Σύμβουλος Τεχνικής Υποστήριξης για τα αρδευτικά έργα ΣΔΙΤ που έχουν ενταχθεί στο ΕΣΑΑ

Σύντομη περιγραφή

Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων έχει καταρτίσει ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα αρδευτικών έργων, με την ονομασία «Ύδωρ 2.0». Ειδικότερα το Πρόγραμμα «Ύδωρ 2.0» αποτελεί ένα Ολοκληρωμένο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης και Μετριασμού των Επιπτώσεων από την Κλιματική Κρίση μέσω Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, και το οποίο πρόκειται να χρηματοδοτηθεί:
α) από το Ταμείο Ανάκαμψης,
β) το Στρατηγικό Σχέδιο Κοινής Αγροτικής Πολιτικής 2023-2027, και
γ) το Εθνικό ΠΔΕ.
Η πρώτη δέσμη των έργων αφορά σε έξι (6) αρδευτικά έργα που θα συγχρηματοδοτηθούν από το Ταμείο Ανάκαμψης και έχουν συνολικό κόστος κατασκευής με ΣΔΙΤ 639.591.358€.
Ο Τεχνικός Σύμβουλος θα παρέχει υπηρεσίες σε τρία αρδευτικά έργα ΣΔΙΤ καθώς τα υπόλοιπα υποστηρίζονται ήδη από άλλους Συμβούλους,

Περιγραφή της προμήθειας

Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων έχει καταρτίσει ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα αρδευτικών έργων με την ονομασία «Ύδωρ 2.0», ένα Ολοκληρωμένο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης και Μετριασμού των Επιπτώσεων από την Κλιματική Κρίση μέσω Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, μέρος του οποίου πρόκειται να χρηματοδοτηθεί από το Ταμείο Ανάκαμψης.
Ο Τεχνικός Σύμβουλος θα παρέχει υπηρεσίες υποστήριξης στα ακόλουθα αρδευτικά έργα ΣΔΙΤ που έχουν ενταχθεί στο ΤΑΑ:
1α. Λιμνοδεξαμενή Χοχλακίων Σητείας και δίκτυο προσαγωγών μεταφοράς νερού σε υφιστάμενο δίκτυο άρδευσης, κόστους κατασκευής με ΣΔΙΤ 30,64 εκατ. Ευρώ.
1β.. Φράγμα και δίκτυο άρδευσης στον Αγ. Ιωάννη Ιεράπετρας, κόστους κατασκευής με ΣΔΙΤ 31,3 εκατ. Ευρώ.
2. Αγωγοί Μεταφοράς, δίκτυο άρδευσης και συνοδά έργα στην Π.Ε. Πέλλας (Αλμωπαίος), κόστους κατασκευής με ΣΔΙΤ 115εκατ.ευρώ.
3. Αρδευτικό δίκτυο Υπέρεια – Ορφανά Καρδίτσας, κόστους κατασκευής 80,148 εκατ. ευρώ.
Ειδικότερα, οι υπηρεσίες του Τεχνικού Συμβούλου που αποτελούν αντικείμενο της Σύμβασης, περιλαμβάνουν την υποστήριξη της Αναθέτουσας Αρχής στα ακόλουθα:
Ομάδα Υπηρεσιών 1: Υποστήριξη της Υπηρεσίας στη δημοπράτηση, ανάθεση και παρακολούθηση της εκπόνησης Μελετών
• Έλεγχος τευχών δημοπράτησης (Διακήρυξη, Συγγραφή Υποχρεώσεων, κλπ.) και ανάρτηση στις κατάλληλες ηλεκτρονικές πλατφόρμες (TED, ΕΣΗΔΗΣ κλπ.)
• Υποστήριξη στη διενέργεια διαγωνισμών μελετών, προετοιμασία απαντήσεων σε διευκρινιστικά ερωτήματα ενδιαφερομένων που αφορούν τους εν λόγω διαγωνισμούς
• Υποστήριξη στην αξιολόγηση προσφορών υποψήφιων αναδόχων, με παροχή γνώμης προς τα αρμόδια συλλογικά όργανα
• Υποστήριξη στην κατακύρωση του διαγωνισμού και στην υπογραφή σύμβασης
Ομάδα Υπηρεσιών 2: Υποστήριξη της Υπηρεσίας στην εξασφάλιση και διαχείριση της χρηματοδότησης των έργων από το ΕΣΑΑ
• Ετοιμασία παρουσιάσεων και συμμετοχή σε συναντήσεις με την Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΕΥΣΤΑΑ)
• Υποστήριξη στη συμπλήρωση Αιτήσεων Χρηματοδότησης και προετοιμασία των σχετικών φακέλων με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά / συνοδευτικά έγγραφα πχ. Τεχνική Έκθεση Μη Πρόσκλησης Σημαντικής Βλάβης, Μελέτες Βιωσιμότητας
• Επεξεργασία σχολίων / παρατηρήσεων Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και αναθεώρηση των σχετικών εγγράφων βάσει των παρατηρήσεων
Ομάδα Υπηρεσιών 3: Υποστήριξή στη δημοπράτηση και ανάθεση των Συμβάσεων ΣΔΙΤ
• Σύνταξη τευχών δημοπράτησης των συμβάσεων ΣΔΙΤ (Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, Διακήρυξη, Συγγραφή Υποχρεώσεων κλπ.) και ανάρτηση στις κατάλληλες ηλεκτρονικές πλατφόρμες (TED, ΕΣΗΔΗΣ κλπ.)
• Υποστήριξη στη διενέργεια διαγωνισμών, προετοιμασία απαντήσεων σε διευκρινιστικά ερωτήματα ενδιαφερομένων, πραγματοποίηση επιτόπιων επισκέψεων στα έργα
• Υποστήριξη στην αξιολόγηση εκδηλώσεων ενδιαφέροντος / προσφορών υποψήφιων αναδόχων
• Υποστήριξη στην κατακύρωση του διαγωνισμού και στην υπογραφή σύμβασης ΣΔΙΤ
Ομάδα Υπηρεσιών 4: Υποστήριξη στην επίβλεψη έργων
• Ο Τεχνικός Σύμβουλος θα υποστηρίζει την υπηρεσία σε θέματα που θα προκύψουν αναφορικά με αναγκαστικές απαλλοτριώσεις, θέματα αρχαιολογίας, θέματα οργανισμών κοινής ωφέλειας κλπ, για τα υπόψη έργα και θα προβαίνει σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την έγκαιρη αντιμετώπιση αυτών
• Ο Τεχνικός Σύμβουλος θα υποστηρίζει την Αναθέτουσα Αρχή στην παρακολούθηση, τον έλεγχο και τη διοίκηση των έργων. Θα παρακολουθεί τα έργα ΣΔΙΤ και θα προβαίνει στην σύνταξη των περιοδικών (διμηνιαίων) αναφορών προόδου των έργων όπως αυτές απαιτούνται από την Διεύθυνση ΣΔΙΤ του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων που προβλέπονται στον Ν.3389/2005 άρθρο 17. Για την εκτέλεση των υποχρεώσεων αυτών ο Τεχνικός Σύμβουλος υποχρεούται να συμμετέχει σε όλες τις σχετικές με τα έργα συσκέψεις μετά από πρόσκληση της Αναθέτουσας Αρχής. Επιπλέον ο Τεχνικός Σύμβουλος υποχρεούται σε περιοδικές επιτόπου επισκέψεις και αυτοψίες στον τόπο του έργου με χρονοπρογραμματισμό που θα συμφωνείται μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και τους Ιδιώτες Φορείς Σύμπραξης (ΙΦΣ).

