Προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας (ΜΑΠ) (ΚΥΑ 53361/06)-ΦΕΚ 2208/8-6-2019 αρ.43726 για χορήγηση στους εργαζομένους δικαιούχους του Δήμου Αλεξανδρούπολης για τα έτη 2026-2027-2028

Σύντομη περιγραφή

Ο Δήμος Αλεξανδρούπολης θα προβεί στην προμήθεια Μέσων Ατομικής Προστασίας Εργαζομένων των ετών 2026-2027-2028 συνολικού προϋπολογισμού μελέτης: 516.204,83 € συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ για τα έτη 2026-2027-2028 και συγκεκριμένα στην προμήθεια εξοπλισμού για την προστασία των εργαζομένων στα συνεργεία των παιδικών χαρών, πρασίνου, σήμανσης οδών, καθαριότητας, ηλεκτρολόγων, τεχνικής υπηρεσίας κ.λ.π., όπως αυτές οι πρόσθετες παροχές προβλέπονται από την ΚΥΑ 53361/06 όπως τροποποιήθηκαν με τις ΚΥΑ 36586/07 και ΚΥΑ 31119/07 και το ΦΕΚ 2208/8-6-2019 αρ.43726. Με τον τρόπο αυτό θα καλυφθούν άμεσες ανάγκες των συνεργείων των ανωτέρω υπηρεσιών και θα προστατευθούν οι εργαζόμενοι με τον καλύτερο δυνατό τρόπο.
Η προμήθεια θα καλύψει άμεσες ανάγκες του προσωπικού για το έτος 2026-2027-2028. Τα υπό προμήθεια είδη ατομικής προστασίας θα είναι ανάλογα με την θέση εργασίας και τις συνθήκες που επικρατούν στους χώρους εργασίας προς διαφύλαξη της ατομικής υγείας των εργαζομένων.
Η επιλογή θα γίνει με πρόνοια τις εργονομικές ανάγκες ώστε να είναι χρηστικά. Οι τιμές μονάδας του προϋπολογισμού προέκυψαν ύστερα από έλεγχο που έγινε στις τιμές του ελεύθερου εμπορίου.
Κάθε συμμετέχων στο διαγωνισμό μπορεί να υποβάλλει προσφορά για το σύνολο των ειδών ως αυτά προσδιορίζονται στην παρούσα μελέτη και για όλα τα έτη, καθώς η προμήθεια δεν υποδιαιρείται σε τμήματα.
Η προμήθεια για όλα τα έτη θεωρείται ενιαία και όποιος διαγωνιζόμενος υποβάλλει προσφορά για μέρος μόνο των ζητούμενων ειδών/ποσοτήτων, η προσφορά του θα απορρίπτεται.
Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, αποκλειστικά βάσει τιμής.
Οι υποψήφιοι προμηθευτές θα πρέπει να προσκομίσουν δείγματα επί ποινή αποκλεισμού, εντελώς όμοιων ειδών με τα προσφερόμενα, για όλα τα είδη της διακήρυξης, έως την ημερομηνία αποσφράγισης των προσφορών, προκειμένου να δοθούν στην Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης και να αξιολογηθούν με μακροσκοπικό έλεγχο και πρακτική δοκιμασία αυτών.
Εξαίρεση από την υποχρέωση προσκόμισης δείγματος αποτελούν τα κάτωθι είδη λόγω όγκου ή / και κόστους:
4.3 Αναπνευστική Συσκευή, 4.7 Μάσκα συγκόλλησης με παροχή αέρα, 7.5 Παντελόνια για θαμνοκοπτικές και χορτοκοπτικές εργασίες, 7.6 Μπουφάν για θαμνοκοπτικές και χορτοκοπτικές εργασίες, 8.1 Ολόσωμες εξαρτήσεις, ανακόπτες, αποσβεστήρες
Υπενθυμίζεται ότι, για τα είδη που εξαιρούνται από την υποχρέωση υποβολής δείγματος, θα κατατεθούν ευκρινή πιστοποιητικά συμμόρφωσης από εγκεκριμένο εργαστήριο- φωτογραφίες και αναλυτική – σαφής τεχνική περιγραφή για την ορθή διεξαγωγή του διαγωνισμού.
