Μελέτη αποτίμησης αποδοτικότητας των Υποέργων της Δράσης 16778 "Ψηφιοποίηση αρχείων και συναφών υπηρεσιών", Κωδικός: ΤΑ1101

Σύντομη περιγραφή

Στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων του ΕΚΤ ως Εθνική Αρχή και Φορέα του Ελληνικού Στατιστικού Συστήματος, καθώς και στο πλαίσιο του ρόλου του ως φορέας τεκμηρίωσης για δημόσιες πολιτικές του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης που αποτελεί και το εποπτεύον Υπουργείο, περιλαμβάνεται η στατιστική συλλογή και συνδυαστική επεξεργασία και τεκμηρίωση δημοσίων πολιτικών και δεδομένων πολιτικής που σχετίζονται με τις αρμοδιότητες του εν λόγω Υπουργείου.
Η Δράση 16778 συνίσταται στην ψηφιοποίηση αρχείων του δημοσίου τομέα (στους κλάδους της δικαιοσύνης, υγείας, γενικών αρχείων του κράτους, μετανάστευσης και ασύλου, απαλλοτριώσεων, πολεοδομικού σχεδιασμού, κτηματολογίου, ναυτιλιακών υποθέσεων) και την ενσωμάτωση αυτών στα σχετικά πληροφοριακά συστήματα, καθώς και στην πιλοτική εφαρμογή της ασφαλούς αποθήκευσης των αρχείων του δημόσιου τομέα και του «ευρύτερου» δημόσιου τομέα. Συνολικά εννέα (9) Υποέργα επιδιώκουν την αύξηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας των δημόσιων οργανισμών, την παροχή βελτιωμένων ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών προς πολίτες και επιχειρήσεις και τη διευκόλυνση των καθημερινών λειτουργιών της δημόσιας διοίκησης.
Η προσπάθεια αποτίμησης των οφελών της ψηφιοποίησης, ειδικά σε ότι έχει να κάνει με την εκτίμηση της μείωσης του συνολικού κόστους και χρόνου, είναι σημαντική, καθώς η ψηφιοποίηση αρχείων του δημοσίου τομέα έχει αποτελέσει ένα νευραλγικό βήμα προς τον εκσυγχρονισμό της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης και την άμεση πρόσβαση πολιτών και επιχειρήσεων σε υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.
Στο παρόν περιγράφεται το αντικείμενο του Υποέργου με τίτλο «Μελέτη αποτίμησης αποδοτικότητας των Υποέργων της Δράσης 16778 "Ψηφιοποίηση αρχείων και συναφών υπηρεσιών"», το οποίο στοχεύει στην αποτίμηση του συνολικού αντικτύπου των Υποέργων Ψηφιοποίησης της Δράσης 16778. Αναλυτικότερα, το εν λόγω έργο θα έχει ως αντικείμενο την παροχή μελετητικών υπηρεσιών, και το σχεδιασμό και την εφαρμογή σχετικής μεθοδολογικής προσέγγισης με στόχο την αποτίμηση της αποδοτικότητας των Υποέργων Ψηφιοποίησης της Δράσης 16778 όσον αφορά τα παρακάτω:
• Μείωση του χρόνου εξυπηρέτησης των ωφελουμένων (πολίτες – επιχειρήσεις) από τη Δημόσια Διοίκηση και μείωση του χρόνου διεκπεραίωσης ενδοδιοικητικών (back-office) λειτουργιών, με στόχο την αποτίμηση της μείωσης διοικητικών βαρών
• Εξοικονόμηση κόστους και πόρων, λόγω της καλύτερης πρόσβασης στα αρχεία
• Αποδέσμευση μη κατάλληλων χώρων, στους οποίους αποθηκεύονται, έως τώρα, σε φυσική μορφή αρχεία του κράτους για άλλες χρήσεις
• Εκτίμηση της δυνατότητας αξιοποίησης των ψηφιοποιημένων αρχείων / δεδομένων προς επίτευξη πλήρως επιγραμμικών ψηφιακών υπηρεσιών (end-to-end digital services)
• Μείωση του περιβαλλοντικού αποτυπώματος, χάριν των υπό εξέταση ψηφιοποιήσεων
Παράλληλα, θα πραγματοποιηθούν μελετητικές ενέργειες που αφορούν:
• στην παραγωγή υλικού αναφοράς για μεθοδολογικά θέματα μέτρησης της αποδοτικότητας έργων ψηφιοποίησης,
• στην αποτύπωση των ευρύτερων ποιοτικών και ποσοτικών οφελών της ψηφιοποίησης (μείωση γραφειοκρατίας, αμεσότεροι χρόνοι εξυπηρέτησης, δυνατότητα αυτό-εξυπηρέτησης (self-service), κλπ) που έχουν αποκομίσει όλες οι κοινότητες χρηστών (Φορείς Δημόσιας Διοίκησης, πολίτες, επιχειρήσεις) βάσει προεπιλεγμένων κριτηρίων,
• στην καταγραφή βέλτιστων πρακτικών και την ανάδειξη κινδύνων, όπως αυτά παρατηρήθηκαν κατά την παραπάνω εκτίμηση αποδοτικότητας των έργων ψηφιοποίησης και τα οποία δύνανται να αξιοποιηθούν κατά τη ψηφιοποίηση αρχείων της Δημόσιας Διοίκησης στο μέλλον,
• στην παραγωγή εκθέσεων εκ των ευρημάτων.
Στο πλαίσιο αυτό, η υλοποίηση του εν λόγω έργου θα επιτευχθεί μέσα από την ολοκλήρωση των κάτωθι Ενοτήτων Εργασίας:
• Ενότητα Εργασίας 1 (ΕΕ1): Σχεδιασμός μεθοδολογίας αποτίμησης αποδοτικότητας και οφέλους των Υποέργων Ψηφιοποίησης της Δράσης 16778 (ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια)
• Ενότητα Εργασίας 2 (ΕΕ2): Διενέργεια εκτίμησης αποδοτικότητας και οφέλους των Υποέργων Ψηφιοποίησης της Δράσης 16778
• Ενότητα Εργασίας 3 (ΕΕ3): Προσδιορισμός βέλτιστων πρακτικών και περιοχών προς βελτίωση όπως προκύπτουν από τις υπηρεσίες που εξετάσθηκαν

Πρόσθετες πληροφορίες

Φορέας χρηματοδότησης της παρούσας σύμβασης είναι το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Η δαπάνη για την εν λόγω σύμβαση θα βαρύνει το έργο «Ανάπτυξη του θεσμού, της υποδομής, των δυνατοτήτων και ικανοτήτων για τη διακυβέρνηση δεδομένων του δημοσίου, τη διάθεση τους για επανάχρηση και την παροχή σχετικών υπηρεσιών σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, στην Ελλάδα- Α Φάση - ΕΚΤ» και κωδικό ΟΠΣ ΤΑ 5158667 το οποίο χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ΣΑΤΑ ΤΑ063 και Κωδ. Έργου 2021ΤΑ06300004. Το έργο υλοποιείται στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή – Next Generation EU.
Η σύμβαση αφορά το Υποέργο 11 «Μελέτη αποτίμησης αποδοτικότητας των Υποέργων της Δράσης 16778 "Ψηφιοποίηση αρχείων και συναφών υπηρεσιών"» του Έργου «Ανάπτυξη του θεσμού, της υποδομής, των δυνατοτήτων και ικανοτήτων για τη διακυβέρνηση δεδομένων του δημοσίου, τη διάθεση τους για επανάχρηση και την παροχή σχετικών υπηρεσιών σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, στην Ελλάδα- Α Φάση» (ΟΠΣ ΤΑ 5158667), και χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη τού εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας θα πρέπει να καλύπτεται από όλα τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Όσον αφορά στην οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν, επί ποινή αποκλεισμού, μέσο γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων (2021, 2022 και 2023) ίσο ή μεγαλύτερο με το 200% του προϋπολογισμού του υπό ανάθεση έργου (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).
Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Ανάδοχος δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών διαχειριστικών χρήσεων, τότε ο μέσος γενικός ετήσιος κύκλος εργασιών θα πρέπει να είναι ίσος ή μεγαλύτερος από το 200% του προϋπολογισμού του έργου (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) για όσες διαχειριστικές χρήσεις δραστηριοποιείται.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να έχουν αθροιστικά:
α) κατά τη διάρκεια των τελευταίων τριών (3) ετών, μετρούμενων ημερολογιακά πριν από την ημερομηνία διεξαγωγής του παρόντος διαγωνισμού (καταληκτική ημερομηνία κατάθεσης των προσφορών), ολοκληρώσει επιτυχώς συναφή με το παρόν αντικείμενο έργα, τα οποία να έχουν αθροιστικά συμβατικό τίμημα χωρίς ΦΠΑ, κατ’ ελάχιστον ίσο με το 100% του προϋπολογισμού της παρούσας χωρίς ΦΠΑ και μη περιλαμβανομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης, και με αντικείμενο που να καλύπτει αθροιστικά τις κάτωθι περιοχές:
• Ένα (1) τουλάχιστον έργο με αντικείμενο τη μέτρηση διοικητικών βαρών υπηρεσιών του Δημοσίου που αφορούν σε πολίτες (G2C) ή/και επιχειρήσεις (G2B) ή/και ενδοδιοικητικές διαδικασίες (G2G)
• Ένα (1) τουλάχιστον έργο με αντικείμενο τον σχεδιασμό σύνθετου δείκτη ή ένα έργο που αφορά στην ανάπτυξη Παρατηρητηρίου που παρακολουθεί την επίδοση σε έναν ή περισσότερους τομείς πολιτικής Ένας εκ των τομέων πολιτικής θα πρέπει κατ’ ελάχιστον να αφορά σε θέματα ψηφιακού μετασχηματισμού
• Ένα (1) τουλάχιστον έργο με αντικείμενο την αποτίμηση οικονομικών επιπτώσεων σε έναν ή περισσότερους τομείς πολιτικής ή κλάδους της οικονομίας
• Ένα (1) τουλάχιστον έργo αναπτυξιακής μελέτης γύρω από θέματα ψηφιακού μετασχηματισμού ή / και αναδυόμενων ψηφιακών τεχνολογιών για λογαριασμό Φορέα Δημοσίου ή Ευρύτερου Δημοσίου ή Ιδιωτικό
• Ένα (1) τουλάχιστον έργo με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών υποστήριξης του ψηφιακού μετασχηματισμού Φορέα Δημοσίου ή Ευρύτερου Δημοσίου ή Ιδιωτικού
O υποψήφιος ανάδοχος δύναται να καλύψει με ένα έργο περισσότερες από μία εκ των ανωτέρω απαιτήσεων.
Σε περίπτωση που κάποια σύμβαση έχει υλοποιηθεί από τον υποψήφιο (ή τον δανείζοντα εμπειρία) ως μέλος ένωσης, προσμετράται μόνο το τίμημα που αντιστοιχεί στο ποσοστό συμμετοχής του.
Ειδικά για την περίπτωση έργων που έχουν ολοκληρωθεί μόνο μερικώς, προσμετράται μόνο το τμήμα του έργου που έχει παραληφθεί, μέχρι και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής της προσφοράς του παρόντος διαγωνισμού.
Για τη διασφάλιση ικανοποιητικού επιπέδου ανταγωνισμού, θα λαμβάνονται υπόψη στοιχεία συμβάσεων που ολοκληρώθηκαν (οριστική παραλαβή) την τελευταία πενταετία μετρούμενων ημερολογιακά πριν από την ημερομηνία διεξαγωγής του παρόντος διαγωνισμού (καταληκτική ημερομηνία κατάθεσης των προσφορών) σύμφωνα με τη σχετική πρόβλεψη του Παραρτήματος ΧΙΙ (Μέρος ΙΙ περ. α’ υποπερ. ΙΙ) του Προσαρτήματος Α’ του ν. 4412/2016.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.
β) να διαθέτουν Ομάδα Έργου, η σύνθεση της οποίας θα αποτελείται τουλάχιστον από:
Α. Έναν (1) Υπεύθυνο Έργου (ΥΕ), ο οποίος να διαθέτει Πανεπιστημιακό Τίτλο Σπουδών και Μεταπτυχιακό Τίτλο στον τομέα της διοίκησης επιχειρήσεων ή των θετικών ή των τεχνολογικών ή οικονομικών επιστημών, καθώς και τουλάχιστον
• Δεκαπενταετή (15ετή) εμπειρία σε έργα συμβουλευτικών υπηρεσιών, εκ των οποίων πέντε (5) έτη σε θέση Υπεύθυνου Έργου ή Επιβλέποντα/Διευθυντή Υπευθύνων Έργου
• Συμμετοχή σε τουλάχιστον 1 συμβουλευτικό έργο με αντικείμενο τη μέτρηση διοικητικών βαρών υπηρεσιών του Δημοσίου που αφορούν σε πολίτες (G2C) ή/και επιχειρήσεις (G2B) ή/και ενδοδιοικητικές διαδικασίες (G2G)
• Συμμετοχή σε τουλάχιστον 1 συμβουλευτικό έργο που να σχετίζεται με τον σχεδιασμό σύνθετου δείκτη ή ένα έργο που αφορά στην ανάπτυξη Παρατηρητηρίου που παρακολουθεί την επίδοση σε έναν ή περισσότερους τομείς πολιτικής σε επίπεδο κράτους