Περιγραφή των ανανεώσεων

Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε τριάντα (30) μήνες και δύναται να παραταθεί για επιπλέον δώδεκα (12) μήνες (έναν (1) χρόνο), κάνοντας χρήση του δικαιώματος προαίρεσης.

Περιγραφή των επιλογών

Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης μη συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης ανέρχεται στο ποσό των δύο εκατομμυρίων ευρώ (2.000.000,00€) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (καθαρή αξία σύμβασης 1.612.903,23€, ΦΠΑ 387.096,77€).
Το σύνολο της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης ανέρχεται στο ποσό των τριών εκατομμυρίων ευρώ (3.000.000,00€) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (εκτιμώμενη καθαρή αξία 2.419.354,84€, ΦΠΑ 580.645,16€). Το δικαίωμα προαίρεσης είναι έως το 50% του συνόλου των υπηρεσιών της αρχικής σύμβασης το οποίο δύναται να ασκήσει η Αναθέτουσα Αρχή μονομερώς και θα αφορά την αύξηση της διάρκειας και του φυσικού αντικειμένου της σύμβασης. Η άσκηση του δικαιώματος προαίρεσης, εφόσον αποφασισθεί από την Αναθέτουσα Αρχή θα γίνει πριν τη λήξη της σύμβασης, με έγγραφη δήλωσή της Αναθέτουσας Αρχής προς τον ανάδοχο.
Το ποσοστό του δικαιώματος προαίρεσης εφαρμόζεται στο ποσό της καθαρής αξίας της αρχικής σύμβασης.
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε τριάντα (30) μήνες και δύναται να παραταθεί για επιπλέον δώδεκα (12) μήνες (έναν (1) χρόνο), κάνοντας χρήση του δικαιώματος προαίρεσης.

Πληροφορίες σχετικά με τα ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται με πόρους που προέρχονται από πιστώσεις του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0» με τη χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης – NextGenerationEU.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης, όπως αυτό περιγράφεται στο σημ. 1.3. της παρούσας διακήρυξης.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην ανεξάρτητη Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 345 επ. ν. 4412/2016 και 1 επ. π.δ. 39/2017, στρεφόμενος με προδικαστική προσφυγή, κατά πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του .
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης .
Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59.
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού, επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 Ν. 4412/2016 . Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντα από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016 και 20 π.δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο προσωρινής προστασίας σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ. 1-2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 π.δ. 39/2017.
Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά.