Παροχή υπηρεσιών λειτουργίας & συντήρησης εγκαταστάσεων κτηρίου της Κεντρικής Υπηρεσίας της ΜΟΔ Α.Ε. επί της οδού Λουΐζης Ριανκούρ 78Α, ΤΚ 11524, Αθήνα

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών εποπτείας και καθημερινής διαχείρισης της λειτουργίας του ηλεκτρολογικού και μηχανολογικού εξοπλισμού και εγκαταστάσεων του κτηρίου της ΜΟΔ Α.Ε. επί της οδού Λουΐζης Ριανκούρ 78Α, ΤΚ 11524 Αθήνα και της τακτικής, προληπτικής και επιδιορθωτικής συντήρησής τους.
Στην έννοια της καθημερινής λειτουργίας του ηλεκτρολογικού και μηχανολογικού εξοπλισμού και εγκαταστάσεων του κτηρίου περιλαμβάνονται και διευθετήσεις προβλημάτων μικρής έκτασης του ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού, των υδραυλικών εγκαταστάσεων, των μηχανισμών και των οικοδομικών στοιχείων του κτηρίου που δεν υπερβαίνουν τις δυνατότητες ενός ειδικευμένου τεχνικού – συντηρητή.
Οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατατάσσονται στον ακόλουθο κωδικό του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV): 50710000-5 (Υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων κτηρίου).
Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των διακοσίων εξήντα έξι χιλιάδων τετρακοσίων ευρώ (266.400,00€) χωρίς ΦΠΑ και τριακοσίων τριάντα χιλιάδων τριακοσίων τριάντα έξι ευρώ (330.336,00€) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, με δικαίωμα προαίρεσης εκτιμώμενης αξίας ποσού έως ογδόντα οχτώ χιλιάδων οκτακοσίων ευρώ (88.800,00€) χωρίς ΦΠΑ (επιπλέον των 266.400,00€) και αντίστοιχα εκατόν δέκα χιλιάδων εκατόν δώδεκα ευρώ (110.112,00€) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (επιπλέον των 330.336,00€).
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε τριάντα έξι (36) μήνες από την υπογραφή της και με δικαίωμα προαίρεσης παράτασης της σύμβασης για έως και δώδεκα (12) επιπλέον μήνες.
Η παρούσα σύμβαση δεν υποδιαιρείται σε τμήματα και ανατίθεται ως ενιαίο σύνολο για τους ακόλουθους λόγους: Το φυσικό αντικείμενο είναι ενιαίο και αδιαίρετο και η υποδιαίρεση σε τμήματα θα καθιστούσε τη σύμβαση μη διαχειρίσιμη.
Αναλυτική περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης (τεχνικές απαιτήσεις, προδιαγραφές και ειδικοί όροι του έργου, καθώς και πλήρης κατάλογος των Η/Μ εγκαταστάσεων και εξοπλισμού του κτηρίου της ΚΥ της ΜΟΔ Α.Ε. στην οδό Λουΐζης Ριανκούρ 78Α, ΤΚ 11524 Αθήνα και των απαιτήσεων ελέγχου, δοκιμών και συντηρήσεων του) δίδεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι - «Αναλυτική Περιγραφή Φυσικού και Οικονομικού Αντικειμένου της Σύμβασης» της παρούσας Διακήρυξης.
Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει τιμής

Περιγραφή της προμήθειας

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών εποπτείας και καθημερινής διαχείρισης της λειτουργίας του ηλεκτρολογικού και μηχανολογικού εξοπλισμού και εγκαταστάσεων του κτηρίου της ΜΟΔ Α.Ε. επί της οδού Λουΐζης Ριανκούρ 78Α, ΤΚ 11524 Αθήνα και της τακτικής, προληπτικής και επιδιορθωτικής συντήρησής τους.