Β. Δύο (2) έμπειρα στελέχη ομάδας έργου τα οποία να διαθέτουν τουλάχιστον τα ακόλουθα προσόντα:
• Πτυχίο Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης και Μεταπτυχιακό Τίτλο Σπουδών στον τομέα της διοίκησης επιχειρήσεων ή των θετικών ή των τεχνολογικών ή οικονομικών επιστημών και τουλάχιστον πενταετή (5ετή) εξειδικευμένη εμπειρία αθροιστικά σε τουλάχιστον δύο (2) από τα κατωτέρω γνωστικά αντικείμενα:
o Ανάλυση ή/και αποτύπωση ή/και μέτρηση διοικητικών βαρών διαδικασιών
o Σχεδιασμός σύνθετου δείκτη ή ανάπτυξη Παρατηρητηρίου που παρακολουθεί την επίδοση σε έναν ή περισσότερους τομείς πολιτικής σε επίπεδο κράτους
o Αποτίμηση οικονομικών επιπτώσεων σε έναν ή περισσότερους τομείς πολιτικής ή κλάδους της οικονομίας
o Ανάλυση απαιτήσεων/σχεδίαση ή/και ανάπτυξη πληροφοριακών συστημάτων
o Αναπτυξιακή μελέτη γύρω από θέματα ψηφιακού μετασχηματισμού ή / και αναδυόμενων ψηφιακών τεχνολογιών
o Διαμόρφωση Στρατηγικής Πληροφορικής ή Στρατηγικών / Επιχειρησιακών Σχεδίων Δημόσιων Φορέων ή Οργανισμών του Ιδιωτικού Τομέα στον τομέα ΤΠΕ
Γ. Τέσσερα (4) στελέχη ομάδας έργου τα οποία να διαθέτουν τουλάχιστον τα ακόλουθα προσόντα:
• Πτυχίο Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης και τουλάχιστον διετή (2ετή) εξειδικευμένη εμπειρία αθροιστικά σε τουλάχιστον δύο (2) από τα κατωτέρω γνωστικά αντικείμενα:
o Ανάλυση ή/και αποτύπωση ή/και μέτρηση διοικητικών βαρών διαδικασιών
o Αποτίμηση οικονομικών επιπτώσεων σε έναν ή περισσότερους τομείς πολιτικής ή κλάδους της οικονομίας
o Αναπτυξιακή μελέτη γύρω από θέματα ψηφιακού μετασχηματισμού ή / και αναδυόμενων ψηφιακών τεχνολογιών
o Παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών ή/και τεχνικής υποστήριξης ή/και διαχείρισης έργων σε φορείς του Δημοσίου ή ευρύτερου Δημόσιου τομέα
Δ. Έναν (1) εμπειρογνώμονα σε θέματα ΤΠΕ ο οποίος να διαθέτει τουλάχιστον τα ακόλουθα προσόντα:Πτυχίο Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης και Μεταπτυχιακό Τίτλο Σπουδών στον τομέα της διοίκησης επιχειρήσεων ή των θετικών ή των τεχνολογικών ή οικονομικών επιστημών και τουλάχιστον οκταετή (8ετή) εξειδικευμένη εμπειρία αθροιστικά στον τομέα ειδίκευσης του Σχεδιασμού / Διαχείρισης / Παρακολούθησης έργων ΤΠΕ ή/και Ψηφιοποιήσεων
Ε. Έναν (1) εμπειρογνώμονα σε θέματα Ανάπτυξης Προτάσεων Χάραξης Πολιτικής ο οποίος να διαθέτει τουλάχιστον τα ακόλουθα προσόντα: Πτυχίο Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης και Μεταπτυχιακό Τίτλο Σπουδών στον τομέα της διοίκησης επιχειρήσεων ή των θετικών ή των τεχνολογικών ή οικονομικών επιστημών και τουλάχιστον οκταετή (8ετή) εξειδικευμένη εμπειρία.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να συμμορφώνονται με:
- Εν ισχύ Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας ISO 9001:2015 ή άλλο ισοδύναμο.
- Εν ισχύ Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας ΕΝ ISO 27001:2013 ή άλλο ισοδύναμο (Πρότυπο Διαχείρισης Ασφάλειας Πληροφοριών).
- Εν ισχύ Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας EN ISO 37001:2016 ή άλλο ισοδύναμο (Σύστημα Διαχείρισης Καταπολέμησης της Δωροδοκίας).
- Εν ισχύ Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας EN ISO 22301:2019 ή άλλο ισοδύναμο (Σύστημα Διαχείρισης Επιχειρησιακής Συνέχειας).
Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, οι οποίοι εδρεύουν και σε άλλα κράτη – μέλη, σύμφωνα με τον Κανονισμό 765/2008. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων οι παραπάνω απαιτήσεις πρέπει να καλύπτονται από κάθε μέλος της ένωσης.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην ανεξάρτητη Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΕΑΔΗΣΥ), ήδη μετονομασθείσα σε «Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ)» (βλ. ν. 4912/2022) σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 345 επ. ν. 4412/2016 και 1 επ. π.δ. 39/2017, στρεφόμενος με προδικαστική προσφυγή, κατά πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης.