«Υποστήριξη απρόσκοπτης, ασφαλούς και αποδοτικής λειτουργίας των Κεντρικών Υποδομών Πληροφορικής του Δήμου Θεσσαλονίκης για διάστημα είκοσι τεσσάρων (24) μηνών»

Σύντομη περιγραφή

«Υποστήριξη απρόσκοπτης, ασφαλούς και αποδοτικής λειτουργίας των Κεντρικών Υποδομών Πληροφορικής του Δήμου Θεσσαλονίκης για διάστημα είκοσι τεσσάρων (24) μηνών», με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, προϋπολογισμού 312.480,00€ (με Φ.Π.Α. 24%).
Ο Δήμος Θεσσαλονίκης διατηρεί και αναπτύσσει ένα πολύπλοκο και εκτεταμένο δίκτυο υποδομών Πληροφορικής και Επικοινωνιών, το οποίο αποτελείται από ένα Κέντρο Δεδομένων (Data Center) στο Δημαρχείο που καλύπτει το Δημαρχείο και περίπου 120 κτίρια σε όλη την πόλη. Το δίκτυο αυτό περιλαμβάνει Cisco συσκευές υψηλής απόδοσης, οι οποίες διασφαλίζουν την ασφαλή, αδιάκοπη και αποδοτική λειτουργία των υπηρεσιών του Δήμου.
Δομή και Περιγραφή Υποδομής
Το δίκτυο του Δήμου Θεσσαλονίκης βασίζεται σε μια ιεραρχική αρχιτεκτονική, η οποία περιλαμβάνει τρία βασικά επίπεδα:
1. Core Layer (Κεντρικό Δίκτυο):
Το κεντρικό δίκτυο βρίσκεται στο Κέντρο Δεδομένων (Data Center) του Δημαρχείου και αποτελεί τον πυρήνα της υποδομής. Εδώ βρίσκονται οι κύριοι διακομιστές, οι συσκευές αποθήκευσης δεδομένων (storage), και οι Cisco συσκευές που διαχειρίζονται την κίνηση δεδομένων και τηλεφωνίας VoIP. Οι κύριες συσκευές στο Core Layer είναι:
o Cisco Nexus 56128P switches: Χρησιμοποιούνται για υψηλής απόδοσης διασύνδεση μεταξύ των διακομιστών και των συσκευών αποθήκευσης.
o Cisco firewall firepower 2110, CISCO firewall firepower 1120, ASA-5545-X firewalls: Παρέχουν προστασία από απειλές και διασφαλίζουν την ασφάλεια του δικτύου.
o CISCO UCS 5108 Blade Server: Χρησιμοποιούνται για εικονικοποίηση και φιλοξενία εφαρμογών.
o Συσκευές αποθήκευσης δεδομένων (Storage): NETAPP FAS2650, NETAPP AFF-C190.
2. Distribution Layer (Επιμεριστικό Δίκτυο):
Αυτό το επίπεδο συνδέει το Core Layer με τα περιφερειακά κτίρια και τα εσωτερικά σημεία του δημαρχείου και διαχειρίζεται την κίνηση δεδομένων μεταξύ τους. Οι κύριες συσκευές στο Distribution Layer είναι:
o Cisco Nexus 56128P switches, C1000-48T-4X-L switches: Χρησιμοποιούνται για τη διαχείριση της κίνησης δεδομένων μεταξύ συσκευών στο Κέντρο Δεδομένων (Data Center).
3. Access Layer (Επίπεδο Πρόσβασης):
Αυτό το επίπεδο παρέχει πρόσβαση στο δίκτυο για τους χρήστες στα περιφερειακά κτίρια. Οι κύριες συσκευές στο Access Layer είναι:
o Cisco ISR 1101 routers: Διαχειρίζονται τις συνδέσεις WAN και διασφαλίζουν την επικοινωνία μεταξύ των κτιρίων.
o Cisco WS-C2960-48TC-L switches: Χρησιμοποιούνται για τη σύνδεση των υπολογιστών, εκτυπωτών και IP τηλεφώνων στα κτίρια.
o Cisco IP phones (7962, 7906, 3905, κ.λπ.): Παρέχουν τηλεφωνικές υπηρεσίες VoIP σε όλο το δίκτυο.
4. Υπηρεσίες Cloud:
Ο Δήμος Θεσσαλονίκης χρησιμοποιεί επίσης υπηρεσίες Cloud μέσω του G-Cloud (Κυβερνητικό Νέφος) της ΓΓΠΣ & ΨΔ. Αυτές οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν φιλοξενία εφαρμογών και αποθήκευση δεδομένων. με δυνατότητα επέκτασης και ευελιξίας.