Στην έννοια της καθημερινής λειτουργίας του ηλεκτρολογικού και μηχανολογικού εξοπλισμού και εγκαταστάσεων του κτηρίου περιλαμβάνονται και διευθετήσεις προβλημάτων μικρής έκτασης του ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού, των υδραυλικών εγκαταστάσεων, των μηχανισμών και των οικοδομικών στοιχείων του κτηρίου που δεν υπερβαίνουν τις δυνατότητες ενός ειδικευμένου τεχνικού – συντηρητή.
Οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατατάσσονται στον ακόλουθο κωδικό του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV): 50710000-5 (Υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων κτηρίου).
Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των διακοσίων εξήντα έξι χιλιάδων τετρακοσίων ευρώ (266.400,00€) χωρίς ΦΠΑ και τριακοσίων τριάντα χιλιάδων τριακοσίων τριάντα έξι ευρώ (330.336,00€) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, με δικαίωμα προαίρεσης εκτιμώμενης αξίας ποσού έως ογδόντα οχτώ χιλιάδων οκτακοσίων ευρώ (88.800,00€) χωρίς ΦΠΑ (επιπλέον των 266.400,00€) και αντίστοιχα εκατόν δέκα χιλιάδων εκατόν δώδεκα ευρώ (110.112,00€) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (επιπλέον των 330.336,00€).
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε τριάντα έξι (36) μήνες από την υπογραφή της και με δικαίωμα προαίρεσης παράτασης της σύμβασης για έως και δώδεκα (12) επιπλέον μήνες.
Η παρούσα σύμβαση δεν υποδιαιρείται σε τμήματα και ανατίθεται ως ενιαίο σύνολο για τους ακόλουθους λόγους: Το φυσικό αντικείμενο είναι ενιαίο και αδιαίρετο και η υποδιαίρεση σε τμήματα θα καθιστούσε τη σύμβαση μη διαχειρίσιμη.
Αναλυτική περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης (τεχνικές απαιτήσεις, προδιαγραφές και ειδικοί όροι του έργου, καθώς και πλήρης κατάλογος των Η/Μ εγκαταστάσεων και εξοπλισμού του κτηρίου της ΚΥ της ΜΟΔ Α.Ε. στην οδό Λουΐζης Ριανκούρ 78Α, ΤΚ 11524 Αθήνα και των απαιτήσεων ελέγχου, δοκιμών και συντηρήσεων του) δίδεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι - «Αναλυτική Περιγραφή Φυσικού και Οικονομικού Αντικειμένου της Σύμβασης» της παρούσας Διακήρυξης.
Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει τιμής.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η Αναθέτουσα Αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη τού εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία και να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο Επιμελητήριο.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας θα πρέπει να καλύπτεται από όλα τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Μέσος ετήσιος κύκλος εργασιών κατά την τελευταία τριετία (2022, 2023, 2024), τουλάχιστον ίσο με ποσοστό εκατό τοις εκατό (100%) της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης χωρίς ΦΠΑ (μη συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος παράτασης).

