ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΣ ΠΑΡΟΔΙΑΣ ΒΛΑΣΤΗΣΗΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΧΩΡΩΝ–ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΟΙΚΟΠΕΔΩΝ ΚΑΙ ΑΛΣΥΛΛΙΩΝ ΓΙΑ ΠΥΡΟΠΡΟΣΤΑΣΙΑ 24 ΜΗΝΩΝ

Σύντομη περιγραφή

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η εκτέλεση των υπηρεσιών που απαιτούνται για τον καθαρισμό της παρόδιας βλάστησης, των δημοτικών χώρων-ιδιωτικών οικοπέδων και των δημοτικών αλσυλλίων, με στόχο τη βελτίωση της οδικής ασφάλειας, την προστασία του περιβάλλοντος µε την μείωση του κινδύνου για έναρξη και εξάπλωση πυρκαγιών και την βελτίωση της εικόνας του οδικού δικτύου και των λοιπών χώρων του Δήμου, σύμφωνα με την 10/2023 μελέτη. Οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν: υπηρεσίες βοτανίσματος από πάσης φύσεως αυτοφυή ζιζάνια, υπηρεσίες κοπής ξυλωδών φυτών και βάτων, υπηρεσίες καθαρισμού χώρου διάσπαρτων φυτών και υπηρεσίες κλαδέματος ή κοπής δένδρων. Όλα τα προϊόντα και υποπροϊόντα κοπής συγκεντρώνονται, απομακρύνονται και διατίθενται σε αδειοδοτημένη μονάδα διαχείρισης μη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων, με ευθύνη του αναδόχου.

Περιγραφή της προμήθειας

Οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν:
1.Βοτάνισµα µε βενζινοκίνητο χορτοκοπτικό µηχάνηµα πεζού χειριστή σε µη φυτευµένους χώρους, 400,00 στρ
2.Βοτάνισµα µε βενζινοκίνητο χορτοκοπτικό µηχάνηµα πεζού χειριστή σε άλση, πάρκα, πλατείες και ελεύθερους χώρους, 1.500,00 στρ
3.Βοτάνισµα µε βενζινοκίνητο χορτοκοπτικό µηχάνηµα πεζού χειριστή σε διαχωριστικές νησίδες και ερείσµατα οδικών αξόνων, 1.500,00 στρ
4.Βοτάνισµα µε αυτοκινούµενο µηχάνηµα, 5.000,00 στρ
5.Κοπή και αποµάκρυνση ξυλωδών φυτών µε µηχανήµατα και εργάτες, 700,00 στρ
6.Καθαρισµός χώρου φυτών σε άλση, πάρκα, πλατείες και ελεύθερους χώρους, 2.000,00 στρ
7.∆ιαµόρφωση κόµης δένδρων ύψους από 4 µέχρι 8 m, 1.400,00 τεμ
8.Ανανέωση κόµης ή κοπή µεγάλων δένδρων ύψους 8 - 12 m, σε πλατείες, πάρκα κλπ, 200,00 τεμ
9.Ανανέωση κόµης ή κοπή µεγάλων δένδρων ύψους 12 - 16 m, σε πλατείες, πάρκα κλπ, 100,00 τεμ
10.Ανανέωση κόµης ή κοπή µεγάλων δένδρων ύψους 16 - 20 m, σε πλατείες, πάρκα κλπ, 60,00 τεμ
Η παρούσα σύμβαση περιλαμβάνει ΕΝΑ (1) τμήμα, καθώς η υπηρεσία είναι ενιαία και αδιαίρετη, αποτελούμενη από τις επιμέρους εργασίες που αναφέρονται στη σχετική μελέτη.

Περιγραφή των ανανεώσεων

Η συνολική διάρκεια της σύμβασης μπορεί να παρατείνεται μετά από αιτιολογημένη απόφαση της αναθέτουσας αρχής μέχρι το 50% αυτής, ύστερα από σχετικό αίτημα του αναδόχου που υποβάλλεται πριν από τη λήξη της διάρκειάς της, σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του αναδόχου.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των συνθηκών

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης.
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία [ισχύει, κατά περίπτωση, για τους εγκατεστημένους στην Ελλάδα Οικονομικούς Φορείς].
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων η καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας θα πρέπει να καλύπτεται από όλα τα μέλη της ένωσης χωριστά.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν:
• Ασφαλιστική κάλυψη: Ο ανάδοχος οφείλει -με μέριμνα και δαπάνη του- να συνάψει ασφαλιστικά συμβόλαια που καλύπτουν το έργο, “κατά παντός κινδύνου” συμπεριλαμβανομένης, της αστικής ευθύνης (εργοδοτική και έναντι τρίτων) και νομικής προστασίας, χρονικής ισχύος είκοσι τεσσάρων (24) μηνών από την υπογραφή της σύμβασης (Στο ΕΕΕΣ, στο αντίστοιχο πεδίο, θα συμπληρώνεται: «θα προσκομιστούν κατά την υπογραφή του συμφωνητικού της παρούσας διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης, ασφαλιστήρια συμβόλαια "ΚΑΤΑ ΠΑΝΤΟΣ ΚΙΝΔΥΝΟΥ” και "ΑΣΤΙΚΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ" έναντι Τρίτων»):
-Ασφάλιση “κατά παντός κινδύνου” Η ασφάλιση «κατά παντός κινδύνου» (contractor’s all risk) θα καλύπτει ενδεικτικά: υλικές ζημιές από κάθε αιτία, ζημιές στα μηχανήματα των εργασιών, ζημιές σε προϋπάρχουσα περιουσία ή προσωρινές εγκαταστάσεις, αστική ευθύνη έναντι τρίτων, αστική ευθύνη έναντι του εργατοτεχνικού προσωπικού. Άλλοι κίνδυνοι που ενδιαφέρουν είναι αυτοί που σχετίζονται με ζημιά ή φυσική απώλεια των περιουσιακών στοιχείων (κτίρια, εξοπλισμός γραφείων, Η/Υ, τυχόν ειδικά μηχανήματα, οχήματα) και που μπορεί να οφείλονται σε θεομηνία, δολιοφθορά, φωτιά, κλοπή κλπ.
-Ασφάλιση Αστικής Ευθύνης (Εργοδοτική και Έναντι Τρίτων -Η Επιβλέπουσα Υπηρεσία, το προσωπικό, και οι συνεργάτες της με το προσωπικό τους, θεωρούνται ΤΡΙΤΑ ΠΡΟΣΩΠΑ-). Όρια αποζημίωσης: Τα όρια αποζημίωσης για τα οποία θα πραγματοποιείται η ασφάλιση σε ένα αυτοτελές Ασφαλιστήριο εργοδοτικής ευθύνης και έναντι Τρίτων πρέπει να είναι, κατά περιστατικό, και κατ' ελάχιστον τα ακόλουθα:
1. Σωματικές βλάβες ή θάνατος τρίτων (συμπεριλαμβανομένων και αξιώσεων για ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης ή ψυχικής ευθύνης) κατ’ άτομο και ατύχημα 300.000 €,
2. Σωματικές βλάβες ή και θάνατος τρίτων για κάθε ομαδικό ατύχημα ανεξαρτήτως του αριθμού των παθόντων 600.000 €,
3. Υλικές ζημιές θετικές ή αποθετικές σε πράγματα ή και ζώα τρίτων συνέπεια ζημιογόνου γεγονότος ανεξαρτήτως του αριθμού των τυχόν ζημιωθέντων τρίτων εξ΄ αυτού ως και ζημιωθέντων αντικειμένων 100.000 €.
4. Τέλος ανώτατο όριο ευθύνης ασφαλιστών καθ' όλη τη διάρκεια της ασφάλισης 1.000.000€.
• ασφαλιστήριο συμβόλαιο σύμφωνα με το Ν.4685/2020 (ΦΕΚ 92Α) «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις», ως ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις. Διότι κατόπιν έκδοσης του (α) σχετικού Νόμου και σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 85 αυτού, στις ισχύουσες απαιτήσεις για την εκτέλεση εργασιών συλλογής και μεταφοράς μη επικίνδυνων αποβλήτων περιλαμβάνεται η κατοχή, ως έχουσα περιληφθεί «ανηγμένη» στις τιμές της οικονομικής προσφοράς του ασφαλιστηρίου συμβολαίου, στο οποίο αναγράφεται ότι η ασφαλιστική κάλυψη αφορά τρίτους και την επαναφορά του περιβάλλοντος στην πρότερη κατάσταση σε περίπτωση ζημιάς, ύψους κατ’ ελάχιστο εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ ετησίως (για τη συλλογή και μεταφορά μη επικίνδυνων αποβλήτων) (συμπλήρωση αντίστοιχου πεδίου του ΕΕΕΣ).
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής

Οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:
α) να διαθέτουν:
• έμπειρο και επαρκές από πλευράς αριθμού ατόμων διευθυντικό και επιστημονικό προσωπικό, το οποίο θα είναι υπεύθυνο για τον συντονισμό του τεχνικού προσωπικού για την εκτέλεση των εργασιών και τον έλεγχο και την εξασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών, ώστε αυτές να παρασχεθούν έντεχνα και εμπρόθεσμα, χωρίς να δημιουργηθούν προβλήματα. Στο προσωπικό αυτό θα περιλαμβάνονται κατ’ ελάχιστο: ένας (1) Γεωπόνος Π.Ε. ή Δασολόγος Π.Ε. για την επίβλεψη των εργασιών σε καθημερινή βάση, ο οποίος και αναλαμβάνει την εποπτεία και επίβλεψη της εκτέλεσης όλων των απαιτούμενων εργασιών, η δε αμοιβή αυτού καταβάλλεται από τον ανάδοχο,
• έμπειρο και επαρκές από πλευράς αριθμού ατόμων εργατοτεχνικό προσωπικό, το οποίο θα είναι υπεύθυνο για την εκτέλεση των εργασιών και τον έλεγχο και την εξασφάλιση της ποιότητας των παρεχομένων υπηρεσιών, ώστε αυτές να παρασχεθούν έντεχνα και εμπρόθεσμα, χωρίς να δημιουργηθούν προβλήματα σε όλες τις Δημοτικές Ενότητες. Ειδικότερα απαιτείται ένας (1) δενδροκηπουρός, καθώς και τουλάχιστον πέντε (5) εργάτες πρασίνου ικανούς να χειριστούν φορητά χλοοκοπτικά, αλυσοπρίονα , πτυσσόμενα αλυσοπρίονα κ.λ.π, σύμφωνα με τη μελέτη και τις υποδείξεις της Υπηρεσίας. Το προσωπικό θα είναι κατάλληλα εκπαιδευμένο, ειδικευμένο και εξοπλισμένο με τα απαιτούμενα μηχανήματα και εργαλεία για την εκτέλεση των παραπάνω εργασιών, σύμφωνα με τις ΕΤΕΠ ΕΛΟΤ που αναφέρονται στη σχετική μελέτη για ελαχιστοποίηση του κινδύνου ατυχημάτων.
γ) να ορίσουν Υπεύθυνο Τεχνικό Ασφάλειας της Σύμβασης και να ενημερώσουν εγγράφως την υπηρεσία,
δ) να διαθέτουν τον ελάχιστα απαιτούμενο τεχνικό εξοπλισμό ήτοι:
• Ένα (1) Ανυψωτικό μηχάνημα κατάλληλο για εργασίες κλάδευσης δένδρων οποιουδήποτε ύψους (καλαθοφόρο) ανύψωσης προσώπων, κατάλληλο για εργασίες κλάδευσης δένδρων ύψους και μεγαλύτερου των 20 m, αλλά με δυνατότητα κλάδευσης δένδρων χαμηλότερου ύψους και με τον χειριστή του (εφοδιασμένο με την αντίστοιχη άδεια χειρισμού αυτού).
• Ένα (1) φορτηγό ωφέλιμου φορτίου τουλάχιστον 17t που φέρουν κάλυμμα του χύδην φορτίου, που θα φέρει σε τρέιλερ ένα (1) θρυμματιστή κλάδων (κλαδοφάγος) με ικανότητα θρυμματισμού ξύλου. Το φορτηγό θα πρέπει να διαθέτει Άδεια διαχείρισης (συλλογή – μεταφορά) για την φόρτωση και απομάκρυνση αποβλήτων πρασίνου.
• Ένα (1) ειδικό όχημα (μηχάνημα έργου) με εξάρτηση χορτοκοπτικού μηχανήματος (με κατάλληλο μπράτσο ανοίγματος και κεφαλή κοπής χόρτων) με χειριστή κατάλληλης άδειας
• Ένα (1) ειδικό ελκυστήρα (αυτοκινούμενο τρακτέρ με παρελκόμενα, τρακτέρ-καταστροφέα κλπ.) με χειριστή κατάλληλης άδειας
• κουρευτικές μηχανές, μικρό ελκυστήρα με χλοοκοπτική εξάρτηση και λοιπά παρελκόμενα, μπορντουροψάλιδα, φυσητήρες για καθαρισμό, αλυσσοπρίονα, σκαπτικά, τσάπες, φτυάρια, πριόνια, τσουγκρανόσκουπες, καθώς και όποιο άλλο εξοπλισμό απαιτείται, προκειμένου να ολοκληρώσει τις εργασίες που κάθε φορά θα του υποδεικνύει η Υπηρεσία έντεχνα και που περιλαμβάνονται στη σχετική μελέτη.
ε) να διαθέτουν εγγραφή και καταχώριση στο ηλεκτρονικό μητρώο αποβλήτων (ΗΜΑ) του άρθρου 42 του ν. 4042/2012, όπως ισχύει, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην κοινή υπουργική απόφαση υπ’ αριθμ. 43942/4026/2016 (Β’ 2992) όπως ισχύει. (για τη συλλογή και μεταφορά μη επικίνδυνων αποβλήτων).
στ) να συνεργαστούν με αδειοδοτημένη μονάδα επεξεργασίας μη επικίνδυνων στερεών αποβλήτων, στην οποία θα μεταφέρουν και θα αποθέτουν τα προϊόντα υλοτομίας ή κλάδευσης.
Επίσης, να συμμορφώνονται με:
α) Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας ISO 9001:2015 ή ισοδύναμο, για δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της παρούσας Διακήρυξης και
β) Σύστημα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης ISO 14001:2015 ή ισοδύναμο, για δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της παρούσας Διακήρυξης.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από όλα τα μέλη της ένωσης.

Όροι εκτέλεσης της σύμβασης

Κατά την εκτέλεση της σύμβασης εφαρμόζονται οι διατάξεις του ν. 4412/2016, οι όροι της παρούσας διακήρυξης και συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας.
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου.
Οι κυριότερες υποχρεώσεις του αναδόχου αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι (10/2023 Μελέτη, κεφάλαια «Τεχνική Περιγραφή», «Ειδική Συγγραφή Υποχρεώσεων», «Ειδικοί όροι», «ΦΑΥ» και «ΣΑΥ»).

Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την προθεσμία (ή τις προθεσμίες) για τις διαδικασίες επανεξέτασης

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του. Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
(β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως
γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας κατά περίπτωση την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου Portable Document Format (PDF), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών .
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016 στο άρθρο 19 παρ. 1.1 και στο άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α..
Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν την έκδοση της απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΑΕΠΠ μετά από άσκηση προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016. Κατ’ εξαίρεση, δεν κωλύεται η σύναψη της σύμβασης εάν υποβλήθηκε μόνο μία (1) προσφορά και δεν υπάρχουν ενδιαφερόμενοι υποψήφιοι.
Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας κατά το άρθρο 366 του ν.4412/2016.