Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των χώρων της Κεντρικής Υπηρεσίας της ΜΟΔ Α.Ε.

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της σύμβασης είναι ο καθημερινός καθαρισμός των χώρων της Κεντρικής Υπηρεσίας (ΚΥ) της ΜΟΔ Α.Ε. (γραφεία, διάδρομοι, αίθουσες συναντήσεων, κοινόχρηστοι χώροι, κουζίνες, χώροι υγιεινής, υπόγειοι χώροι) και ειδικοί περιοδικοί καθαρισμοί (εβδομαδιαίοι, μηνιαίοι, εξαμηνιαίοι, ετήσιοι) ειδικών χώρων, υαλοπινάκων, περσίδων, διακοσμητικών, συσκευών, μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού ανάλογα:
α) σε κτήριο επί της οδού Λουΐζης Ριανκούρ 78Α , ΤΚ 11524, Αθήνα και
β) σε χώρους γραφείων στο κτήριο COSMOS - CENTER επί της οδού Κηφισίας 125-127, ΤΚ 11524, Αθήνα.
Οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατατάσσονται στον κωδικό του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV) : 90910000-9 (Υπηρεσίες Καθαρισμού).
Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των διακοσίων πενήντα δύο χιλιάδων ευρώ (252.000,00€) χωρίς ΦΠΑ και τριακοσίων δώδεκα χιλιάδων τετρακοσίων ογδόντα ευρώ (312.480,00€) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, με δικαίωμα προαίρεσης εκτιμώμενης αξίας ποσού έως πενήντα έξι χιλιάδες ευρώ (56.000,00€) χωρίς ΦΠΑ (επιπλέον των 252.000,00€) και αντίστοιχα εξήντα εννέα χιλιάδων τετρακοσίων σαράντα ευρώ (69.440,00€) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (επιπλέον των 312.480,00€).
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε τριάντα έξι (36) μήνες από την υπογραφή της και με δικαίωμα προαίρεσης παράτασης της σύμβασης για έως και οκτώ (8) επιπλέον μήνες.
Η παρούσα σύμβαση δεν υποδιαιρείται σε τμήματα και ανατίθεται ως ενιαίο σύνολο για τους ακόλουθους λόγους: Το φυσικό αντικείμενο είναι ενιαίο και αδιαίρετο και η υποδιαίρεση σε τμήματα θα καθιστούσε τη σύμβαση μη διαχειρίσιμη.
Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει τιμής.

Περιγραφή της προμήθειας

Αντικείμενο της σύμβασης είναι ο καθημερινός καθαρισμός των χώρων της Κεντρικής Υπηρεσίας (ΚΥ) της ΜΟΔ Α.Ε. (γραφεία, διάδρομοι, αίθουσες συναντήσεων, κοινόχρηστοι χώροι, κουζίνες, χώροι υγιεινής, υπόγειοι χώροι) και ειδικοί περιοδικοί καθαρισμοί (εβδομαδιαίοι, μηνιαίοι, εξαμηνιαίοι, ετήσιοι) ειδικών χώρων, υαλοπινάκων, περσίδων, διακοσμητικών, συσκευών, μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού ανάλογα:
α) σε κτήριο επί της οδού Λουΐζης Ριανκούρ 78Α , ΤΚ 11524, Αθήνα και
β) σε χώρους γραφείων στο κτήριο COSMOS - CENTER επί της οδού Κηφισίας 125-127, ΤΚ 11524, Αθήνα.
Οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατατάσσονται στον κωδικό του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV): 90910000-9 (Υπηρεσίες Καθαρισμού).
Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των διακοσίων πενήντα δύο χιλιάδων ευρώ (252.000,00€) χωρίς ΦΠΑ και τριακοσίων δώδεκα χιλιάδων τετρακοσίων ογδόντα ευρώ (312.480,00€) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, με δικαίωμα προαίρεσης εκτιμώμενης αξίας ποσού έως πενήντα έξι χιλιάδες ευρώ (56.000,00€) χωρίς ΦΠΑ (επιπλέον των 252.000,00€) και αντίστοιχα εξήντα εννέα χιλιάδων τετρακοσίων σαράντα ευρώ (69.440,00€) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (επιπλέον των 312.480,00€).
