ΕΚΑΠΥ 8/2024 ΠΑΡΑΓΓΕΛΙΟΛΗΨΙΑ

Περιγραφή της προμήθειας

Παροχή υπηρεσιών υποστήριξης παραγγελιοληψίας και διαδικασίας προμηθειών, ανάπτυξης/τροποποίησης λογισμικού, υποστήριξης παραγωγικής
λειτουργίας και συντήρησης πληροφοριακών συστημάτων της ΕΚΑΠΥ και συναφείς υπηρεσίες.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης, ήτοι να δραστηριοποιούνται επαγγελματικά στο πεδίο του σχεδιασμού και της ανάπτυξης τεχνολογιών της Πληροφορίας.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη τού εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η παραπάνω απαίτηση θα πρέπει να καλύπτεται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης,
Οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:
α) να διαθέτουν μέσο γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών για τις τρεις (3) τελευταίες κλεισμένες οικονομικές χρήσεις (π.χ. 2021, 2022, 2023) κατ’ ελάχιστον ίσο με το 200% του προϋπολογισμού του υπό ανάθεση Έργου μη περιλαμβανομένου του ΦΠA.
Σε περίπτωση που οικονομικός φορέας δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών (3) τελευταίων κλεισμένων οικονομικών χρήσεων (π.χ. 2021, 2022, 2023), τότε ο μέσος γενικός ετήσιος κύκλος εργασιών για όσες οικονομικές χρήσεις δραστηριοποιείται, θα πρέπει να είναι κατ’ ελάχιστον ίσος με το 200% του προϋπολογισμού του υπό ανάθεση Έργου μη περιλαμβανομένου του ΦΠA.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η παραπάνω απαίτηση καλύπτεται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Να διαθέτουν Ομάδα Έργου με στελέχη επαρκή σε πλήθος και δεξιότητες για την ανάληψη και υλοποίηση του Έργου, η οποία να αποτελείται τουλάχιστον από:
1. Έναν (1) Υπεύθυνο Έργου (PM/ Senior Supply Chain & Operations Expert), ο οποίος να διαθέτει:
• τίτλο σπουδών πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, μηχανικού, ή θετικής ή παρόμοιας
ειδικότητας και κάτοχο μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών με κατεύθυνση μηχανικού ή διοίκησης επιχειρήσεων,
• τουλάχιστον 20ετή γενική επαγγελματική εμπειρία στον τομέα συμβουλευτικών υπηρεσιών, εκ των οποίων 15ετή ειδική επαγγελματική εμπειρία σε υπηρεσίες εφοδιαστικής αλυσίδας, και συγκεκριμένα αθροιστικά στα κάτωθι αντικείμενα:
o Διοίκηση ή/και διαχείριση έργων εφοδιαστικής αλυσίδας
o Διασφάλιση Ποιότητας
o Υπηρεσίες logistics: παραλαβής, αποθήκευσης, μεταφοράς, διανομής, διαχείρισης, επιστροφών
o Βελτιστοποίησης προμηθειών,
o Σχεδιασμό και βελτιστοποίηση διαχείρισης αρχείων
o Σχεδιασμό και βελτιστοποίηση διαχείρισης παγίων
o Οργανωτικού και λειτουργικού σχεδιασμού
o Πρόβλεψη Ζήτησης και Προγραμματισμός Εφοδιαστικής Αλυσίδας
2. Έναν (1) Αναπληρωτή Υπεύθυνο Έργου (Dep. PM, Senior Supply Chain & Operations Expert), ο οποίος να διαθέτει:
• τίτλο σπουδών πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, μηχανικού, ή θετικής ή παρόμοιας ειδικότητας και κάτοχο μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών με κατεύθυνση μηχανικού ή διοίκησης επιχειρήσεων,
• τουλάχιστον 15ετή γενική επαγγελματική εμπειρία στον τομέα συμβουλευτικών
υπηρεσιών, εκ των οποίων 12ετή ειδική επαγγελματική εμπειρία σε υπηρεσίες
εφοδιαστικής αλυσίδας, και συγκεκριμένα αθροιστικά στα κάτωθι αντικείμενα:
o Διοίκηση ή/και διαχείριση έργων εφοδιαστικής αλυσίδας
o Διασφάλιση ποιότητας
o Υπηρεσίες logistics: παραλαβής, αποθήκευσης, μεταφοράς, διανομής, διαχείρισης, επιστροφών
o Βελτιστοποίησης προμηθειών,
o Σχεδιασμό και βελτιστοποίηση διαχείρισης αρχείων
o Σχεδιασμό και βελτιστοποίηση διαχείρισης παγίων
o Οργανωτικού και λειτουργικού σχεδιασμού
o Πρόβλεψη Ζήτησης και Προγραμματισμός Εφοδιαστικής Αλυσίδας
3. Ένα (1) Υπεύθυνο Διασφάλισης Ποιότητας, ο οποίος να διαθέτει:
• Τίτλο σπουδών πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, μηχανικού, ή θετικής ή παρόμοιας ειδικότητας τουλάχιστον 20ετή γενική επαγγελματική εμπειρία εκ των οποίων 15ετή στη διασφάλιση ποιότητας και εφοδιαστικής αλυσίδας και λειτουργίας.
4. Ένα (1) Ανώτερο Στέλεχος Λογιστικών και Φοροτεχνικών Υπηρεσιών, το οποίο να διαθέτει:
• τίτλο σπουδών πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, οικονομικής ή λογιστικής ή παρόμοιας κατεύθυνσης,
• τουλάχιστον 20ετή γενική επαγγελματική εμπειρία στον τομέα συμβουλευτικών υπηρεσιών, εκ των οποίων 10ετή ειδική επαγγελματική εμπειρία σε υπηρεσίες καταχώρησης και εκκαθάρισης/πληρωμής αγορών, δαπανών και εξόδων,
5. Ένα (1) Στέλεχος Λογιστικών και Φοροτεχνικών Υπηρεσιών, το οποίο να διαθέτει:
• τίτλο σπουδών πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, οικονομικής ή λογιστικής ή παρόμοιας κατεύθυνσης,
• τουλάχιστον 8ετή γενική επαγγελματική εμπειρία στον τομέα συμβουλευτικών υπηρεσιών, εκ των οποίων 4ετή ειδική επαγγελματική εμπειρία σε υπηρεσίες καταχώρησης και εκκαθάρισης/πληρωμής αγορών, δαπανών και εξόδων,
6. Δύο (2) Ανώτερα στελέχη σε βελτιστοποίηση διαδικασιών (Senior Process Expert), οι οποίοι να διαθέτουν:
• τίτλο πανεπιστημιακής εκπαίδευσης,
• τουλάχιστον 15ετή γενική επαγγελματική εμπειρία σε παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών, εκ των οποίων 10ετή ειδική επαγγελματική εμπειρία αθροιστικά στα κάτωθι αντικείμενα:
▪ καταγραφή και αποτύπωση διαδικασιών
▪ απλοποίηση/ απλούστευση διαδικασιών και βελτιστοποίηση διαδικασιών
▪ μοντελοποίηση διαδικασιών
7. Δύο (2) στελέχη σε βελτιστοποίηση διαδικασιών (Process Experts), οι οποίοι να διαθέτουν:
• τίτλο σπουδών πανεπιστημιακής εκπαίδευσης
• τουλάχιστον 6ετή γενική επαγγελματική εμπειρία σε παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών, εκ των οποίων 3ετή ειδική επαγγελματική εμπειρία αθροιστικά στα κάτωθι αντικείμενα:
▪ καταγραφή και αποτύπωση διαδικασιών
▪ απλοποίηση/ απλούστευση διαδικασιών και βελτιστοποίηση διαδικασιών
▪ μοντελοποίηση διαδικασιών
8. Ένα (1) στέλεχος σε βελτιστοποίηση προμηθειών (Senior Procurement Expert) ο οποίος διαθέτει:
• τίτλο σπουδών μηχανικού ή οικονομικής κατεύθυνσης ή θετικής κατεύθυνσης ή παρόμοιας ειδικότητας με
• τουλάχιστον 15έτη εμπειρία σε έργα προμηθειών και διαδικασιών εκ των οποίων τα 5 έτη ως υπεύθυνος έργου
9. Δύο (2) στελέχη σε βελτιστοποίηση προμηθειών (Procurement Expert) οι οποίοι διαθέτουν:
• τίτλο σπουδών μηχανικού ή οικονομικής κατεύθυνσης ή θετικής κατεύθυνσης ή
παρόμοιας ειδικότητας με
• τουλάχιστον 5έτη εμπειρία σε έργα προμηθειών και διαδικασιών
10. Δύο (2) Ανώτερα Στελέχη εφοδιαστικής αλυσίδας, οι οποίοι να διαθέτουν:
• Τίτλο σπουδών πανεπιστημιακής εκπαίδευσης Τουλάχιστον 20ετή γενική επαγγελματική εμπειρία εκ των οποίων άνω των 15ετών ειδική επαγγελματική εμπειρία σε εφοδιαστική αλυσίδα και λειτουργίες.