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Ο ανάδοχος τουλάχιστον σε δύο (2) από τα προαναφερόμενα έτη, να έχει κέρδη προ τόκων, φόρων και αποσβέσεων (θετικό ΕBITDA). Εάν ο προσφέρων λειτουργεί για διάστημα μικρότερο των προαναφερομένων χρόνων, ο κύκλος εργασιών του θα υπολογίζεται αναλογικά του χρονικού διαστήματος λειτουργίας του, ενώ όσον αφορά τα κέρδη προ τόκων, φόρων και αποσβέσεων (EBITDA), ο προσφέρων Οικονομικός Φορέας θα πρέπει να έχει τουλάχιστον ένα (1) έτος θετικό ΕBITDA.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Δείκτης ρευστότητας, υπολογιζόμενος ως ο λόγος κυκλοφορούντος ενεργητικού προς βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις, κατ' ελάχιστον ίσος προς 1,10, όπως προκύπτει από το μέσο όρο του παραπάνω λόγου με βάση τις οικονομικές καταστάσεις των οικονομικών χρήσεων 2021-2022-2023.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Ασφαλιστική κάλυψη έναντι αστικής ευθύνης/επαγγελματικών κινδύνων, με ποσό ασφάλισης τουλάχιστον ίσο με 2.000.000€. Το ύψος του ζητούμενου ποσού ασφαλιστικής κάλυψης δικαιολογείται ως απολύτως κατάλληλο και αναγκαίο λόγω της ύπαρξης μηχανολογικού ορόφου στο κτήριο της ΚΥ της ΜΟΔ ΑΕ, στον οποίο στεγάζεται το Πληροφορικό Κέντρο υποστήριξης της διαχείρισης πόρων των ταμείων της ΕΕ, η αδιάλειπτη και ασφαλής λειτουργία του οποίου βασίζεται στον εγκατεστημένο μηχανολογικό εξοπλισμό και αξιολογείται ως ιδιαιτέρως κρίσιμη για την εύρυθμη λειτουργία της ΜΟΔ Α.Ε.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς δηλώνουν ότι διαθέτουν τους αναγκαίους ανθρώπινους και τεχνικούς πόρους και την εμπειρία για να εκτελέσουν τη σύμβαση σε κατάλληλο επίπεδο ποιότητας, και ειδικότερα:
α) να έχουν εκτελέσει κατά την τελευταία τριετία (2022, 2023, 2024) επιτυχώς τουλάχιστον τρεις (3) συμβάσεις, διάρκειας τουλάχιστον ενός (1) έτους, με κύριο αντικείμενο την συντήρηση ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων σε κτήρια, εκτός από αποθήκες και βιομηχανικά κτήρια, η κάθε μία εκ των οποίων να έχει συμβατική αξία, υπολογιζόμενη κατ’ έτος, τουλάχιστον ίση με την ετήσια προϋπολογιζόμενη δαπάνη του παρόντος διαγωνισμού, ήτοι ποσού 88.800,00€, χωρίς ΦΠΑ. Σε περίπτωση που ο οικονομικός φορέας έχει λιγότερα έτη λειτουργίας από τα ανωτέρω αναφερόμενα, τότε οφείλει να έχει συνάψει συνολικό αριθμό συμβάσεων ίσο τουλάχιστον με τον αριθμό των ετών, για τα έτη που έπονται του έτους που ιδρύθηκε ή άρχισε τις δραστηριότητές του. Διευκρινίζεται ότι δεν αποτελούν συμβάσεις συντήρησης: α) συμβάσεις που αφορούν στην υποχρεωτική συντήρηση των έργων κατά την περίοδο εγγύησης, όπως, εάν πρόκειται για δημόσιο έργο στην Ελλάδα, κατ’ εφαρμογή ιδίως του άρθ. 171 ν. 4412/2016 (και τις προϊσχύσασες διατάξεις του άρθ. 74ν. 3669/2008, των άρθ. 7 και 11 ν. 1418/84 και του άρθ. 54 του π.δ. 609/85), ή β) το κύριο αντικείμενό τους είναι η συντήρηση εξωτερικών χώρων ή/και περιοχών πρασίνου, ήτοι η συντήρηση που πραγματοποιείται σε εξωτερικούς/υπαίθριους χώρους ακινήτων είτε αυτός είναι χώρος πρασίνου είτε αυτός είναι διαμορφωμένος καταλλήλως για την κίνηση πεζών ή/και οχημάτων. Σε περίπτωση Ένωσης Προσώπων η ως άνω εμπειρία συντήρησης πρέπει να συντρέχει στο πρόσωπο ενός τουλάχιστον μέλους αυτής, το οποίο συμμετέχει στην Ένωση Προσώπων με ποσοστό όχι μικρότερο του πενήντα επί τοις εκατό (50%).