Για να εξασφαλίζει και να διατηρεί την ασφαλή, αδιάκοπη και αποτελεσματική λειτουργία των προαναφερθέντων, καθώς και για να επιτυγχάνει τις συνεχείς επεκτάσεις και αλλαγές σε αυτά, η Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Πληροφορικής & Επικοινωνιών (ΤΠΕ) διαθέτει εξειδικευμένο και έμπειρο επιστημονικό και τεχνικό προσωπικό. Αυτό το προσωπικό αναλαμβάνει την καθημερινή επίβλεψη, ανάπτυξη, συντήρηση και βελτίωση των υποδομών αυτών.
Ωστόσο, λόγω της γρήγορης εξέλιξης της τεχνολογίας και των συνεχών αναβαθμίσεων, καθώς και της συνεχούς εμφάνισης νέων υπηρεσιών, είναι προφανές ότι ο Δήμος Θεσσαλονίκης δεν μπορεί να διαχειριστεί και να υποστηρίξει αυτές τις υποδομές μόνος του. Ακόμη και εταιρείες ή οργανισμοί πολύ μεγαλύτεροι από τον Δήμο Θεσσαλονίκης, οι οποίοι διαθέτουν πολύ μεγαλύτερες υπηρεσίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών, συναντούν προβλήματα με τους ανθρώπινους πόρους που απαιτούνται για τη λειτουργία και τη διαχείριση ανάλογων υποδομών και υπηρεσιών.
Επομένως, είναι αναγκαίο για τον Δήμο Θεσσαλονίκης, να αναζητήσει και να συνεργαστεί με έμπειρες, αξιόπιστες και πιστοποιημένες εταιρείες στον τομέα των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ). Αυτές οι εταιρείες θα πρέπει να παρέχουν εξειδικευμένες και ολοκληρωμένες υπηρεσίες λειτουργίας-διαχείρισης και υποστήριξης, προκειμένου να εξασφαλιστεί η αδιάκοπη, ασφαλής και αποδοτική λειτουργία των προαναφερθέντων συστημάτων. Η διαχείριση αυτής της υποδομής απαιτεί ειδικευμένο προσωπικό με πιστοποιήσεις CCIE, VCP-DCV, Microsoft Certified. Συνεπώς, ο Δήμος Θεσσαλονίκης θα πρέπει να διενεργήσει διαγωνισμό με σκοπό την ανάθεση των εν λόγω υπηρεσιών υποστήριξης μέσω ενός συμβολαίου, το οποίο σε αυτή τη μελέτη θα αναφέρεται ως συμβόλαιο συντήρησης.
Το εν λόγω συμβόλαιο συντήρησης θα ισχύει για είκοσι τέσσερεις (24) μήνες και ο ανάδοχος θα επιλεγεί με τις διαδικασίες Ηλεκτρονικού Ανοιχτού Διαγωνισμού Άνω των Ορίων. Η υποστήριξη θα περιλαμβάνει τις προαναφερθείσες υπηρεσίες και υποδομές, δηλαδή το ολοκληρωμένο δίκτυο δεδομένων και τηλεφωνίας στο Δημαρχείο, τα δίκτυα δεδομένων και τηλεφωνίας στα περιφερειακά κτίρια του Δήμου Θεσσαλονίκης, τους διακομιστές και τις υπηρεσίες που σχηματίζουν τις κεντρικές υπολογιστικές και αποθηκευτικές υποδομές, καθώς και οποιαδήποτε άλλη υπηρεσία περιγράφεται στις τεχνικές προδιαγραφές του συμβολαίου.
Οι υπηρεσίες που θα παρέχει ο επιλεγμένος ανάδοχος περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων:
• Υπηρεσίες αποκατάστασης και εγκατάστασης συστημάτων.
• Υπηρεσίες προγραμματισμένης εγκατάστασης και παραμετροποίησης συστημάτων.
• Υπηρεσίες υποστήριξης λογισμικού και διακομιστών.
• Υπηρεσίες υποστήριξης VoIP τηλεφωνίας.
• Υπηρεσίες Off-site backup.
• Υπηρεσίες αντικατάστασης εξαρτημάτων και εξοπλισμού.
• Λοιπές εξειδικευμένες υπηρεσίες που περιγράφονται στην παρούσα.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη τού εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων η καταλληλόλητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας θα πρέπει να καλύπτεται από όλα τα μέλη της ένωσης

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Όσον αφορά στην οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται (σύμφωνα με το υπ’ αριθμ. 124923/19-05-2025 έγγραφο της αρμόδιας Υπηρεσίας):
1.1. Να έχουν μέσο γενικό κύκλο εργασιών των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων τουλάχιστον ίσο με το 200% του προϋπολογισμού (μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ) του υπό ανάθεση Έργου.
