Αναγκαίες και κατεπείγουσες παρεμβάσεις αποκατάστασης βλαβών των κτηριακών εγκαταστάσεων και υποδομών του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, συνέπεια των έντονων καιρικών φαινομένων που έλαβαν χώρα στις 4, 5, 6 και 7 Σεπτεμβρίου 2023 (κακοκαιρία "Daniel")

Σύντομη περιγραφή

Αναγκαίες και κατεπείγουσες παρεμβάσεις αποκατάστασης βλαβών των κτηριακών εγκαταστάσεων και υποδομών του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, συνέπεια των έντονων καιρικών φαινομένων που έλαβαν χώρα στις 4, 5, 6 και 7 Σεπτεμβρίου 2023 (κακοκαιρία "Daniel") και ειδικότερα: παρεμβάσεις και αποκαταστάσεις βλαβών σε δώματα και στέγες των κτηρίων, προκειμένου να εξασφαλιστεί η επαρκής υγρομόνωση, με παράλληλη θερμομόνωσή τους (όπου αυτό είναι δυνατό) και η ικανή απορροή ομβρίων σε περιπτώσεις ανάλογων καιρικών φαινομένων, αποκατάσταση βλαβών σε δομικά στοιχεία πλήρωσης, κυρίως ξηράς δόμησης, όπως ψευδοροφές, επιστρώσεις δαπέδων, ελαφρά τοιχοπετάσματα γυψοσανίδων, που υπέστησαν ζημιές από την έντονη εισροή ομβρίων καθώς και αποκαταστάσεις επιχρισμάτων, υαλοστασίων, κουφωμάτων, χρωματισμοί επιφανειών δομικών στοιχείων κ.λ.π.

Περιγραφή της προμήθειας

Αναγκαίες και κατεπείγουσες παρεμβάσεις αποκατάστασης βλαβών των κτηριακών εγκαταστάσεων και υποδομών του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, συνέπεια των έντονων καιρικών φαινομένων που έλαβαν χώρα στις 4, 5, 6 και 7 Σεπτεμβρίου 2023 (κακοκαιρία "Daniel") και ειδικότερα: παρεμβάσεις και αποκαταστάσεις βλαβών σε δώματα και στέγες των κτηρίων, προκειμένου να εξασφαλιστεί η επαρκής υγρομόνωση, με παράλληλη θερμομόνωσή τους (όπου αυτό είναι δυνατό) και η ικανή απορροή ομβρίων σε περιπτώσεις ανάλογων καιρικών φαινομένων, αποκατάσταση βλαβών σε δομικά στοιχεία πλήρωσης, κυρίως ξηράς δόμησης, όπως ψευδοροφές, επιστρώσεις δαπέδων, ελαφρά τοιχοπετάσματα γυψοσανίδων, που υπέστησαν ζημιές από την έντονη εισροή ομβρίων καθώς και αποκαταστάσεις επιχρισμάτων, υαλοστασίων, κουφωμάτων, χρωματισμοί επιφανειών δομικών στοιχείων κ.λ.π.

Κύρια τοποθεσία ή τόπος εκτέλεσης

Οι υπηρεσίες παρεμβάσεων και αποκαταστάσεων βλαβών θα παρασχεθούν στις εγκαταστάσεις του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας στο Ν. Μαγνησίας (Γεωπονική Σχολή, κτήρια Τμημάτων Πολιτικών Μηχανικών, Μηχανολόγων Μηχανικών και Μηχανικών Χωροταξίας και κτήριο Τσικρίκη) καθώς και στο Ν. Καρδίτσας (κτήρια κλινικών Κτηνιατρικής Σχολής).

