ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΠΟΣΙΜΟΥ ΝΕΡΟΥ ΑΦΑΛΑΤΩΣΗΣ ΕΛΑΧΙΣΤΗΣ ΠΟΣΟΤΗΤΑΣ 2000 ΚΥΒΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΑΝΑ ΗΜΕΡΑ

Περιγραφή της προμήθειας

προμήθεια συνολικής ποσότητας 270.000 m3 πόσιμου νερού, το οποίο θα παράγεται από μονάδα αφαλάτωσης θαλάσσιου ύδατος, δυνατότητας ελάχιστης παραγωγής 2000 m3/ημέρα και 85 m3/ώρα( δύο μονάδες των 1.000 m3/ημέρα) πόσιμου νερού, για το διάστημα 160 ημερών από την υπογραφή της σύμβασης, με εγκατάστασή της στη Χώρα Νάξου, Δήμου Νάξου & Μικρών Κυκλάδων, στην θέση ‘Καρνάγιο’, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές της μελέτης της υπηρεσίας, με σκοπό την αντιμετώπιση των αναγκών ύδρευσης του Δήμου Νάξου & Μικρών Κυκλάδων και ιδιαίτερα κατά τη θερινή τουριστική περίοδο.

Επιταχυνόμενη διαδικασία

Επισημαίνεται ότι γίνεται χρήση επισπευσμένης διαδικασίας για τους πιο κάτω λόγους επείγουσας ανάγκης και συγκεκριμένα για την άμεση αντιμετώπιση της λειψυδρίας που προκλήθηκε από ασυνήθιστη ανομβρία, με αποτέλεσμα οι απολήψιμες ποσότητες νερού στα δύο φράγματα του νησιού να είναι πολύ μικρότερες από τις ανάγκες και να απαιτείται η συμπλήρωση του υδρευτικού ισοζυγίου με αγορά πόσιμου νερού, το οποίο θα προέρχεται και από αφαλάτωση θαλασσινού νερού.
Η υδροδότηση της Νάξου εξυπηρετείται κυρίως από τους δύο υδατοταμιευτήρες του νησιού (Φράγμα Φανερωμένης και Λιμνοδεξαμενή Εγγαρών), όπου βασικός πόρος νερού είναι οι βροχοπτώσεις. Η Νάξος κατά το τρέχον έτος συνεχίζει να αντιμετωπίζει το πρόβλημα της λειψυδρίας. Σημειώνεται ότι, ήταν ιδιαίτερα αυξημένες οι ανάγκες του νερού και της προηγούμενης θερινής τουριστικής περιόδου, λόγω της παρατεταμένης ανομβρίας. Επίσης, οι βροχοπτώσεις μέχρι σήμερα ήταν πολύ λίγες για να καλύψουν τις ανάγκες και να γεμίσουν όλα τα φράγματα, με αποτέλεσμα να μην έχουν την απαιτούμενη πληρότητα, ενόψει και της επικείμενης καλοκαιρινής περιόδου. Κατά συνέπεια, με τα σημερινά δεδομένα, τα αποθέματα νερού, επιφανειακά και υπόγεια, είναι μειωμένα σε μεγάλο βαθμό, η στάθμη είναι σε πολύ χαμηλά επίπεδα και το νησί συνεχίζει να βρίσκεται αντιμέτωπο με τον άμεσο κίνδυνο της λειψυδρίας, οπότε καθίσταται αναγκαία κι απαραίτητη η προμήθεια του νερού αφαλάτωσης.
Ο Δήμος Νάξου & Μικρών Κυκλάδων είχε προχωρήσει ήδη σε άμεσα μέτρα και την προηγούμενη περίοδο, για να αντιμετωπίσει την λειψυδρία, όπως δημόσιους διαγωνισμούς για αγορά πόσιμου νερού αφαλάτωσης, μίσθωση κατάλληλων ιδιωτικών γεωτρήσεων, καθώς και μέτρα περιορισμού της σπατάλης του νερού και απομένει και απαιτείται η συμπλήρωση του υδρευτικού ισοζυγίου με επιπλέον αγορά πόσιμου νερού, το οποίο θα προέρχεται υποχρεωτικά πλέον και από αφαλάτωση, καθώς έχει γίνει εξάντληση & άλλων αξιοποιήσιμων πηγών τροφοδότησης φρέσκου νερού.