β) εκ των ανωτέρω τριών συμβάσεων τουλάχιστον μία (1) σύμβαση να έχει κύριο αντικείμενο τη συντήρηση ηλεκτρομηχανολογικών-κτιριακών εγκαταστάσεων (πλην αποθηκών και βιομηχανικών κτιρίων), που διαθέτουν εσωτερικό υποσταθμό Μέσης Τάσης εγκατεστημένης ισχύος 630 kVA.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι ανάδοχοι να διαθέτουν Ομάδα Έργου, η οποία θα αποτελείται από :
- δύο (2) άτομα με δεκαετή εμπειρία, ειδικότητας Διπλ. Ηλεκτρολόγου Μηχανικού ή Διπλ. Μηχανολόγου Μηχανικού ή Διπλ. Μηχανικού Παραγωγής & Διοίκησης ή Πτυχ. Ηλεκτρολόγου Μηχανικού ΤΕ ή Πτυχ. Μηχανολόγου Μηχανικού ΤΕ
- δέκα (10) αδειούχους Τεχνίτες, με τις παρακάτω ειδικότητες:
- πέντε (5) ηλεκτρολόγους Α Ειδικότητας
- δύο (2) ψυκτικούς με πιστοποιητικό καταλληλόλητας όπως ορίζει ο Κανονισμός 2067/2015/ΕΚ σχετικά με το σταθερό εξοπλισμό ψύξης & κλιματισμού
- δύο (2) υδραυλικούς
- έναν (1) ηλεκτρονικό
οι οποίοι θα απασχολούνται στον οικονομικό φορέα δυνάμει σύμβασης εξαρτημένης εργασίας.
- να διαθέτουν υπηρεσία helpdesk και τηλέφωνο έκτακτης ανάγκης, προσβάσιμο επί 24ώρου βάσεως, για τις ανάγκες (έκτακτες και μη) του έργου.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι ανάδοχοι να διαθέτουν λογισμικό παρακολούθησης της υλοποίησης και εκτέλεσης των υπηρεσιών συντήρησης, τύπου CMMS/CAFM, καθώς και επισήμανσης των απαιτούμενων εκτάκτων επεμβάσεων που θα διαπιστώνονται από τον Ανάδοχο, ανά είδος υπηρεσίας και εγκατάσταση, το οποίο, πέραν της «ιστορικότητας» εκτέλεσης των υπηρεσιών που θα αποθηκεύει, θα ενημερώνει σε «πραγματικό χρόνο» και «on line» τον υπεύθυνο της Σύμβασης ή άλλα εξουσιοδοτημένα από την Αναθέτουσα Αρχή άτομα του Φορέα.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

• Πιστοποιητικό από ανεξάρτητο διαπιστευμένο φορέα για την τήρηση Συστήματος Διαχείρισης Επιχειρησιακής Συνέχειας σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ISO 22301:2019 ή ισοδύναμο.
• Πιστοποιητικό από ανεξάρτητο διαπιστευμένο φορέα για την τήρηση Συστήματος Διαχείρισης Ασφάλειας Πληροφοριών σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ISO 27001:2013 ή ισοδύναμο.
• Πιστοποιητικό από ανεξάρτητο διαπιστευμένο φορέα για την τήρηση Συστήματος Διαχείρισης Εγκαταστάσεων (Facility Management) σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ISO 41001:2018 ή ισοδύναμο.
• Πιστοποιητικό από ανεξάρτητο διαπιστευμένο φορέα για την τήρηση Συστήματος Διαχείρισης Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ΕΛΟΤ ISO 45001:2018 ή ισοδύναμο.
• Πιστοποιητικό από ανεξάρτητο διαπιστευμένο φορέα για την τήρηση Συστήματος Ενεργειακής Διαχείρισης σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ΕΛΟΤ ISO 50001:2018 ή ισοδύναμο.
Η έκδοση όλων των πιστοποιητικών πρέπει να έχει γίνει από φορέα διαπιστευμένο από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης (ΕΣΥΔ) ή άλλο αναγνωρισμένο σύστημα διαπίστευσης του εξωτερικού.
Η Αναθέτουσα Αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη – μέλη, σύμφωνα με τον Κανονισμό 765/2008.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να είναι πιστοποιημένοι με τα κάτωθι συστήματα ποιότητας:
α) Πιστοποιητικό από ανεξάρτητο διαπιστευμένο φορέα για την τήρηση Συστήματος Διαχείρισης της Ποιότητας σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ISO 9001:2015 ή ισοδύναμο.
β) Πιστοποιητικό από ανεξάρτητο διαπιστευμένο φορέα για την τήρηση Συστήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ISO 14001:2015 ή ισοδύναμο.
Το πεδίο εφαρμογής των ανωτέρω πιστοποιήσεων θα πρέπει να είναι σχετικό με το αντικείμενο του διαγωνισμού, ήτοι τεχνική συντήρηση & facility management.
Η έκδοση όλων των πιστοποιητικών πρέπει να έχει γίνει από φορέα διαπιστευμένο από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης (ΕΣΥΔ) ή άλλο αναγνωρισμένο σύστημα διαπίστευσης του εξωτερικού.
Η Αναθέτουσα Αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη – μέλη, σύμφωνα με τον Κανονισμό 765/2008.
Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Ο οικονομικός φορέας αναφέρει στην προσφορά του το τμήμα της σύμβασης που προτίθεται να αναθέσει υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνει. Στην περίπτωση που o προσφέρων αναφέρει στην προσφορά του ότι προτίθεται να αναθέσει τμήμα(τα) της σύμβασης υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους σε ποσοστό που υπερβαίνει το τριάντα τοις εκατό (30%) της συνολικής αξίας της σύμβασης, η Αναθέτουσα Αρχή ελέγχει ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 της παρούσας. Ο οικονομικός φορέας υποχρεούται να αντικαταστήσει έναν υπεργολάβο, εφόσον συντρέχουν στο πρόσωπό του λόγοι αποκλεισμού της ως άνω παραγράφου 2.2.3 της Διακήρυξης.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της Αναθέτουσας Αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 346 επ. του ν. 4412/2016 και 1 επ. του π.δ/τος 39/2017, ασκώντας προδικαστική προσφυγή κατά πράξης ή παράλειψης της Αναθέτουσας Αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσβολής πράξης της Αναθέτουσας Αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά διακήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην Αναθέτουσα Αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης.
Οι προθεσμίες άσκησης των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επόμενη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59.
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού, επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται από τον προσφεύγοντα παράβολο υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016 . Η επιστροφή του παράβολου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η Αναθέτουσα Αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντος από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης, επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με τα άρθρα 368 του ν. 4412/2016 και 20 του π.δ/τος 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο μέτρων προσωρινής προστασίας, σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ. 1-2 του ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 του π.δ/τος 39/2017.
Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά.
Μετά την, κατά τα ως άνω, ηλεκτρονική κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής η Αναθέτουσα Αρχή, μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» :
α) Κοινοποιεί την προσφυγή το αργότερο έως την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή της σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος μπορεί να θίγεται από την αποδοχή της, προκειμένου να ασκήσει το προβλεπόμενο από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 του π.δ/τος 39/2017 δικαίωμα παρέμβασής του στη διαδικασία εξέτασης της προσφυγής, για τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, προσκομίζοντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα που έχει στη διάθεσή του.
β) Διαβιβάζει στην ΕΑΔΗΣΥ, το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα κατάθεσης, τον πλήρη φάκελο της υπόθεσης, τα αποδεικτικά κοινοποίησης στους ενδιαφερόμενους τρίτους, αλλά και την Έκθεση Απόψεών της επί της προσφυγής. Στην Έκθεση Απόψεων η Αναθέτουσα Αρχή μπορεί να παραθέσει αρχική ή συμπληρωματική αιτιολογία για την υποστήριξη της προσβαλλόμενης με την προδικαστική προσφυγή πράξης.
γ) Κοινοποιεί σε όλα τα μέρη την Έκθεση Απόψεων, τις Παρεμβάσεις και τα σχετικά έγγραφα που τυχόν τη συνοδεύουν, μέσω του ηλεκτρονικού τόπου του διαγωνισμού το αργότερο έως την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή τους.
δ)Συμπληρωματικά υπομνήματα κατατίθενται από οποιοδήποτε από τα μέρη, μέσω της πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ, το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση των απόψεων της Αναθέτουσας Αρχής.
Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και αίτησης ακύρωσης του άρθρου 372 του ν. 4412/2016 κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων της Αναθέτουσας Αρχής.