1.2. Να έχουν ειδικό μέσο ετήσιο κύκλο εργασιών των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων, πριν την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς, στον τομέα των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνίας (ΤΠΕ) τουλάχιστον ίσο με το 200% του προϋπολογισμού (μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ) του υπό ανάθεση Έργου.
2.1. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Ανάδοχος δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών διαχειριστικών χρήσεων, τότε ο μέσος γενικός κύκλος εργασιών για όσες διαχειριστικές χρήσεις δραστηριοποιούνται, θα πρέπει να είναι τουλάχιστον ίσο με το 200% του προϋπολογισμού του Έργου.
2.2. Να έχει, για όσες διαχειριστικές χρήσεις δραστηριοποιείται, ειδικό μέσο ετήσιο κύκλο εργασιών στον τομέα των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνίας (ΤΠΕ) ύψους τουλάχιστον ίσο με το 200% του υπό ανάθεση Έργου.
Σε περίπτωση ένωσης/κοινοπραξίας η παραπάνω απαιτούμενη οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια μπορεί να καλύπτεται αθροιστικά από όλα τα μέλη της ένωσης/κοινοπραξίας.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Κατά τη διάρκεια των τελευταίων τριών (3) ετών (2022, 2023 και 2024) να έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς τουλάχιστον τρία (3) έργα, τα οποία σωρευτικά να περιλαμβάνουν υπηρεσίες υποστήριξης υποδομών Πληροφορικής και Επικοινωνιών, υποστήριξης δικτύων δεδομένων και τηλεφωνίας, υποστήριξης λογισμικού και διακομιστών, υποστήριξης VoIP τηλεφωνίας.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να πληρούν και να τεκμηριώνουν επαρκώς, επί ποινή αποκλεισμού, τις παρακάτω προϋποθέσεις συμμετοχής στον Διαγωνισμό, σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 3/2025 μελέτη της ΔΗΔΤΠΕ (Παράρτημα ΙΙ):
Λόγω της πολυπλοκότητας και της σημασίας των συστημάτων και υποδομών, οι υποψήφιοι ανάδοχοι πρέπει να δηλώσουν ομάδα υλοποίησης του έργου, η οποία θα περιλαμβάνει εξειδικευμένο προσωπικό που θα διαθέτει πιστοποιήσεις από τις κατασκευάστριες εταιρείες του προς υποστήριξη εξοπλισμού και λογισμικού (τύπου Α).
Στην εν λόγω ομάδα θα περιλαμβάνονται εξειδικευμένοι και πιστοποιημένοι τεχνικοί. Μεταξύ αυτών θα υπάρχουν:
a. Τουλάχιστον 2 τεχνικοί που θα διαθέτουν επίπεδο πιστοποίησης Cisco Certified Internetwork Expert (CCIE). Από τους δύο αυτούς τεχνικούς τουλάχιστον ο ένας θα έχει εξειδίκευση Routing and Switching.
b. Τουλάχιστον 2 τεχνικοί οι οποίοι θα διαθέτουν επίπεδο πιστοποίησης VMware Certified Professional - Data Center Virtualization (VCP-DCV) και δεν θα συμπίπτουν με τους 2 τεχνικούς (CCIE).
c. Τουλάχιστον 2 τεχνικοί οι οποίοι θα διαθέτουν επίπεδο πιστοποίησης Microsoft Certified: Windows Server 2016 / 2019 / 2022 και μπορούν να συμπίπτουν με τους τεχνικούς (VCP-DCV).
δηλαδή οι προσφέροντες θα πρέπει να δηλώσουν συνολικά τουλάχιστον 4 διαφορετικούς τεχνικούς (εκ των οποίων τουλάχιστον 2 CCIE και τουλάχιστον 2 VCP-DCV).
Επιπλέον, η ομάδα έργου θα συμπεριλαμβάνει έναν ή και περισσότερους συμβούλους επί θεμάτων ασφάλειας και επιχειρησιακής συνέχειας, και ο ένας ή όλοι μαζί να κατέχουν τις εξής πιστοποιήσεις:
a. ISO 27001 Lead Auditor,
b. ISO 22301 Lead Auditor,
c. CISA (ISACA),
d. CISM (ISACA).

Aίρεται η αναστολή της διαγωνιστικής διαδικασίας, κατόπιν της υπ.αριθμ. Α564/12-12-2025 Απόφασης (αρ. πρωτ. 14248/20-1-2026) του Β΄ Ακυρωτικού Τμήματος του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης και της υπ.αριθμ. 142/11-02-2026 Απόφασης Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Θεσσαλονίκης.