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε τριάντα έξι (36) μήνες από την υπογραφή της και με δικαίωμα προαίρεσης παράτασης της σύμβασης για έως και οκτώ (8) επιπλέον μήνες.
Η παρούσα σύμβαση δεν υποδιαιρείται σε τμήματα και ανατίθεται ως ενιαίο σύνολο για τους ακόλουθους λόγους: Το φυσικό αντικείμενο είναι ενιαίο και αδιαίρετο και η υποδιαίρεση σε τμήματα θα καθιστούσε τη σύμβαση μη διαχειρίσιμη.
Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει τιμής.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδικό ετήσιο κύκλο εργασιών της υπηρεσίας για την οποία υποβάλλεται προσφορά (υπηρεσίες καθαριότητας), για κάθε ένα από τα έτη 2022-2023-2024, ίσο ή μεγαλύτερο από την προϋπολογισθείσα δαπάνη χωρίς ΦΠΑ, ήτοι ο ειδικός κύκλος εργασιών για κάθε ένα από τα έτη 2022-2023-2024 του οικονομικού φορέα να είναι ίσος ή μεγαλύτερος από 252.000,00€.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι συμμετέχοντες οικονομικοί φορείς:
- θα πρέπει να μην εμφανίζουν ζημίες κατά τα τρία τελευταία έτη (2022, 2023 και 2024) ήτοι θα πρέπει τα αποτελέσματα χρήσης μετά από φόρους να είναι θετικά για κάθε έτος,
- θα πρέπει να διαθέτουν πιστοληπτική ικανότητα ίση με το 100% του προϋπολογισμού με Φ.Π.Α., ήτοι 312.480,00€. Από το ποσό αυτό, τουλάχιστον το ποσό των 200.000,00€ θα αφορά χρηματοδοτήσεις- κεφάλαιο κίνησης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να είναι ασφαλισμένοι έναντι αστικής ευθύνης/ επαγγελματικών κινδύνων με ποσό ασφάλισης αξίας διπλάσιας του προκηρυσσόμενου Π/Υ της σύμβασης χωρίς ΦΠΑ (μη συμπεριλαμβανομένης της προαίρεσης), ήτοι 504.000,00€.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς απαιτείται κατά τη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών (2022, 2023 και 2024) να έχουν εκτελέσει τουλάχιστον μία σύμβαση παρομοίου αντικειμένου με ετήσια διάρκεια. Ως συμβάσεις παρομοίου αντικειμένου νοούνται οι συμβάσεις παροχής υπηρεσιών καθαρισμού. Γίνονται δεκτές είτε ενιαίες Συμβάσεις είτε συμβάσεις μικρότερης διάρκειας διαδοχικές ή με συνεχόμενες χρονικά παρατάσεις ή ανανεώσεις, οι οποίες αθροίζουν στην απαιτούμενη ετήσια διάρκεια.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ομάδα έργου που ορίζεται ως ελάχιστο απαιτούμενο προσωπικό τα επτά (7) άτομα σε ημερήσια βάση.
Το ωράριο εργασίας του προσωπικού με χώρο ευθύνης το σύνολο του κάθε κτηρίου, ορίζεται ως εξής:
- δύο (2) άτομα με διάρκεια εργασίας τέσσερεις (4) ώρες, για τα οποία πρέπει να εξασφαλίζεται η παρουσία τους στο χρονικό πλαίσιο από τις 13:00 έως 17:00,
- πέντε (5) άτομα με διάρκεια εργασίας πέντε (5) ώρες, για τα οποία πρέπει να εξασφαλίζεται η παρουσία τους στο χρονικό πλαίσιο από τις 17:00 έως 22:00 (ώρες που δεν επικαλύπτονται με το ωράριο του μεγαλύτερου μέρους του προσωπικού της της ΜΟΔ Α.Ε.)
Οι ημέρες παροχής υπηρεσίας είναι οι εργάσιμες ημέρες (Δευτέρα έως Παρασκευή) εκτός των αργιών.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

α ) Πιστοποιητικό από ανεξάρτητο διαπιστευμένο φορέα για την τήρηση Συστήματος Διαχείρισης της Ποιότητας σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ISO 9001:2015 ή ισοδύναμο.
