρήσεων γης του Π.Δ. 59/2018
•δύο (2) συμβάσεις παροχής υπηρεσιών συμβούλου για την ανάπτυξη μελετών Ποσοτικοποιημένης Ανάλυσης Επικινδυνότητας
β) να διαθέτουν έναν (1) επιστήμονα Διπλωματούχο Μηχανικό με τουλάχιστον 20ετή αποδεδειγμένη επαγγελματική εμπειρία στη διαχείριση έργων, στο συντονισμό των μελών ομάδων έργου και στο σαφή επιμερισμό καθηκόντων και ρόλων για την υλοποίηση των συμβατικών δεσμεύσεων, στην αντιμετώπιση κρίσιμων ζητημάτων για την ομαλή υλοποίηση του έργου, τον ποιοτικό έλεγχο των παραδοτέων και την παρακολούθηση των προβλεπόμενων χρονοδιαγραμμάτων. (project manager, Γενικός Συντονιστής Έργου / Υπεύθυνος Ομάδας Έργου),
γ) να διαθέτουν Ομάδα Έργου που θα απαρτίζεται από ικανό αριθμό έμπειρων στελεχών (τουλάχιστον 6), κατ’ ελάχιστο με τα κάτωθι χαρακτηριστικά:
•Έναν (1) Σύμβουλο, ειδικότητας Χημικού Μηχανικού, με μεταπτυχιακό ή διδακτορικό τίτλο σπουδών. Να διαθέτει τουλάχιστον 20ετή αποδεδειγμένη επαγγελματική εμπειρία, στη βιομηχανική ασφάλεια, στην ασφάλεια διεργασιών, στην ποσοτικοποιημένη ανάλυση επικινδυνότητας (QRA) και στην εκτίμηση επιπτώσεων. (Αναπληρωτής Γενικού Συντονιστή / Υπεύθυνου Ομάδας Έργου).
•Έναν (1) Σύμβουλο, Διπλωματούχο Μηχανικό. Να διαθέτει τουλάχιστον 15ετή αποδεδειγμένη επαγγελματική εμπειρία στην εφαρμογή της Οδηγίας Sevezo και στην ασφάλεια/προστασία διεργασιών, πληθυσμού, υποδομών και περιβάλλοντος.
•Έναν (1) Σύμβουλο, ειδικότητας Πολεοδόμου-Χωροτάκτη ή Αρχιτέκτονα, με μεταπτυχιακό ή διδακτορικό δίπλωμα ειδίκευσης στον τομέα της Πολεοδομίας-Χωροταξίας. Να διαθέτει τουλάχιστον 15ετή αποδεδειγμένη επαγγελματική εμπειρία σε πολεοδομικά, χωροταξικά έργα.
•Έναν (1) Σύμβουλο, Διπλωματούχο Μηχανικό. Να διαθέτει τουλάχιστον 10ετή αποδεδειγμένη επαγγελματική εμπειρία και επιπλέον αποδεδειγμένη εμπειρία σε ζητήματα χρήσεων γης πέριξ των εγκαταστάσεων Sevezo
•Έναν (1) Σύμβουλο, ειδικότητας Χημικού Μηχανικού ή Μηχανικού Περιβάλλοντος. Να διαθέτει τουλάχιστον 10ετή αποδεδειγμένη επαγγελματική εμπειρία στην εκπόνηση Περιβαλλοντικών Μελετών (έκδοση ΑΕΠΟ) βιομηχανικών δραστηριοτήτων.
•Έναν (1) Σύμβουλο Νομικό, με αποδεδειγμένη εμπειρία σε θέματα θεσμικού πλαισίου και νομοθεσίας χωρικού σχεδιασμού.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από όλα τα μέλη της ένωσης.
Ο Ανάδοχος μπορεί να προτείνει, εφόσον το κρίνει απαραίτητο, για την ορθή εκτέλεση του έργου και επιπλέον άτομα.
Ο οικονομικός φορέας υποχρεούται να διαθέτει το παραπάνω κατάλληλο προσωπικό για την εκτέλεση των υπηρεσιών που του ανατίθενται, δηλαδή θα πρέπει να έχει εξασφαλιστεί η συνεργασία του Αναδόχου με το δηλούμενο προσωπικό με δεσμευτική Υπεύθυνη Δήλωση συνεργασίας καθ’ όλη τη διάρκεια της Σύμβασης (με ημερομηνία πριν την καταληκτική ημερομηνία του διαγωνισμού) και η οποία θα προσκομίζεται μαζί με τα υπόλοιπα δικαιολογητικά κατακύρωσης (ψηφιακά υπογεγραμμένη ή μέσω της διαδικτυακής πύλης www.gov.gr). Ο ανάδοχος πρέπει να υποβάλει βιογραφικά, στην Ελληνική Γλώσσα. Τα βιογραφικά θα πρέπει να αποδεικνύουν την ικανότητα της ομάδας έργου να υλοποιήσει το υπό ανάθεση έργο.
Επισημαίνεται, ότι δεν πρέπει να αντικατασταθούν τα μέλη της ομάδας εκπόνησης του έργου χωρίς την έγκριση της Αναθέτουσας Αρχής και χωρίς ο Ανάδοχος να έχει υποβάλει αναλυτικό βιογραφικό του αντικαταστάτη.