Τα δείγματα θα παραδοθούν στο πρωτόκολλο του Δήμου, Διεύθυνση: Λεωφόρος Δημοκρατίας 306, Αλεξανδρούπολη, Τ.Κ. 68132, 1ος Όροφος- Γραφείο Πρωτοκόλλου και αναγράφοντας πάνω στο δέμα κατάθεσης τα στοιχεία του διαγωνισμού.
Τα δείγματα επιστρέφονται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 11 του άρθρου 214 του Ν.4412/2016. Για κάθε ένα από τα είδη για τα οποία είναι υποψήφιοι, τα οποία χρειάζεται να είναι απολύτως σύµφωνα µε τις Τεχνικές Προδιαγραφές της παρούσας µελέτης, µε ποινή αποκλεισµού από τη διεκδίκηση του αντίστοιχου είδους σε περίπτωση µη συµφωνίας.
Στο πίσω µέρος των ανακλαστικών γιλέκων, των νιτσεράδων, των t-shirt, των µπλουζών, των καπέλων τύπου µπεϊζµπολ και των µπουφάν ο ανάδοχος οφείλει να προσθέσει τύπωµα ∆ήµος Αλεξανδρούπολης όπως θα του δοθεί από την υπηρεσία.
Τα ακριβή µεγέθη στα είδη ατοµικής προστασίας θα δοθούν στον ανάδοχο µετά την κατακύρωση της προµήθειας, αναλυτικά για κάθε είδος. Ο ανάδοχος υποχρεούται να προσκοµίσει δείγµατα στα διαθέσιµα µεγέθη προκειµένου οι εργαζόµενοι να καθορίσουν ποιο είναι το καταλληλότερο για τον καθένα από αυτούς.
Μετά την κατακύρωση της προμήθειας, τα ακριβή μεγέθη στα είδη της προμήθειας θα δοθούν στον ανάδοχο, από την κάθε αρμόδια υπηρεσία του Δήμου, αναλυτικά για κάθε είδος. Ο ανάδοχος υποχρεούται να προσκομίσει δείγματα στα διαθέσιμα μεγέθη κάθε είδους προκειμένου οι εργαζόμενοι να καθορίσουν πιο είναι το καταλληλότερο για τον καθένα από αυτούς.
Η υποβολή προσφοράς στον διαγωνισμό αποτελεί τεκμήριο ότι ο διαγωνιζόμενος έχει λάβει πλήρη γνώση αυτής της διακήρυξης και των λοιπών εγγράφων της σύμβασης και γνωρίζει πλήρως τις συνθήκες εκτέλεσης της προμήθειας.

Περιγραφή της προμήθειας

Ο Δήμος Αλεξανδρούπολης θα προβεί στην προμήθεια Μέσων Ατομικής Προστασίας Εργαζομένων των ετών 2026-2027-2028 συνολικού προϋπολογισμού μελέτης: 516.204,83 € συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ για τα έτη 2026-2027-2028 και συγκεκριμένα στην προμήθεια εξοπλισμού για την προστασία των εργαζομένων στα συνεργεία των παιδικών χαρών, πρασίνου, σήμανσης οδών, καθαριότητας, ηλεκτρολόγων, τεχνικής υπηρεσίας κ.λ.π., όπως αυτές οι πρόσθετες παροχές προβλέπονται από την ΚΥΑ 53361/06 όπως τροποποιήθηκαν με τις ΚΥΑ 36586/07 και ΚΥΑ 31119/07 και το ΦΕΚ 2208/8-6-2019 αρ.43726. Με τον τρόπο αυτό θα καλυφθούν άμεσες ανάγκες των συνεργείων των ανωτέρω υπηρεσιών και θα προστατευθούν οι εργαζόμενοι με τον καλύτερο δυνατό τρόπο.
Η προμήθεια θα καλύψει άμεσες ανάγκες του προσωπικού για το έτος 2026-2027-2028. Τα υπό προμήθεια είδη ατομικής προστασίας θα είναι ανάλογα με την θέση εργασίας και τις συνθήκες που επικρατούν στους χώρους εργασίας προς διαφύλαξη της ατομικής υγείας των εργαζομένων.
Η επιλογή θα γίνει με πρόνοια τις εργονομικές ανάγκες ώστε να είναι χρηστικά. Οι τιμές μονάδας του προϋπολογισμού προέκυψαν ύστερα από έλεγχο που έγινε στις τιμές του ελεύθερου εμπορίου.
Κάθε συμμετέχων στο διαγωνισμό μπορεί να υποβάλλει προσφορά για το σύνολο των ειδών ως αυτά προσδιορίζονται στην παρούσα μελέτη και για όλα τα έτη, καθώς η προμήθεια δεν υποδιαιρείται σε τμήματα.
Η προμήθεια για όλα τα έτη θεωρείται ενιαία και όποιος διαγωνιζόμενος υποβάλλει προσφορά για μέρος μόνο των ζητούμενων ειδών/ποσοτήτων, η προσφορά του θα απορρίπτεται.
Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, αποκλειστικά βάσει τιμής.
Οι υποψήφιοι προμηθευτές θα πρέπει να προσκομίσουν δείγματα επί ποινή αποκλεισμού, εντελώς όμοιων ειδών με τα προσφερόμενα, για όλα τα είδη της διακήρυξης, έως την ημερομηνία αποσφράγισης των προσφορών, προκειμένου να δοθούν στην Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης και να αξιολογηθούν με μακροσκοπικό έλεγχο και πρακτική δοκιμασία αυτών.
Εξαίρεση από την υποχρέωση προσκόμισης δείγματος αποτελούν τα κάτωθι είδη λόγω όγκου ή / και κόστους:
4.3 Αναπνευστική Συσκευή, 4.7 Μάσκα συγκόλλησης με παροχή αέρα, 7.5 Παντελόνια για θαμνοκοπτικές και χορτοκοπτικές εργασίες, 7.6 Μπουφάν για θαμνοκοπτικές και χορτοκοπτικές εργασίες, 8.1 Ολόσωμες εξαρτήσεις, ανακόπτες, αποσβεστήρες
Υπενθυμίζεται ότι, για τα είδη που εξαιρούνται από την υποχρέωση υποβολής δείγματος, θα κατατεθούν ευκρινή πιστοποιητικά συμμόρφωσης από εγκεκριμένο εργαστήριο- φωτογραφίες και αναλυτική – σαφής τεχνική περιγραφή για την ορθή διεξαγωγή του διαγωνισμού.
Τα δείγματα θα παραδοθούν στο πρωτόκολλο του Δήμου, Διεύθυνση: Λεωφόρος Δημοκρατίας 306, Αλεξανδρούπολη, Τ.Κ. 68132, 1ος Όροφος- Γραφείο Πρωτοκόλλου και αναγράφοντας πάνω στο δέμα κατάθεσης τα στοιχεία του διαγωνισμού.
Τα δείγματα επιστρέφονται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 11 του άρθρου 214 του Ν.4412/2016. Για κάθε ένα από τα είδη για τα οποία είναι υποψήφιοι, τα οποία χρειάζεται να είναι απολύτως σύµφωνα µε τις Τεχνικές Προδιαγραφές της παρούσας µελέτης, µε ποινή αποκλεισµού από τη διεκδίκηση του αντίστοιχου είδους σε περίπτωση µη συµφωνίας.
Στο πίσω µέρος των ανακλαστικών γιλέκων, των νιτσεράδων, των t-shirt, των µπλουζών, των καπέλων τύπου µπεϊζµπολ και των µπουφάν ο ανάδοχος οφείλει να προσθέσει τύπωµα ∆ήµος Αλεξανδρούπολης όπως θα του δοθεί από την υπηρεσία.
Τα ακριβή µεγέθη στα είδη ατοµικής προστασίας θα δοθούν στον ανάδοχο µετά την κατακύρωση της προµήθειας, αναλυτικά για κάθε είδος. Ο ανάδοχος υποχρεούται να προσκοµίσει δείγµατα στα διαθέσιµα µεγέθη προκειµένου οι εργαζόµενοι να καθορίσουν ποιο είναι το καταλληλότερο για τον καθένα από αυτούς.
Μετά την κατακύρωση της προμήθειας, τα ακριβή μεγέθη στα είδη της προμήθειας θα δοθούν στον ανάδοχο, από την κάθε αρμόδια υπηρεσία του Δήμου, αναλυτικά για κάθε είδος. Ο ανάδοχος υποχρεούται να προσκομίσει δείγματα στα διαθέσιμα μεγέθη κάθε είδους προκειμένου οι εργαζόμενοι να καθορίσουν πιο είναι το καταλληλότερο για τον καθένα από αυτούς.
Η υποβολή προσφοράς στον διαγωνισμό αποτελεί τεκμήριο ότι ο διαγωνιζόμενος έχει λάβει πλήρη γνώση αυτής της διακήρυξης και των λοιπών εγγράφων της σύμβασης και γνωρίζει πλήρως τις συνθήκες εκτέλεσης της προμήθειας.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέσουν και να καταθέσουν τα Πιστοποιητικά Συμμόρφωσης, τις απαιτήσεις, τις τεχνικές προδιαγραφές, τις σημάνσεις, τα πρότυπα, τα πιστοποιητικά, τις μηχανικές αντοχές, τα υλικά κατασκευής, τα πεδία χρήσης, τα χαρακτηριστικά, τα πιστοποιητικά διασφάλισης ποιότητας, τις δηλώσεις συμμόρφωσης, τις υπεύθυνες δηλώσεις, πιστοποιήσεις που έχουν τεθεί και απαιτούνται από την αναθέτουσα αρχή με το κεφάλαιο “Απαιτήσεις-Τεχνικές Προδιαγραφές” του Παραρτήματος Ι της παρούσης Διακήρυξης και της υπ΄αριμ 15/2025 μελέτης, περιγράφοντας ακριβώς πώς οι συγκεκριμένες απαιτήσεις και προδιαγραφές πληρούνται, για την προμήθεια των ειδών του κάθε τμήματος της προμήθειας, στην οποία συμμετέχουν.
Συνοδευτικά τεχνικά φυλλάδια, πιστοποιητικά, για τα είδη που αναφέρονται στην αριθμ 15/2025 επισυναπτόμενη μελέτη και ότι άλλο τεκμηριωτικό στοιχείο διαθέτει ο προσφέρων για το τμήμα που συμμετέχει που αποδεικνύει τη συμμόρφωση του προσφερόμενου είδους με τις απαιτήσεις των τεχνικών προδιαγραφών, ώστε να είναι εύκολη η αξιολόγηση από την αρμόδια επιτροπή.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κανόνων και των κριτηρίων

Οι συμμετέχοντες, επί ποινή αποκλεισμού, απαιτείται να επισυνάπτουν της προσφοράς τους, για κάθε είδος και για όλα τα είδη για τα οποία συμμετέχουν όπως αναφέρεται στην υπ αριθμ 15/2025 μελέτη :
• πιστοποιητικό διασφάλισης ποιότητας της σειράς ISO 9001 ή ισοδύναμο αυτού, για τον προμηθευτή του προϊόντος,
• πιστοποιητικό συμμόρφωσης CE, το οποίο θα έχει εκδοθεί από διαπιστευμένο εργαστήριο – φορέα δοκιμών ελέγχου χώρας μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Πιστοποιητικά ISO των οποίων η ισχύς έχει λήξει δεν γίνονται δεκτά και απορρίπτονται ως απαράδεκτα.
Η μη απόδειξη ύπαρξης της σήμανσης CE αποτελεί αιτία απόρριψης της προσφοράς εκτός αν το προϊόν εξαιρείται της υποχρέωσης αυτής από τις αντίστοιχες Οδηγίες.
Το πιστοποιητικό CE εκδίδεται για συγκεκριμένο προϊόν ή σειρά προϊόντων που ρητά πρέπει να αναφέρονται ή να αναγράφονται στα αντίστοιχα πιστοποιητικά CE.
Στο πιστοποιητικό CE είναι απαραίτητο να προσδιορίζεται με οποιοδήποτε τρόπο το προϊόν για το οποίο έχει εκδοθεί. Σε περίπτωση που τα ζητούμενα από την μελέτη εξαιρούνται αυτό θα επιβεβαιώνεται από τα αντίστοιχα κατάλληλα έγγραφα τα οποία θα προσκομίσουν οι διαγωνιζόμενοι.
Για όλα τα είδη που χρειάζονται μεγέθη, ο προμηθευτής θα λάβει καταστάσεις και βάσει αυτών θα γίνει η παράδοση. Οι προδιαγραφές οι οποίες αναφέρεται ότι θα πρέπει να πληρούν τα ζητούμενα μέσα προστασίας είναι υποχρεωτικές.
Σε περίπτωση που οι συμμετέχοντες επικαλεστούν παρόμοιες προδιαγραφές θα πρέπει να αποδείξουν προσκομίζοντας τα απαραίτητα έγγραφα ότι αυτές καλύπτουν τα οριζόμενα.
Σε κάθε περίπτωση επίκλησης παρόμοιων με τις ζητούμενες προδιαγραφών οι συμμετέχοντες στο διαγωνισμό θα πρέπει να προσκομίζουν τα σχετικά έγγραφα, βεβαιώσεις, βιβλιογραφία και ότι άλλο θα είναι χρήσιμο προκειμένου να βεβαιώνεται η αντιστοιχία των προτεινόμενων προδιαγραφών με τις αναφερόμενες στις τεχνικές προδιαγραφές της παρούσας μελέτης.
Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη - μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας.

Απαιτούμενες καταθέσεις και εγγυήσεις

Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες) εγγυητική επιστολή συμμετοχής, ποσοστού 2% επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α., που ανέρχεται στο ποσό των 8.421,64€.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η εγγύηση συμμετοχής περιλαμβάνει και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν στην ένωση.
Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον μέχρι 9η Φεβρουαρίου 2027 , άλλως η προσφορά απορρίπτεται. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, πριν τη λήξη της προσφοράς, να ζητά από τους προσφέροντες να παρατείνουν, πριν τη λήξη τους, τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς και της εγγύησης συμμετοχής.
Οι πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετοχής, πλην των εγγυήσεων που εκδίδονται ηλεκτρονικά, προσκομίζονται, σε κλειστό φάκελο με ευθύνη του οικονομικού φορέα, το αργότερο πριν την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών που ορίζεται στην παρ. 3.1 της παρούσας, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη, μετά από γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στον ανάδοχο με την προσκόμιση της εγγύησης καλής εκτέλεσης.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στους λοιπούς προσφέροντες, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 72 του ν. 4412/2016.
Η εγγύηση συμμετοχής καταπίπτει, εάν ο προσφέρων: α) αποσύρει την προσφορά του κατά τη διάρκεια ισχύος αυτής, β) παρέχει, εν γνώσει του, ψευδή στοιχεία ή πληροφορίες που αναφέρονται στις παραγράφους 2.2.3 έως 2.2. γ) δεν προσκομίσει εγκαίρως τα προβλεπόμενα από την παρούσα δικαιολογητικά (παράγραφοι 2.2.9 και 3.2), δ) δεν προσέλθει εγκαίρως για υπογραφή του συμφωνητικού, ε) υποβάλει μη κατάλληλη προσφορά, με την έννοια της περ. 46 της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4412/2016, στ) δεν ανταποκριθεί στη σχετική πρόσκληση της αναθέτουσας αρχής να εξηγήσει την τιμή ή το κόστος της προσφοράς του εντός της τεθείσας προθεσμίας και η προσφορά του απορριφθεί, ζ) στις περιπτώσεις των παρ. 3, 4 και 5 του άρθρου 103 του ν. 4412/2016, περί πρόσκλησης για υποβολή δικαιολογητικών από τον προσωρινό ανάδοχο, αν, κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών, σύμφωνα με τις παραγράφους 3.2 και 3.4 της παρούσας, διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν στο ΕΕΕΣ είναι εκ προθέσεως απατηλά, ή ότι έχουν υποβληθεί πλαστά αποδεικτικά στοιχεία, ή αν, από τα παραπάνω δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νομίμως και εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 ή η πλήρωση μιας ή περισσότερων από τις απαιτήσεις των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Α. Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην ανεξάρτητη Αρχή Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ) σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 345 επ. ν. 4412/2016 και 1 επ. π.δ. 39/2017,όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του ν. 4912/2022 στρεφόμενος με προδικαστική προσφυγή, κατά πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης.
Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59.
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού, επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 Ν. 4412/2016. Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντα από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016 και 20 π.δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο προσωρινής προστασίας σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ. 1-2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 π.δ. 39/2017.
Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά.
Μετά την, κατά τα ως άνω, ηλεκτρονική κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής η αναθέτουσα αρχή, μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία»:
α) Κοινοποιεί την προσφυγή το αργότερο έως την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή της σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος μπορεί να θίγεται από την αποδοχή της προσφυγής, προκειμένου να ασκήσει το, προβλεπόμενο από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 π.δ. 39/2017, δικαίωμα παρέμβασής του στη διαδικασία εξέτασης της προσφυγής, για τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, προσκομίζοντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα που έχει στη διάθεσή του.
β) Διαβιβάζει στην Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ, το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα κατάθεσης, τον πλήρη φάκελο της υπόθεσης, τα αποδεικτικά κοινοποίησης στους ενδιαφερόμενους τρίτους αλλά και την Έκθεση Απόψεών της επί της προσφυγής. Στην Έκθεση Απόψεων η αναθέτουσα αρχή μπορεί να παραθέσει αρχική ή συμπληρωματική αιτιολογία για την υποστήριξη της προσβαλλόμενης με την προδικαστική προσφυγή πράξης.
γ) Κοινοποιεί σε όλα τα μέρη την Έκθεση Απόψεων, τις Παρεμβάσεις και τα σχετικά έγγραφα που τυχόν τη συνοδεύουν, μέσω του ηλεκτρονικού τόπου του διαγωνισμού το αργότερο έως την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή τους.
δ)Συμπληρωματικά υπομνήματα κατατίθενται από οποιοδήποτε από τα μέρη μέσω της πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση των απόψεων της αναθέτουσας αρχής .
Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης του άρθρου 372 ν. 4412/2016 κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής.
Β. Όποιος έχει έννομο συμφέρον μπορεί να ζητήσει, με το ίδιο δικόγραφο εφαρμοζόμενων αναλογικά των διατάξεων του π.δ. 18/1989, την αναστολή εκτέλεσης της απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ και την ακύρωσή της ενώπιον του αρμοδίου Διοικητικού Δικαστηρίου (Διοικητικό Εφετείο). Το αυτό ισχύει και σε περίπτωση σιωπηρής απόρριψης της προδικαστικής προσφυγής από την Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. Δικαίωμα άσκησης του ως άνω ένδικου βοηθήματος έχει και η αναθέτουσα αρχή, αν η Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. κάνει δεκτή την προδικαστική προσφυγή, αλλά και αυτός του οποίου έχει γίνει εν μέρει δεκτή η προδικαστική προσφυγή.
Με την απόφαση της ΕΑΑΔΗΣΥ λογίζονται ως συμπροσβαλλόμενες και όλες οι συναφείς προς την ανωτέρω απόφαση πράξεις ή παραλείψεις της αναθέτουσας αρχής, εφόσον έχουν εκδοθεί ή συντελεστεί αντιστοίχως έως τη συζήτηση της ως άνω