β) Πιστοποιητικό από ανεξάρτητο διαπιστευμένο φορέα για την τήρηση Συστήματος Διαχείρισης Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ΕΛΟΤ ISO 45001:2018 ή ισοδύναμο.
γ) Πιστοποιητικό από ανεξάρτητο διαπιστευμένο φορέα για την τήρηση Συστήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ISO 14001:2015 ή ισοδύναμο.
δ) Πιστοποιητικό από ανεξάρτητο διαπιστευμένο φορέα για την τήρηση Συστήματος Διαχείρισης Κοινωνικής Υπευθυνότητας σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο SA 8000:2014 ή ισοδύναμο.
Για την διασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών, ο συμμετέχων οικονομικός φορέας θα πρέπει να απασχολεί κατά την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς του και καθ’ όλη τη διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης, Διαπιστευμένο Υπεύθυνο Ποιότητας κατά το διεθνές πρότυπο ISO / IEC 17024 για Σύστημα Διαχείρισης ISO 9001:2015 (Διαχείριση Ποιότητας), ISO 14001:2015 (Περιβαλλοντική Διαχείριση) και ISO 45001:2018 (Υγεία και Ασφάλεια). Η απασχόληση του στελέχους ποιότητας θα αποδεικνύεται με την υποβολή πίνακα προσωπικού και δήλωσης του εργοδότη καθώς και την υποβολή πιστοποιητικών που τεκμηριώνουν το επίπεδο συμμόρφωσής του στελέχους, σύμφωνα με τον ειδικό κανονισμό πιστοποίησης του σχήματος.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της Αναθέτουσας Αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 346 επ. του ν. 4412/2016 και 1 επ. του π.δ/τος 39/2017, ασκώντας προδικαστική προσφυγή κατά πράξης ή παράλειψης της Αναθέτουσας Αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσβολής πράξης της Αναθέτουσας Αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά διακήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην Αναθέτουσα Αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης.
Οι προθεσμίες άσκησης των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επόμενη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59.
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού, επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται από τον προσφεύγοντα παράβολο υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016 . Η επιστροφή του παράβολου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η Αναθέτουσα Αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντος από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης, επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με τα άρθρα 368 του ν. 4412/2016 και 20 του π.δ/τος 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο μέτρων προσωρινής προστασίας, σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ. 1-2 του ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 του π.δ/τος 39/2017.
Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά.
Μετά την, κατά τα ως άνω, ηλεκτρονική κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής η Αναθέτουσα Αρχή, μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» :
α) Κοινοποιεί την προσφυγή το αργότερο έως την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή της σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος μπορεί να θίγεται από την αποδοχή της, προκειμένου να ασκήσει το προβλεπόμενο από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 του π.δ/τος 39/2017 δικαίωμα παρέμβασής του στη διαδικασία εξέτασης της προσφυγής, για τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, προσκομίζοντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα που έχει στη διάθεσή του.
β) Διαβιβάζει στην ΕΑΔΗΣΥ, το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα κατάθεσης, τον πλήρη φάκελο της υπόθεσης, τα αποδεικτικά κοινοποίησης στους ενδιαφερόμενους τρίτους, αλλά και την Έκθεση Απόψεών της επί της προσφυγής. Στην Έκθεση Απόψεων η Αναθέτουσα Αρχή μπορεί να παραθέσει αρχική ή συμπληρωματική αιτιολογία για την υποστήριξη της προσβαλλόμενης με την προδικαστική προσφυγή πράξης.
γ) Κοινοποιεί σε όλα τα μέρη την Έκθεση Απόψεων, τις Παρεμβάσεις και τα σχετικά έγγραφα που τυχόν τη συνοδεύουν, μέσω του ηλεκτρονικού τόπου του διαγωνισμού το αργότερο έως την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή τους.
δ)Συμπληρωματικά υπομνήματα κατατίθενται από οποιοδήποτε από τα μέρη, μέσω της πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ, το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση των απόψεων της Αναθέτουσας Αρχής.
Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και αίτησης ακύρωσης του άρθρου 372 του ν. 4412/2016 κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων της Αναθέτουσας Αρχής.