Είναι απαραίτητη η έναρξη παραγωγής και παράδοσης πόσιμου νερού το αργότερο τέλος Ιουνίου, ώστε με την κατακόρυφη αύξηση της κατανάλωσης που επέρχεται από το τέλος Ιουνίου λόγω αυξημένων τουριστικών ροών (οι οποίες κατά τη φετινή περίοδο αναμένονται ακόμη μεγαλύτερες), οι δεξαμενές πόσιμου νερού του Δήμου να είναι γεμάτες, ώστε να εξισορροπούν την διαφορά των ποσοτήτων της παραγωγής με αυτές της κατανάλωσης του νερού.
Η διαμορφωθείσα επείγουσα κατάσταση, χωρίς ευθύνη από την αναθέτουσα αρχή, η οποία δεν μπορούσε να προβλεφθεί νωρίτερα, καθιστά αδύνατη την τήρηση της ελάχιστης προθεσμίας των 35 ημερών για τη δημοσίευση στην Εφημερίδα της ΕΕ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 264 του Ν. 4412/16, καθώς έτσι η παράδοση του νερού θα ξεκινήσει τουλάχιστον 20 ημέρες αργότερα με αποτέλεσμα να χαθούν αντιστοίχως περίπου 72.000 m3 πόσιμου νερού, προκαλώντας αντίστοιχη έλλειψη, διακοπές υδροδότησης, δυσφορία ή και πανικό στους κατοίκους και στους επισκέπτες του νησιού και ως εκ τουτου σοβαρό πλήγμα στην οικονομική και κοινωνική ζωή του. Επιλέγεται συνεπώς η ελάχιστη προθεσμία δημοσίευσης που ορίζεται στις διατάξεις του άρθρου 264 παρ. 3 που δεν είναι μικρότερη των 15 ημερών από την ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης της σύμβασης στην Εφημερίδα της ΕΕ.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Ο ανάδοχος μπορεί κατά των αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του κυρώσεις, δυνάμει των όρων των άρθρων 5.2 (Κήρυξη οικονομικού φορέα εκπτώτου - Κυρώσεις), 6.1. (Χρόνος παράδοσης αγαθών), 6.4. (Απόρριψη συμβατικών αγαθών – αντικατάσταση), καθώς και κατ’ εφαρμογή των συμβατικών όρων να ασκήσει προσφυγή για λόγους νομιμότητας και ουσίας ενώπιον του φορέα που εκτελεί τη σύμβαση μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία (30) ημερών από την ημερομηνία της κοινοποίησης ή της πλήρους γνώσης της σχετικής απόφασης. Η εμπρόθεσμη άσκηση της προσφυγής αναστέλλει τις επιβαλλόμενες κυρώσεις. Επί της προσφυγής αποφασίζει το αρμοδίως αποφαινόμενο όργανο, ύστερα από γνωμοδότηση του προβλεπόμενου στο τελευταίο εδάφιο της περίπτωσης β΄ της παραγράφου 11 του άρθρου 221 του ν.4412/2016 οργάνου, εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την άσκησή της, άλλως θεωρείται ως σιωπηρώς απορριφθείσα. Κατά της απόφασης αυτής δεν χωρεί η άσκηση άλλης οποιασδήποτε φύσης διοικητικής προσφυγής. Αν κατά της απόφασης που επιβάλλει κυρώσεις δεν ασκηθεί εμπρόθεσμα η προσφυγή ή αν απορριφθεί αυτή από το αποφαινόμενο αρμοδίως όργανο, η απόφαση καθίσταται οριστική. Αν ασκηθεί εμπρόθεσμα προσφυγή, αναστέλλονται οι συνέπειες της απόφασης μέχρι αυτή να οριστικοποιηθεί.