Όροι για την αποσφράγιση των προσφορών (Πληροφορίες σχετικά με τα εξουσιοδοτημένα πρόσωπα και τη διαδικασία αποσφράγισης)

Για την αποσφράγιση των προσφορών το αρμόδιο όργανο της Αναθέτουσας Αρχής,εφεξής Επιτροπή Διαγωνισμού, προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας ηλεκτρονικής αποσφράγισης των φακέλων των προσφορών, κατά το άρθρο 100 του ν. 4412/2016. Η ως άνω ημερομηνία και ώρα ηλεκτρονικής αποσφράγισης αφορά στην αποσφράγιση των υποβληθέντων δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών.

Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να συμμορφώνονται με:
α) Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας κατά ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 9001:2015 ή ισοδύναμο αυτού προκειμένου να διασφαλίζεται ότι διατηρείται ένα αξιόπιστο επίπεδο ποιότητας όσον αφορά τις παρεχόμενες υπηρεσίες με ισχύ την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών
β) Σύστημα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης κατά ISO 14001:2015 ή ισοδύναμο αυτού προκειμένου να διασφαλίζεται η δέσμευση του αναδόχου σε ένα πλαίσιο διαδικασιών που αξιολογούν το μέγεθος των επιδράσεων των δραστηριοτήτων στο περιβάλλον με ισχύ την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών
γ) Σύστημα Επιχειρησιακής Συνέχειας κατά ISO 22301:2012, προκειμένου να διασφαλίζεται η συνέχιση των δραστηριοτήτων, χωρίς διακοπή ακόμη και σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας, όπως του Κορωνοϊού COVID-19 κατά την εκτέλεση των παρεχόμενων υπηρεσιών με ισχύ την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών
δ) Σύστημα Διαχείρισης Ασφάλειας Πληροφοριών κατά ISO 27001:2013 ή ισοδύναμο αυτού προκειμένου να διασφαλίζεται η ασφάλεια των εμπιστευτικών πληροφοριών και δεδομένων που είναι απαραίτητα για την εκτέλεση της σύμβασης με ισχύ την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.
Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη - μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας.
Οι οικονομικοί φορείς μπορούν, όσον αφορά τα κριτήρια της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας και της τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, να στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών τους με αυτούς . Στην περίπτωση αυτή, αποδεικνύουν ότι θα έχουν στη διάθεσή τους τους αναγκαίους πόρους, με την προσκόμιση της σχετικής δέσμευσης των φορέων στην ικανότητα των οποίων στηρίζονται. Ειδικά, όσον αφορά στα κριτήρια επαγγελματικής ικανότητας που σχετίζονται με τους τίτλους σπουδών και τα επαγγελματικά προσόντα που ορίζονται στην περίπτωση στ΄ του Μέρους ΙΙ του Παραρτήματος ΧΙΙ του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016 ή με την σχετική επαγγελματική εμπειρία, οι οικονομικοί φορείς, μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων, μόνο, εάν οι τελευταίοι θα εκτελέσουν τις εργασίες ή τις υπηρεσίες για τις οποίες απαιτούνται οι συγκεκριμένες ικανότητες .
Όταν οι οικονομικοί φορείς στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων όσον αφορά τα κριτήρια που σχετίζονται με την απαιτούμενη με τη διακήρυξη οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, οι εν λόγω οικονομικοί φορείς και αυτοί στους οποίους στηρίζονται είναι από κοινού υπεύθυνοι για την εκτέλεση της σύμβασης. Υπό τους ίδιους όρους οι ενώσεις οικονομικών φορέων μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες των συμμετεχόντων στην ένωση ή άλλων φορέων.
Η αναθέτουσα αρχή ελέγχει αν οι φορείς, στις ικανότητες των οποίων προτίθεται να στηριχθεί ο οικονομικός φορέας, πληρούν κατά περίπτωση τα σχετικά κριτήρια επιλογής και εάν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού. Ο οικονομικός φορέας υποχρεούται να αντικαταστήσει έναν φορέα στην ικανότητα του οποίου στηρίζεται, εφόσον ο τελευταίος δεν πληροί το σχετικό κριτήριο επιλογής ή για τον οποίο συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού, εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την σχετική ηλεκτρονική πρόσκληση της αναθέτουσας αρχής, η οποία απευθύνεται στον οικονομικό φορέα μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ. Ο φορέας που αντικαθιστά φορέα του προηγούμενου εδαφίου δεν επιτρέπεται να αντικατασταθεί εκ νέου.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην ανεξάρτητη Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 345 επ. ν. 4412/2016 και 1 επ. π.δ. 39/2017, στρεφόμενος με προδικαστική προσφυγή, κατά πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του .
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης .
Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59 .
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού, επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 Ν. 4412/2016 . Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντα από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΑΕΠΠ μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016 και 20 π.δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο προσωρινής προστασίας σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ. 1-2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 π.δ. 39/2017.
Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά.