Αναβάθμιση του συστήματος οδοφωτισμού του Δήμου Πωγωνίου με σκοπό την εξοικονόμηση ενέργειας και την μείωση του κόστους λειτουργίας

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή ενεργειακών υπηρεσιών και αναλυτικότερα η αναβάθμιση του
φωτισμού των δημοσίων χώρων του Δήμου Πωγωνίου, ήτοι του φωτισμού των οδών, πλατειών, πάρκων και
λοιπών κοινόχρηστων χώρων του Δήμου.

Περιγραφή της προμήθειας

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή ενεργειακών υπηρεσιών και αναλυτικότερα η αναβάθμιση του
φωτισμού των δημοσίων χώρων του Δήμου Πωγωνίου, ήτοι του φωτισμού των οδών, πλατειών, πάρκων και
λοιπών κοινόχρηστων χώρων του Δήμου, που αποτελείται από τα εξής:
1. Την παροχή υπηρεσιών για την αναβάθμιση του συστήματος οδοφωτισμού του Δήμου Πωγωνίου.
2. Την προμήθεια 4.744 νέων φωτιστικών τεχνολογίας υψηλής ενεργειακής απόδοσης για αντικατάσταση των
υπαρχόντων.
3. Την εγκατάσταση 4.744 νέων φωτιστικών σωμάτων.
4. Την παροχή υπηρεσιών για τη λειτουργία και συντήρηση του συστήματος οδοφωτισμού για χρονικό διάστημα
δέκα ετών.
Η παρούσα σύμβαση δεν υποδιαιρείται σε τμήματα.
Προσφορές υποβάλλονται για το σύνολο των ειδών και υπηρεσιών όπως αυτά προσδιορίζονται στη μελέτη.
Ως ενεργειακή υπηρεσία ορίζεται το φυσικό όφελος, η χρησιμότητα ή το πλεονέκτημα που προκύπτει από
το συνδυασμό ενέργειας με ενεργειακά αποδοτική τεχνολογία ή με ενεργειακή αποδοτική δράση. Μπορεί να
περιλαμβάνει τις εργασίες, την εγκατάσταση, τη λειτουργία, τη συντήρηση και τον έλεγχο που απαιτούνται για
την παροχή της. Παρέχεται βάσει συμβάσεως και οδηγεί σε επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ή εκτιμώμενη βελτίωση
της ενεργειακής απόδοσης ή σε εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας.
Η σύμβαση που θα προκύψει στην παρούσα περίπτωση είναι σύμβαση ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο
της οποίας πραγματοποιούνται πληρωμές για επενδύσεις (έργα, προμήθεια ή υπηρεσία) και μέτρα βελτίωσης
της ενεργειακής απόδοσης, οι οποίες συνδέονται με ένα συμβατικώς συμφωνηθέν επίπεδο βελτίωσης της
ενεργειακής απόδοσης ή με άλλο συμφωνηθέν κριτήριο ενεργειακής απόδοσης. Τα μέτρα που πρέπει να
ληφθούν για την παροχή εξοικονόμησης ενέργειας – εργασίες, προμήθειες, υπηρεσίες – δεν αποτελούν
διαφορετικά αντικείμενα μιας σύμβασης κατά την έννοια του άρθρου 4 περί μεικτών συμβάσεων του Ν.
4412/2016, αλλά αποτελούν τη βάση για τον προσδιορισμό του προϋπολογισμού της σύμβασης και το μέσο
για την επίτευξη της εξοικονόμησης ενέργειας. Τούτο πρακτικά σημαίνει ότι ακόμη και αν η παραλαβή των
προς προμήθεια αγαθών ή η παραλαβή των εργασιών ή υπηρεσιών είναι ορθή, δεν αρκεί για να θεωρηθεί
ότι η σύμβαση έχει υλοποιηθεί και ο ανάδοχος μπορεί να αμειφθεί, μόνο εφόσον διαπιστωθεί η επέλευση της
εγγυημένης εξοικονόμησης ενέργειας και του συναρτώμενου με αυτή οικονομικού οφέλους.
Συνεπώς, η παρούσα σύμβαση μπορεί να ανατεθεί μόνο ενιαία και όχι κατά τμήματα, ως παροχή υπηρεσίας και
γι αυτό δημοπρατείται ως τέτοια. Επιπλέον όλων των ανωτέρω, η σύμβαση δεν υποδιαιρείται σε τμήματα γιατί
θα εκτελεστεί εντός καθορισμένου γεωγραφικού και χρονικού πλαισίου και προϋποθέτει συντονισμό εργασιών
3 / 6
που οι παραπάνω από έναν ανάδοχοι θα καθιστούσαν την παρακολούθηση τους πολύ δυσχερή και τεχνικά
δύσκολη για το δήμο.
Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 1.120.950,00 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%
(εκτιμώμενη αξία συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ: 1.389.978,00€ ) Φ.Π.Α. 24% 269.028,00€.
Στο ανωτέρω ποσό προβλέπεται δικαίωμα προαίρεσης σύμφωνα με τη μελέτη του Δήμου Πωγωνίου ποσοστού
20% και αξίας ίσης με 224.190,00€. Το σύνολο της αξίας συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης
και του Φ.Π.Α. 24% ανέρχεται στο ποσό των 1.667.973,60€.
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε δέκα (10) χρόνια με δικαίωμα παράτασης κατά πέντε (5) χρόνια (δικαίωμα
προαίρεσης).

Περιγραφή των επιλογών

Το δικαίωμα προαίρεσης καλύπτει, σύμφωνα με το άρθρο 132 του Νόμου 4412/2016, τις παρακάτω περιπτώσεις.
α) Αλλαγή αριθμού και τύπων φωτιστικών σωμάτων:
Αναπροσαρμογή τιμής με βάση τις τιμές της προσφοράς του Αναδόχου.
β) Επέκταση διάρκειας της σύμβασης από δέκα (10) σε δεκαπέντε (15) :
Αύξηση της τιμής της σύμβασης κατά 2,5% ανά έτος.

Πρόσθετες πληροφορίες

Κριτήριο ανάθεσης της Σύμβασης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει
βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής με κοστολόγηση του κύκλου ζωή σύμφωνα με το άρθρο 87 σε συνδυασμό
με το άρθρο 86 του Ν.4412/2016 όπως ισχύει.

Όροι εκτέλεσης της σύμβασης

Κατά την εκτέλεση της σύμβασης, ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού,
κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπιστεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο,
συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι
οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του, ελέγχεται και βεβαιώνεται
από τα όργανα που παρακολουθούν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες,
που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους.
Κατά τα λοιπά, σύμφωνα με τα αναλυτικά αναφερόμενα στα έγγραφα της σύμβασης.

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Α. Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην ανεξάρτητη Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 345 επ. ν. 4412/2016 και 1 επ. π.δ. 39/2017, στρεφόμενος με προδικαστική προσφυγή, κατά πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του .
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
(γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ.
Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης .
Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επομένη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59 .
Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού, επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. Προμήθειες και Υπηρεσίες.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 Ν. 4412/2016 . Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντα από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΑΕΠΠ μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016 και 20 π.δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο προσωρινής προστασίας σύμφωνα με το άρθρο 366 παρ. 1-2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 π.δ. 39/2017.
Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά.
Μετά την, κατά τα ως άνω, ηλεκτρονική κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής η αναθέτουσα αρχή, μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» :
α) Κοινοποιεί την προσφυγή το αργότερο έως την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή της σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος μπορεί να θίγεται από την αποδοχή της προσφυγής, προκειμένου να ασκήσει το, προβλεπόμενο από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 π.δ. 39/2017, δικαίωμα παρέμβασής του στη διαδικασία εξέτασης της προσφυγής, για τη ..