11. Έναν (1) Υπεύθυνο Σχεδιασμού και Ανάπτυξης Συστημάτων Πληροφορικής ο οποίος να διαθέτει:
• τίτλο σπουδών πανεπιστημιακής εκπαίδευσης σε αντικείμενο συναφές με Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών
• τουλάχιστον 15ετή επαγγελματική εμπειρία σε ανάπτυξη πληροφοριακών συστημάτων. Το προτεινόμενο στέλεχος θα πρέπει κατά την τελευταία πενταετία (5ετία) να έχει συμμετάσχει με αντίστοιχο ρόλο σε έργο ανάπτυξης πληροφοριακών συστημάτων.
12. Δύο (2) στελέχη Σχεδιασμού και Ανάπτυξης Συστημάτων Πληροφορικής , ο οποίοι να διαθέτουν:
• τίτλο σπουδών πανεπιστημιακής εκπαίδευσης σε αντικείμενο συναφές με Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών
• τουλάχιστον 8ετή ειδική επαγγελματική εμπειρία σε έργα σχεδιασμού και ανάπτυξης λογισμικού και εμπειρία σε εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να συμμορφώνονται με τα παρακάτω πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και διαχείρισης εν ισχύ κατά την δημοσίευση της παρούσας διακήρυξης:
• Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας ISO 9001:2015 ή ισοδύναμο
• Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης ΕΝ ISO 27001:2013 ή ισοδύναμο (Σύστημα Διαχείρισης Ασφάλειας Πληροφοριών).
• Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης ΕΝ ISO 27701:2019 ή ισοδύναμο (Σύστημα Διαχείρισης Προσωπικών Δεδομένων).
• Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης ΙSO 22301:2019, ή ισοδύναμο (Σύστημα επιχειρησιακής συνέχειας),
• Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης ISO 37001:2016 ή ισοδύναμο (Σύστημα κατά της δωροδοκίας).
• Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης ISO 14001:2015 ή ισοδύναμο (Σύστημα Περιβαλλοντικής διαχείρισης).
• Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης ISO 45001:2018 ή ισοδύναμο (Σύστημα υγιεινής και ασφάλειας).
• Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης ISO 30301:2019 ή ισοδύναμο (Σύστημα Διαχείρισης Αρχείων).
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.
Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη – μέλη, σύμφωνα με τον Κανονισμό 765/2008. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Ο οικονομικός φορέας αναφέρει στην προσφορά του το τμήμα της σύμβασης που προτίθεται να αναθέσει υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνει. Στην περίπτωση που o προσφέρων αναφέρει στην προσφορά του ότι προτίθεται να αναθέσει τμήμα(τα) της σύμβασης υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους σε ποσοστό που υπερβαίνει το τριάντα τοις εκατό (30%) της συνολικής αξίας της σύμβασης, η αναθέτουσα αρχή ελέγχει ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 της παρούσας. Ο οικονομικός φορέας υποχρεούται να αντικαταστήσει έναν υπεργολάβο, εφόσον συντρέχουν στο πρόσωπό του λόγοι αποκλεισμού της ως άνω παραγράφου 2.2.3.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:
Α. Να διαθέτουν κατάλληλα τεκμηριωμένη και αποδεδειγμένη επαγγελματική ικανότητα στην υλοποίηση Έργων αντίστοιχου μεγέθους και πολυπλοκότητας με το υπό ανάθεση Έργο.
Ειδικότερα:
Απαιτείται κατά τα τελευταία πέντε (5) έτη να έχουν υλοποιήσει και ολοκληρώσει επιτυχώς :
1. Δέκα (10) τουλάχιστον έργα με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών συμβούλου στη διαχείριση έργων (PM), εκ των οποίων ένα τουλάχιστον να αφορά την παροχή υπηρεσιών διαχείρισης έργων εφοδιαστικής αλυσίδας. Τα έργα απαιτείται να έχουν αθροιστικά συμβατικό τίμημα, χωρίς ΦΠΑ, κατ’ ελάχιστον ίσο με το 100% του προϋπολογισμού της σύμβασης, εκ των οποίων ένα (1) τουλάχιστον έργο να έχει συμβατικό τίμημα, χωρίς ΦΠΑ, κατ’ ελάχιστο ίσο με 2.000.000,00 μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.
2. Δέκα (10) τουλάχιστον έργα με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών εφοδιαστικής αλυσίδας και λειτουργιών. Τα έργα απαιτείται να έχουν αθροιστικά συμβατικό τίμημα, χωρίς ΦΠΑ, κατ’ ελάχιστο ίσο με 50% του προϋπολογισμού της παρούσας σύμβασης, εκ των οποίων δύο (2) τουλάχιστον έργα να έχουν συμβατικό τίμημα το καθένα ίσο με 1.000.000€.
3. Δέκα (10) τουλάχιστον έργα με αντικείμενο που να αφορούν την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών σε αθροιστικά τα εξής αντικείμενα: Αποθήκευση, Μεταφορά, Logistics. Τα έργα απαιτείται να έχουν αθροιστικά συμβατικό τίμημα, χωρίς ΦΠΑ, κατ’ ελάχιστο ίσο με 2.000.000,00 μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.
4. Δύο (2) τουλάχιστον έργα υποστήριξης Φορέων του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα ή του Ιδιωτικού Τομέα με αντικείμενο την καταχώρηση ή/και την εκκαθάριση/ πληρωμή αγορών, δαπανών και εξόδων. Τα έργα απαιτείται να αφορούν αθροιστικά σε εκκαθάριση/ πληρωμή ποσών άνω των 300 εκατομμυρίων κατ’ έτος για τα τελευταία 5 έτη. Τα έργα απαιτείται να έχουν αθροιστικά συμβατική αξία για τα εν λόγω έτη, κατ’ ελάχιστον ίση με, 2.000.000€ χωρίς ΦΠΑ.
5. Ένα (1) τουλάχιστον έργο το οποίο να περιλαμβάνει ανάπτυξη λειτουργικοτήτων ή/και εγκατάσταση ή υλοποίηση πληροφοριακών συστημάτων και να καλύπτουν σωρευτικά τις ακόλουθες περιοχές:
I. παραμετροποίηση πλατφόρμας διαχείρισης ηλεκτρονικών εγγράφων
II. υλοποίηση μηχανισμού διαλειτουργικότητας μεταξύ διαφορετικών πληροφοριακών συστημάτων με χρήση υπηρεσιών Διαδικτύου (Web Services)
6. Ένα (1) ή περισσότερα έργα με αποδέκτες δημόσιους ή / και ιδιωτικούς φορείς που δραστηριοποιούνται στο πεδίο της υγείας και με αντικείμενο την παραλαβή, ψηφιοποίηση, ανάρτηση σε ειδική πλατφόρμα, και φύλαξη φυσικού αρχείου, άνω των 400.000 εγγράφων (πχ Δελτία Αποστολής φαρμάκων προς παράδοση).
7. Ένα (1) ή περισσότερα έργα με αποδέκτες δημόσιους φορείς υπηρεσιών υγείας και αντικείμενο την επεξεργασία (παραλαβή, οργάνωση, ψηφιοποίηση, αποθήκευση και διαχείριση) αρχειακού υλικού που αφορούν κατ’ ελάχιστον 20.000 υποβολές δικαιολογητικών αποζημίωσης δαπανών παρόχων υγείας σε μηνιαία βάση.
8. Τρία (3) ή περισσότερα έργα με αποδέκτες δημόσιους ή / και ιδιωτικούς φορείς που δραστηριοποιούνται στο πεδίο της υγείας και αντικείμενο την ασφαλή φύλαξη και διαχείριση αρχειακού υλικού που αφορούν αθροιστικά κατ’ ελάχιστον 1.070 κιβώτια.
9. Τρία (3) ή περισσότερα έργα με αποδέκτες δημόσιους ή / και ιδιωτικούς φορείς που δραστηριοποιούνται στο πεδίο της υγείας με αντικείμενο την ασφαλή φύλαξη και διαχείριση αρχειακού υλικού που αφορούν αθροιστικά κατ’ ελάχιστον 500 χιλιάδες μονάδες αρχείου (φάκελοι ή/και κλασέρ ή/και άλλα).
10. Τρία (3) ή περισσότερα έργα με αποδέκτες δημόσιους ή / και ιδιωτικούς φορείς που δραστηριοποιούνται στο πεδίο της υγείας και αντικείμενο την ασφαλή φύλαξη, ψηφιοποίηση και διαχείριση αρχειακού υλικού που αφορούν αθροιστικά κατ’ ελάχιστον 500 χιλιάδες σελίδες αρχείου διοικητικών ή / και οικονομικών διευθύνσεων.
11. Δύο (2) έργα υποστήριξης Φορέων του Δημόσιου Τομέα ή του Ιδιωτικού Τομέα με αντικείμενο τη διασφάλιση ποιότητας.
Σε περιπτώσεις όπου ο προσφέρων ήταν μέλος ένωσης ή κοινοπραξίας, λαμβάνεται υπόψη η συμβατική αξία που αντιστοιχεί στο ποσοστό συμμετοχής του σε κάθε σύμβαση.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω απαιτήσεις τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.