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Τα κριτήρια επιλογής καταγράφονται αναλυτικά στις παρ. 2.2.4 - 2.2.7 της Διακήρυξης. Ειδικότερα παρατίθενται τα εξής:
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης, ήτοι επισκευής και συντήρησης εγκαταστάσεων κτηρίων.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη τού εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων η καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας
θα πρέπει να καλύπτεται αθροιστικά από όλα τα μέλη της ένωσης.
2.2.5 Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:
α) Να έχουν γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών για τα έτη 2021, 2022, 2023 ύψους τουλάχιστον ίσου με το διπλάσιο της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης (μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α.).
β) Να διαθέτουν βεβαίωση αναγνωρισμένου πιστωτικού ιδρύματος για την πιστοληπτική ικανότητα της επιχείρησης για χρηματοδοτήσεις με ημερομηνία έκδοσης εντός των τελευταίων 30 ημερολογιακών
ημερών προ της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών, ίση με το 100% του προϋπολογισμού του έργου χωρίς Φ.Π.Α.
γ) Να διαθέτουν ασφαλιστήριο συμβόλαιο αστικής ευθύνης και ασφαλιστήριο έναντι επαγγελματικών κινδύνων, εν ισχύ, ύψους τουλάχιστον 3.000.000,00€
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, όλες οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.
2.2.6 Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:
α) κατά τη διάρκεια της τριετίας (2021-2022-2023) και έως την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών, να έχουν εκτελέσει δυο (2) συμβάσεις παροχής υπηρεσιών συντήρησης εγκαταστάσεων
κτηριακού συγκροτήματος συνολικής δομημένης επιφάνειας τουλάχιστον 140.000τ.μ. και τουλάχιστον ετήσιας διάρκειας με συμβατική αξία τουλάχιστον ίση η μεγαλύτερη των 450.000,00€ χωρίς ΦΠΑ έκαστη.
β) κατά τη διάρκεια της τριετίας (2021-2022-2023) και έως την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών, να έχουν εκτελέσει ή να εκτελούν μια (1), σύμβαση παροχής υπηρεσιών, που το
αντικείμενό της να περιλαμβάνει συντήρηση εγκαταστάσεων Πανεπιστημιακών ή ερευνητικών κέντρων δομημένης επιφάνειας τουλάχιστον 140.000 τ.μ., συμβατικής αξίας τουλάχιστον 1.500.000€ η οποία να περιλαμβάνει εγκαταστάσεις σε περισσότερους από έναν Νομούς.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, όλες οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.
γ) Οι υποψήφιοι ανάδοχοι, επί ποινή αποκλεισμού, θα πρέπει να έχουν σχηματίσει πλήρη εικόνα για τα κτήρια και τις εγκαταστάσεις του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, το επίπεδο συντήρησης και τις απαιτήσεις που πιθανόν θα προκύψουν. Αυτό αποδεικνύεται από Βεβαίωση της αναθέτουσας αρχής, η οποία θα εκδίδεται μετά από την αυτοψία του υποψηφίου ανάδοχου στις εγκαταστάσεις και θα βεβαιώνει ότι ο υποψήφιος ανάδοχος έλαβε γνώση των τοπικών συνθηκών των εγκαταστάσεων όλων των κτηρίων του Πανεπιστημίου στα οποία θα γίνουν εργασίες. Η επίσκεψη των χώρων θα γίνεται κατόπιν ενημέρωσης και χορήγησης σχετικής άδειας από την Αναθέτουσα Αρχή. Οι υποψήφιοι ανάδοχοι θα πρέπει να έχουν επισκεφθεί τις εγκαταστάσεις, το αργότερο δέκα (10) ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών.
2.2.7 Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να διαθέτουν οργανωμένο σύστημα διαχείρισης ποιότητας στα πεδία παροχής υπηρεσιών συναφών με το αντικείμενο
της παρούσας.
Συγκεκριμένα να διαθέτουν πιστοποίηση:
•ΕΝ ISO 9001:2005 Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας
•ISO 45001:2018 Σύστημα Διαχείρισης Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία
•EN ISO 14001:2015 Σύστημα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης
•EN ISO 50001:2018 Σύστημα Διαχείρισης Ενέργειας
•ISO 27001:2013 Σύστημα Διαχείρισης της Ασφάλειας των πληροφοριών
•ISO 39001:2012 Σύστημα Διαχείρισης Οδικής Ασφάλειας
•ISO 41001:2018 Σύστημα Διαχείρισης Εγκαταστάσεων
ή ισοδύναμα.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων θα πρέπει όλα τα μέλη της ένωσης να διαθέτουν την πιστοποίηση 9001:2015, οι δε άλλες πιστοποιήσεις να υπάρχουν σε τουλάχιστον ένα από τα μέλη της
ένωσης.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 346 επ. του ν. 4412/2016 και 1 επ. του π.δ/τος 39/2017, ασκώντας προδικαστική προσφυγή κατά πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσβολής πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης.
Οι προθεσμίες άσκησης των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επόμενη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59.
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού, επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται από τον προσφεύγοντα παράβολο υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016. Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντος από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης, επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με τα άρθρα 368 του ν. 4412/2016 και 20 του π.δ/τος 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο μέτρων προσωρινής προστασίας, σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ. 1-2 του ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 του π.δ/τος 39/2017.
Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά.